蔡東傑：日本未來5年陷入政局動蕩期

中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東傑。（中評社 方敬為攝）

　　中評社台中10月31日電（記者 方敬為）針對日本執政的自民黨在眾議院改選中大敗，中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東傑接受中評社訪問表示，雖然自民黨與公明黨執政聯盟未能過半，但由於在野陣營存在團結度不足等問題，預期接下來由“自公聯盟”組成少數內閣繼續執政，並由石破茂續任首相的可能性較大，但仍存在變數，可以確定的是，日本政局在未來3到5年會相對動蕩。

　　蔡東傑，政治大學政治學博士，現任中興大學人文社會科學前瞻研究中心主任、國際政治研究所終身特聘教授、當代中國研究中心主任、日韓總合研究中心主任等職，並擔任中華當代兩岸學術交流協會理事長等職。

　　日本眾院大選結果日前出爐，日本自民黨及聯盟夥伴公明黨合計拿下的席位自2009年以來首次不過半，眾議院的國會議員共465席，自民黨和公明黨國會議員加在一起，隻有215席，對上任不到一個月的首相石破茂政府造成打擊。但石破茂仍對外宣示“目前不考慮與公明黨以外政黨組成聯合政府”。

　　對於日本執政聯盟挫敗，蔡東傑說，其實該選舉結果各界並不意外，從今年以來，包括前首相岸田文雄下台之前到現在，自民黨的民調就非常的低迷，不隻是之前選民對岸田本人的不滿，連帶對自民黨感到不信任，所有執政聯盟的支持度都非常低，甚至是跌到史上最低的狀態。這也是之所以岸田會放棄競選政黨總裁連任的原因。

　　蔡東傑指出，不隻是出口民調慘淡，其實在選前的各家媒體或機構民調當中都顯示，自民黨基本上很難過半，最後公布的出口民調及選舉結果相呼應，與之前的各家預測都呈現一致狀態，所以從某個角度來看，自民黨與公明黨執政聯盟慘敗的選舉結果，應該都在各界的想像當中。

　　他說，“自公聯盟”麵對此選舉結果，必然得迎來相對沉重的壓力，畢竟過去在安倍時期，自民黨與公明黨執政聯盟曾經有絕對多數的狀態，甚至是穩定過半的，所以在組閣方麵基本上是沒有問題，毫無阻礙，可是目前在不過半的情況，根據內閣製的規範來說，就不見得能夠穩定組閣。

　　蔡東傑指出，接下來會有兩個可能，一是自民黨與公明黨繼續合作，組成少數內閣持續執政；二是過半的在野陣營團結組成新內閣，挑戰執政聯盟。他研判，前者的機會較大。

　　他說明，雖然目前在野的立憲民主黨放話要爭取組閣，不過因為在野陣營本身沒有政黨單獨過半，因此能否團結組成新內閣挑戰執政聯盟，還有待商榷。在2009年曾經擊敗自民黨的是日本民主黨，可日本民主黨在2012年輸掉選舉後就逐漸分裂成其他小黨。如果這些從日本民主黨分家的黨派能夠加起來，當然可能與目前的自公聯盟抗衡，有機會競爭執政的可能性。

　　蔡東傑說，但是因為自民黨與公明黨雖然不過半，可是畢竟過去已長期合作，所以一起組織少數執政聯盟沒有問題。反過來說，原來自日本民主黨分裂出去的小黨，加起來雖然有機會贏過自公聯盟，不過分裂是有種種原因，要重新團結需要克服的困難太多，很不容易。

　　因此，蔡東傑判斷，就目前的結果來看，自公聯盟繼續執政是比較可能，由石破茂繼續領導也是比較可能，當然都有變數，例如在野陣營後續是否整合，又或者石破茂是否麵臨內外的逼宮壓力，能否保住首相之位？

　　無論如何，蔡東傑說，目前自民黨的狀況大概就是回到2006到2009年之間，每一年換首相的情況。事實上從安倍下台之後，日本就要陷入政局動蕩期了，例如菅義偉就隻當了一年，岸田文雄是勉強超過一年，所以接下來日本的政局可能會回到2006到2009之間，還是由自民黨執政，可是政權更迭會非常頻繁，要陷入一段動蕩的狀態。