美在華公司插足新勞動法：贏利高於人權

下個月，中國政府就要通過幾十年來最重要的新勞動法。起草一年多來，由於事關勞資雙方利益，新法規在如何平衡經濟增長和勞動者權益保護、雇主的勞工成本和雇員的權益之間的關係問題上，引發各界廣泛爭論，論戰的戰場還包括了華盛頓，卷入這場爭論的，包括在中國有直接商業利益的一些美國大公司和遊說團體以及與他們打對台的美國大工會。(chinesenewsnet.com)

《新聞周刊》刊登薩拉·謝弗（Sarah Schafer）的報導說，當輿論媒體批評美國公司把本土工作轉移到中國去，在血汗工廠的條件下剝削廉價勞工時，這些公司總會爭辯說，他們的存在，幫助改善了中國的勞工環境，而且，甚至推進了民主運動。但是現在，這些自吹自擂的公司正在遊說中國政府在製訂一個勞工法草案的條款時要對雇主手下留情，美國公司的這些做法，被勞工權益組織稱之為偽君子。(chinesenewsnet.com)

這份起草中的新勞動合同法將會要求雇主與所有工人簽署合同，向被解雇的職員支付解約費，以及加強對高齡勞工和對家中唯一的領薪勞工的工作安全保障。該法案在合同談判和工作規章上，將會授予由共產黨管理的工會更多的權力。新勞動合同法的目的，是平息因為工作環境惡劣、拖欠薪資、工時過長等問題引發的勞工不滿，為了迎合外商公司和企業，能夠讓他們接受，中國政府對法案做了一些修改，預計將於今年夏季通過。(chinesenewsnet.com)

美國勞聯－產聯等工會和一些國會議員一直指責中國違反了國際勞工標準並使美國失去了124萬個工作崗位。（資料圖片）

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輿論批評說，美國在華公司的訴求，要政府放寬保障勞工的法律條款限製的努力，進一步顯示出美國公司在中國的經營方針就是，把利益優先於原則，並對從互聯網控製到律師受壓迫等敏感問題，都保持沉默。(chinesenewsnet.com)

批評者說，如果美國公司對於發生在中國的進步是一種沉默的力量，那她現在為什麽要反對中國勞工法的改善？(chinesenewsnet.com)

像微軟和通用電氣（General Electric）這樣的公司，和像美國商會和美中貿易全國委員會一樣的遊說團體就表示，反對中國政府的這項新法案，他們說，新法規將會加大他們解雇有問題的職工的難度；同時，還會給政府方麵的工會以太多的權力。他們還擔心，新法會對外商企業影響最大，因為，北京對外資企業要求最嚴格。(chinesenewsnet.com)

通用電器請求中國政府做出5項具體的修改，包括對違反知識產權的盜版行為進行更嚴厲的懲罰，以及工會可以對新的工作規章提出建議，但是，企業主無須工會同意。美國商貿遊說團體說，中國應該加強現有勞工法的執法力度，而不是起草一個新法。駐北京美國商會主席詹姆斯·吉默曼（James Zimmerman）說：“有人說我們是在抵抗勞工權益。這種說法是不正確的。我們所希望的，是這項法律的執行要對所有人都統一、客觀。”(chinesenewsnet.com)

駐北京美國商會主席詹姆斯·吉默曼（James Zimmerman）說：商會對大多數的修改都感到滿意。美國商會在2006年4月草案征求意見時提出的意見有四分之三都在修訂稿中得到了解決。目前依然讓人擔憂的是，新草案中關於遣散費的要求有所提高，雇主的成本會因此而增加。（資料圖片）

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勞工維護組織和學者則不能苟同這些意見。有一些人說，新法規太軟弱，沒法保護勞工，因為，新法對政府控製的工會依賴非常大，而據以往經驗，就算勞工出現不滿，工會也往往是站在管理層一邊的。從現有的最新數據看，2005年期間，此類事例的勞工仲裁案數量增加了20％。上海師範大學法學教授劉成（Liu Cheng，音譯）說，外商對新法“如此憤怒”，原因就是新法威脅到了他們在中國經營“血汗工廠”的能力。(chinesenewsnet.com)

批評者指出，鑒於美國公司往往在其他敏感問題，如政府審查互聯網的問題上一直沉默，美國公司這一次試圖改變法案的努力，特別引人注目和令他們難堪。香港人權觀察的尼克拉斯·比奎林（Nicholas Bequelin）說，“商家對中國製定的政策默不作聲的時代早已經過去了，”但是，這次新勞動合同法的戰鬥，把美國企業主的“那些虛偽置於世人眼前。”(chinesenewsnet.com)

比爾·蓋茨在中國演講，批評者指出，微軟對中國政府審查互聯網一直沉默，這一次卻高調阻撓勞動法修改特別引人注目和令他們難堪（資料圖片）

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歐洲工會駐亞洲的總顧問史蒂夫·馬洛裏（Steve Mallory）把這場不斷升溫的戰鬥稱為至關中國勞工未來的、“影響深遠的”論戰。現在，主要的戰鬥集中到了華盛頓進行。在20名國會成員聯名要求布什總統規勸那些試圖弱化新勞動合同法的商貿團體後，一組美國商會駐中國官員於上月底來到華盛頓申訴他們這一方的理由。(chinesenewsnet.com)

波士頓勞工維護組織全球勞工戰略的惕默斯·卡斯特羅（Timothy Costello）稱此次論戰“基本上已經結案，這是一個令我們無法接受的企業行為的案子。”鋼鐵工人聯合工會呼籲美國公司停止“破壞”法案的起草。(chinesenewsnet.com)

作為對工會的一種回應，美國鋁業公司（Alcoa）公司說他們並沒有“直接參與”，而且，他們在中國人權事務上“建立了良好的範例。”耐克公司也劃清界限，強調自己的立場，說他們一直“積極地”保證中國合約承包商按照公正的勞工標準來做。耐克發言人愛林·達布森（Erin Dobson）說：“我們並不反對美國商會的原來的說法。我們隻是沒有參與此事。”(chinesenewsnet.com)

去年5月，GE公司董事長兼首席執行官傑夫·伊梅爾特在北京宣布，令GE全球收入一年內從62億美元猛增至101億美元的“綠色創想”計劃正式在華啟動。（資料圖片）

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另有其他的人抨擊說，新起草的勞動合同法最後肯定會引火自焚，認為新法規可能會迫使服從勞工法的公司把更多的工作承包給那些鑽法律漏洞的公司。華東政法學院教授董保華（Dong Baohua，音譯）說，如果這次勞工法改變導致公司合法經營的成本太高，那麽，“中國的血汗工廠問題會變得更嚴重。”(chinesenewsnet.com)

中國勞工人口占了全世界的總勞工量的四分之一，這次的新勞動合同法，不論好壞，將具有震動全球的後果。