怎樣依靠工人階級——在廣西省城市工作會議上的講話 / 張雲逸

 怎樣依靠工人階級——在廣西省城市工作會議上的講話
（1950年6月）(1)
  張雲逸

　　（一）自從我們黨二中全會決定黨的工作重點由鄉村轉移到城市，以城市領導鄉村，這是黨的曆史轉折點。由於這個轉變又決定黨在城市工作的總路線 ——就是必須全心全意依靠工人階級，團結其他勞動人民，爭取知識分子，爭取盡可能多的能夠和我們合作的自由資產階級及其代表人物站在我們這方麵，或者使其保守中立，以便和帝國主義，國民黨官僚資產階級作堅決的鬥爭，一步一步地戰勝敵人。同時著手開始建設我們的事業，一步一步地學會管理城市，恢複與發展生產事業。這個工作總路線，也是階級的關係。
　　我們必須認識，這個聯合陣線裏包括有四個朋友——工人、勞動人民、知識分子、自由資產階級。但這陣線的總司令是工人，勞動人民與革命知識分子是這陣線的可靠力量，自由資產階級在目前革命階段，我們與他們聯合為朋友，反對共同敵人，但它坐的位置是第四把交椅。如從階級來說，它是工人階級的敵人，今天所謂朋友，並不是說無產階級與資產階級沒有階級矛盾存在，這個階級觀點不容有絲毫含糊。
　　（二）由於黨的工作重心轉到城市，我廣西在執行黨的工作重心轉變的時候，曾經有兩個偏向：一、注意城市，丟了鄉村，不是去好好領導鄉村，相反的忘掉鄉村；不是城鄉兼顧，而是隻顧城市；不是工農聯盟，而是放棄農民領導，使工人孤立，因此不能使城市工作和鄉村工作、使工人和農民、使工業和農業密切聯係起來。二、我們過去長期處在鄉村，由於曆史上、思想上、組織上、生活上種種關係，使工作重心從鄉村轉到城市有許多阻礙，這兩個偏向，前者是主要的。
　　我們廣西執行黨的城市工作路線也有偏差，主要是全心全意依靠工人的思想不夠鞏固，必須立即克服。如果這個思想不明確不鞏固，將必失去工人群眾的擁護，也不能團結其他勞動者和知識分子與自由資產階級，這是很危險的，必須克服。
　　（三）我們城市工作，為什麽要依靠工人階級呢？我以為是：
　　1、城市最主要的工作是恢複和發展工業生產。因為恢複和發展工業生產才能解決人民日用品的需要，才能繁榮經濟。要恢複和發展生產，如果不依靠工人階級是不可能的。
　　2、我們中國是一個經濟落後的國家，想要推動中國的進步，必須將落後的農業的中國變為先進的工業的中國，才能大量發展生產事業。要實現工業國家，也必須依靠工人階級才有可能的。
　　3、由於工人階級是黨的堅固的基礎，黨又是工人階級的先鋒隊，所以我們必須依靠工人階級，教育工人階級，提高工人的階級覺悟，才能夠發展和鞏固我們的黨，才能夠擴大和堅強我們黨的力量。如果不依靠工人，沒有與工人階級密切聯係，則黨將會失掉戰鬥力。
　　因為這樣，城市工作必須全心全意依靠工人階級，我們每個黨員和幹部必須嚴肅的重視這個問題，把思想上存在著對工人階級不關心，及一切糊塗思想，加以徹底的改變，才能把城市工作做得好。
　　（四）我們怎樣依靠工人階級呢？
　　1、首先在我們黨員和幹部中解決依靠誰的問題。我們有些同誌在思想上不是依靠工人階級而是依靠貧民，依靠知識分子，甚至有依靠資產階級的糊塗思想；有的同誌雖在口頭上承認依靠工人階級，但在實際行動上則相反，如有些公營企業中不要組織工會，不要成立工廠管理委員會；已成立的也是形式，不給工人民主權力，隻強調行政上的最後決定權，不發動群眾，怕工人起來不好領導；在有工會組織的企業，不培養工會威信，不執行工會法撥給工會作工人福利的2％的經費；隻要工人響應號召完成任務，不注意解決工人困難與改善生活待遇等，甚至工人和資本家鬥爭中不舉工人手，不懂得就是要向資本家讓步也是為了工人長遠的利益，不是怕得罪資本家，這是非常錯誤的。