罷工將如何收場？

罷工將如何收場？

作者：西風

西方社會注重民主和法製，加拿大人權憲章保障民眾有結社和罷工的自由。本周一加拿大公共雇員工會 (CUPE)416 分會和 79 分會宣布多市 24,000 名市政工人罷工。罷工導致關閉一些日托中心、公園、遊泳池和輪渡服務。影響最大的應該是垃圾收集。垃圾工的罷工給商戶和市民造成了相當大不方便。因此民眾怨言很大。最近《國家郵報》不斷有讀者來信表示了這種憤怒。他們說：“把罷工者解雇，讓失業的民眾來收垃圾，我們不需要 18 天的病休福利，並願意工作到退休。”

很不幸的是，做著與民眾生活密切相關工作的垃圾工人完全有罷工的自由。正如《國家郵報》一位專欄作者所譏諷，他說：“私營領域，工會承受著經濟壓力對抗雇傭他們的企業主；公共雇員罷工是劫持公眾利益。公眾又要求他所選舉的代表去設置罷工權利。因為不用掏自己腰包，立法者也就不會顧忌代價。”

問題很明顯，在經濟衰退的形勢下，市府雖然不願看到罷工，但市府工人仍然為 18 個病假日的利益而堅持罷工來抗議。這種罷工當然不會贏得民眾支持。

目前很多人失業，大家不僅要麵對罷工帶來生活中的不便，而且要納稅，保障讓他們罷工，並忍受因之帶來的不方便，這個怪圈是因為 (CUPE) 不屬於私營公司。對於私營企業業主來說，你固然可以罷工，但老板有權解雇和關閉企業，工人擔心飯碗，所以不易引起罷工。私營企業的雇員在選擇罷工的時候，很可能是該勞動力市場已不能容忍如此低廉的薪水才選擇罷工，因此比較公平。而市府工會不用擔心勞動力市場的競爭性，所以這種罷工的自由是一種特權的行使。從事實上看，私營企業員工選擇罷工相對少些。筆者在多倫多十年來，感覺罷工大都發生在公營企業。如警察， TTC ，公立學校，郵政服務等係統。

這次 (CUPE) 416 分會和 79 分會的罷工事件，罷工的理由或許是因為心理不平衡。他們說：“市府的合同提議遠次於市府對其它工會的雇員，這是對我們會員的侮辱。”

盡管如此，市府能不能答應工會的要求，從市府的財政運行來看，漏洞已經很大了，這種狀況已經不允許它總是充當甩手掌櫃，所以罷工最大可能就是用強製複工令來結束。

2009-06-27 刊於現代日報