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社評:中國須改善與印度的關係,難度很大

(2022-03-29 19:43:57) 下一個

  中評社北京3月30日電(評論員 喬新生)中國在處理與印度關係問題上,必須有充分的思想準備。中國必須充分意識到,印度作為中國的重要鄰國,也是世界重要的經濟體,發展勢頭不可阻擋,中國必須改善與印度的關係。但是,無論是曆史積怨還是現實的邊界利益,都決定了短期內改善兩國關係非常困難。

  首先,中國希望和印度保持合作關係,在地區和國際事務方麵交換意見。但是,印度把中國作為重要的戰略對手,在一係列重大問題上,與中國保持一定的距離。雖然在烏克蘭問題上,印度與中國持相同的立場,但是,這並不意味著中國和印度在烏克蘭問題上有合作的空間。說到底,印度之所以在製裁俄羅斯的問題上投棄權票,完全是因為印度和俄羅斯有著特殊的合作關係,無論是在軍事合作方麵還是在能源經濟合作方麵,印度離不開俄羅斯。不要指望印度在地區和國際問題上與中國保持一致。中國必須充分意識到,尋求共識,必須首先尋找利益上的契合點。隻有在了解印度現實利益的基礎之上,妥善處理地緣政治關係,才能確保兩國關係平穩發展。

  其次,印度執政黨希望在南亞和中亞地區成為具有話語權和決策權的大國。塔利班政權被推翻之後,印度在阿富汗大舉投資。美國等西方國家撤出軍隊,塔利班重新掌權之後印度投資麵臨風險。為了維護自身的利益,印度希望召開阿富汗周邊國家外交部長會議。但是,正如人們所看到的那樣,由於印度和巴基斯坦關係緊張,而阿富汗塔利班政權對印度政府缺乏信任,因此,印度倡議召開的所謂阿富汗周邊國家外長會議,沒有達到預期的目的。

  中國始終堅持按照聯合國憲章所確立的基本原則,處理與周邊國家的關係。中國召開的阿富汗周邊國家外長會議取得了實質性的成果。明顯的對比,使得印度一些政客產生了酸葡萄心理。印度希望在阿富汗問題上擁有話語權,不希望中國成為主導者,這就是為什麽印度在召開阿富汗周邊國家外長會議問題上缺乏積極性。

  近些年來,印度政府在控製疫情和發展經濟方麵使出渾身解數,付出巨大代價確保印度經濟增長。雖然印度對周邊國家的影響力不像過去那樣大,但是,印度始終沒有放棄對周邊國家輻射力。中國希望和印度在該地區開展合作,但是,正如人們所看到的那樣,中國努力並沒有得到印度方麵的積極響應。這說明印度把中國視為競爭對手,把中國在南亞地區特別是印度洋地區的存在視為威脅。兩國合作缺乏民意基礎和思想準備。

  第三,印度加強外交活動,多次成為聯合國安理會非常任理事國。印度之所以這樣做,就是希望有朝一日,聯合國憲章修改,印度成為常任理事國。印度作為世界第二人口大國,希望在國際舞台上扮演更加重要的角色。經濟總量的不斷增加,使得印度國內的民族主義高漲。印度政府希望借助於國際舞台,擴大自己的影響力,印度執政黨希望通過外交努力鞏固自己的執政地位。中國重視與印度的合作,是希望地區和平穩定。可是,印度試圖通過對抗中國,強化國內的凝聚力。印度執政黨把中國塑造成為戰略對手,利用國內的民族主義強化自己的執政基礎。印度政府缺乏與中國開展真誠合作的思想準備和現實基礎。

  第四,中國應當重視印度這個重要的市場,鼓勵企業開發印度。但是,中國政府應當提醒企業不要急於求成,不要盲目樂觀,應當深入了解印度的投資環境,在平等互利基礎上,減少投資風險。近些年來西方許多國家投資印度,希望擴大在印度的市場份額。中國一些企業特別是中國電子製造企業擴大對印度的投資,試圖利用印度經濟增長的大好時機,為印度消費者提供更好的服務。從邏輯上來說,中國企業增加對印度的投資是正確的。但必須指出的是,印度是一個半封閉的市場,印度政府出台的一係列針對中國企業的政策和法律充分說明,如果不了解地緣政治關係,不了解印度的中國政策,投資印度可能會麵臨巨大的風險。

  第五,印度與周邊國家關係非常特殊。印度與巴基斯坦關係持續緊張,與喜馬拉雅山南麓地區國家的關係是控製與依附的關係,與印度洋國家的關係是援助與拉攏的關係。巴基斯坦是中國全天候戰略合作夥伴,印度認為中國與巴基斯坦合作必然會損害印度的利益。總而言之,中國與印度的關係,是非常特殊的鄰國關係。

  無論如何,對於印度這樣一個特殊的國家,中國一方麵按照對等的原則,切實維護國家利益。另一方麵,必須尋找突破口,爭取改善與印度的關係,爭取在相互尊重的基礎之上,妥善解決曆史遺留問題,緩和兩國緊張關係。

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