“聯共黨史”結束語中曾有過依靠誰，如何依靠的問題。我們必須從思想上弄通這個問題，隻有全心全意依靠工人，吸收工人階級參加工業生產，加強黨的領導，工業生產才有可能發展的。同時城市工作與職工會必須尊重黨，尊重國家政權的領導，假如脫離黨，脫離國家政權的領導，那就會犯路線上的錯誤。在蘇聯曆史上，也有過取消黨的領導取消國家政權的領導，聯共黨曾經堅決的反對。今天我們把這個問題提出，是有重要的意義。
　　2、貫徹麵向生產問題：
　　關於麵向生產問題，二中全會指示我們，進入城市的第一天起，就要眼睛朝向生產的恢複與發展工作。今天情形看來，麵向生產已為大家所注意與重視，而且有些地方已做出很好成績，但還很不夠，不是全麵都搞起來，有的隻是突擊一下，又消沉下去，沒有很好貫徹麵向生產方針；有的把搞好生產停留在口頭號召動員上，不是深入具體組織領導工人生產；有些工會工作同誌把生產工作認為是行政任務，工會工作隻是搞福利，不搞生產，或是先解決福利再說生產；有些行政工作同誌不是支持工會解決工人福利而是害怕工人起來要求福利，造成行政和工會幹部互相抵製鬧不團結；也有些人認為在私營工廠企業努力生產是增加資本家剝削，不必努力搞好生產，這都是錯誤的，必須克服和防止。要知道搞好生產，是搞好城市工作的中心環節，也是國家建設的主要基礎。關於搞好私營企業生產對資本家雖然有利，但資本家賺錢多了再擴大企業生產，又增加國家社會財富，對於工人才有工作，工人工資福利問題才能得到解決，不然企業虧本，工廠關門，工人不僅談不上增加工資，改善待遇，甚至還要失業。實際上搞好生產，也是工人的要求。因此，城市工作應以生產任務為中心，離開生產去談福利是搞不好的。過去工作打不開局麵的地方，或者工會和行政的關係不好，往往大部原因就在此。所以我們必須依靠全體工人階級，積極參加改進企業的經營管理與努力生產，降低成本，提高效率，克服浪費而鬥爭。在黨群工作的幹部方麵要克服不關心生產，認為是行政上的事，和隻能喊麵向生產，保證生產，監督生產的現象；在行政幹部方麵要克服對管理民主化積極貫徹的思想，或不依靠和不善於依靠工會青年團去實現生產計劃，行政上應主動及時把企業生產及經濟情況，使黨群工作幹部了解與全體職工了解，取得協助，整個說起來就是要使黨政工青幹部團結一致，加強整體觀念，加強主人翁責任感，把生產搞好，當作全體的共同基本的任務，並在具體行動上，黨政工青之間應互相支持，多照顧對方，克服那種相互抵製，互相掌權，隻顧自己，不管別人，各搞一套的思想與做法，以求得更好的團結全體職工搞好生產，是我們怎樣依靠工人階級的一個重要問題。
　　3、解決工人工資問題
　　工資問題是一個複雜的問題。廣西解放後，工資一般過低，有的公營企業低於私廠，造成工人跳廠，不安於業，這個問題必須解決，今後不可再拖。各地城市工作同誌必須和工人商量，提出調整工資的方案經上級黨委批準實行，不能草率從事。我們在解決工資問題，必須防止兩個偏向，即：
　　（1）工人要求過高（經濟觀點）
　　（2）對工人生活漠不關心。
　　在廣西目前主要是防止後者偏向，解決工資的原則是：
　　（1）一般照舊個別調整，高的不降低（特別的例外），把低的往上提，但要逐漸提高，不是一下提高。
　　（2）獎勵生產，恢複和舉辦福利。
　　（3）統一分數，按期發放。
　　（4）勞動保險。
　　（5）遇有困難及時解決。
　　4、大膽放手發動群眾，健全和發展工會組織。目前是在鞏固中發展，健全和加強基層組織，保證工會的階級性、群眾性和紀律性。
　　什麽叫工會？工會是黨與群眾之間的傳達機——發動機是黨，工作機是工人群眾，傳達機是工會，三者是密切聯係不可分離的組織。
　　我們建立工會總的方針應由上而下的建立，然後由下而上加以改善，充實發展和健全起來。
　　關於建立工會的總則，工會的權利與責任，工會基層組織，工會經費等方麵，中華人民共和國工會法已有詳細的規定，李立三同誌也有詳細的說明，希望同誌們認真研究討論執行，關於工會的組織原則，我認為有再次說明之必要：
　　（1）工會是工人階級的階級組織。因此，加入工會有限製，條件隻有一個，隻有雇傭勞動者才能加入工會，即是說出賣勞動力，換得工資作為個人與家庭生活主要或全部來源的體力勞動者或腦力勞動者，才可加入工會，如此才能保障工會的階級性。
　　（2）工會是工人群眾的組織，不是黨的組織，不是先鋒隊的組織。因此，要包括全體雇傭勞動者，不分黨派，不分信仰，不分進步與落後都可加入，要使全體工人沒有困難的加入工會。
　　（3）工會是有紀律的組織。因此，凡參加工會的會員必須承認工會章程，民主集中製，繳會費，遵守工會決議。
　　（4）工會是自願的組織。因此，要實行自願入會，不能強迫命令。
　　我們組織工會時，往往不是關門便是拉夫，兩個傾向必須注意防止。在廣西應注意克服前者偏向。
　　工會的組織形式，大體可分以下幾種：
　　（1）產業工會（如機器、五金、礦山等）。
　　（2）手工業工會（如工匠、理發等）。
　　（3）苦力碼頭運輸工會。
　　（4）店員工會。
　　（5）城市文教工作人員工會。
　　（6）機關公務人員工會。
　　總起來是２種形式：一、產業。二、地方聯係。
　　工會不應拒絕青年婦女加入去幫助工作，相反還要積極去幫助他們。城市的婦女工作，應以女工為主。青年也要強調青工，其次才是學生和其他勞動青年，以加強工人工作。
　　5、實行民主集中製度
　　過去廣西工人長期受國民黨反動派壓迫，沒有民主。現在解放後，要大大發揚民主，使他們懂得在新民主主義政權下，工人階級是當家做主的，確立新的勞動態度，提高其生產積極性與創造性，同時又要教育工人群眾了解：我們的民主是集中領導下的民主，經過大家討論決定之後，就要集中起來，貫徹下去，使工人正確了解民產集中的製度，而有利於生產，因此必須：
　　（1）在公營企業中必須普遍成立工廠管理委員會（通過以廠長為首的吸收黨、工會、工程人員、工人代表參加）為統一領導機關（今年2月28日政務院財委會已發布指示），同時通過職工代表去聯係職工群眾。在管委會中，廠長有最後決定權，決定的事件也要通過廠長去執行，但其他人員不同意時，可向上級報告。
　　（2）在私營企業中設立勞資協商會議的組織。（今年4月29日中央勞動部已發出指示）
　　（3）建立工人代表會議的經常製度。
　　（4）全市的工人代表會。
　　（5）建立車間的生產小組，經常討論有關生產事宜。
　　（6）廠規廠法，由上麵起草，交下麵民主討論，經過大家通過後，共同遵守。
　　6、深入進行階級教育，技術教育
　　廣西工人階級在國民黨反動派官僚資本主義、帝國主義長期的壓迫剝削和欺騙宣傳，政治覺悟較低。解放後，工人要求學習的情緒甚為高漲，滿足工人學習要求，也隻有馬列主義的思想和工人結合。工人掌握了馬列主義的先進理論，才能發揮工人階級的雄偉力量。因此，我們必須廣泛建立俱樂部、夜校、短期訓練班、工人學校，采取各種不同的形式，分別各種不同的對象，進行政治的文化的技術的教育。主要是政治教育，提高階級覺悟，文化水平和技術水平，提高工人階級的領導力量。對於這個工作，有些地方做得較好，有些地方較差，但一般的都是做得很不錯的，希望大家很好的加強對工人的政治教育工作。
　　7、發展黨的組織
　　為了進一步依靠工人階級，密切工人階級的聯係，必須重視在工人群眾中，發展黨員，擴大黨的組織，增強黨的領導力量。毛主席在三中全會報告中重申“今後必須采取謹慎地發展黨的組織的方針”，這是完全正確的，但他又指出今後發展黨主要向工人開門。因此今後我們發展黨的重點應放在城市中，首先是工人階級上。廣西也不能例外，必須注意有步驟地吸收覺悟的工人入黨，來擴大和鞏固廣西黨的基礎。為此目的，必須反對關門主義，但也要防止拉夫主義，就是說必須做許多工作，待工作群眾的政治覺悟提高到一定的程度，然後才能根據黨章，挑選真合格的吸收入黨。在這以前，隻能是謹慎地負責地個別吸收是對的。但我們廣西是犯關門主義毛病，如南寧一年來隻發展兩個黨員，其他城市也注意不夠，應轉變。
　　（1）今天城市發展的重點在工廠，要建設工廠裏黨的組織。
　　（2）工廠的重點在車間，從技術方麵說，車間的重點又在技術工人。其他如學校團體也要建設黨，但也要有重點。
　　（3）城市建黨，不僅抓住中心而且必須改變作風，領導城市工廠、學校支部和領導一個農村支部不同，因為農村是分散的，城市是比較集中的，所以在城市應多采取嚴格的組織生活和集中教育的形式，不能采取農村的老辦法。
　　（4）我們在城市建黨，不能孤立的建黨，不是脫離群眾孤立地去建黨，而是在生產運動中吸收有政治覺悟的積極份子進黨。
　　城市黨還有一個問題，而且是重要的問題，這便是幹部的培養教育和使用問題。工人幹部主要是從工人群眾中培養起來的，他與工人群眾一同工作一同生活，了解與熟悉工人群眾的情況，思想一致，感情融合。因此，我們依靠工人階級，必須大膽培養和提拔工人幹部，以便更好的領導工人群眾，把工人工作做得更好。培養工人幹部時，必須注意在生產運動、立功創模運動和各種群眾運動中，發現政治覺悟較高、為群眾所信仰的積極分子而培養。在培養中同時還要加強教育，對貪汙腐化，如不及時注意，將會發展下去，資產階級的影響，如不加強階級教育，幹部會壞下去，因此我們要采取集體的、個別的等各種形式來加強幹部教育。
　　城市幹部，今後應有重點的使用。幹部不把他放在街道上，甚至少擺在區上，把重要幹部擺在工廠及其他生產部門中去。同時應集中的使用，不是分散的使用。
　　照著以上這樣做，就可使工人階級認識了我黨是全心全意為工人階級謀利益的，使他們更加尊重黨，愛護黨，接受黨的領導，使黨與工人群眾更加密切聯係，對生產更為有利。
　　（五）城市工作的領導作風和方式問題
　　城市與鄉村工作是不同的，城市是集中，鄉村是分散的，生產者是工人，生產機構是工廠，管理集中，分工細致，因此農村的工作作風方式不適合於城市。農村的基礎叫鄉，工作到鄉就算深入，城市就是市，不是街道。政府工作可劃分區領導，但不能作為一層層的往下傳達，應強調集中直接的領導。區政府是市的派出機構，不需要一層層傳達，寧可由市多開幾個會，多做幾個報告，統一解決問題。技術工作由下麵同誌去做，帶政策性問題由市委直接掌握。但是黨與工會及其他群眾組織亦劃分區來領導，那就是錯誤的。城市的基礎是工廠、企業、商店、機關、學校，應該是組織各產業各行各業的工會，各種組織團體，以此來進行工作，不能按區域劃分把各行業劃得零零碎碎來組織進行工作。

　　注釋：
　　(1)時間是編者根據本文內容判定的。

選自 朱明國主編：《張雲逸研究史料》，廣西人民出版社1994年11月