環境健康問題帶來的社會負擔有多大?
(2007-05-17 06:00:26)
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目前,環境健康問題已給人們帶來沉重的經濟和社會負擔。2003年中國疾病經濟負擔達到了1.2萬億元,占GDP的10.3%,增長速度已高於GDP的增長速度。人類今天的抉擇,直接決定著自己及子孫後代的生命健康,沒有良好環境作保障,人類社會的任何發展目標都將是無意義的。
投資環保、改善環境、保障健康,是效益最高的發展舉措。我們認為,應從八方麵努力:(chinesenewsnet.com)
建立領導幹部環境保護績效考核製度,弱化目前GDP在黨政幹部政績考核中過強的指揮棒作用。切實扭轉長期以GDP論“英雄”,致使一些地方以犧牲環境為代價盲目發展,單純追求一時一地的經濟增長業績。(chinesenewsnet.com)
切實轉變經濟增長方式,用資源節約和循環經濟的理念和政策倡導健康文明,有利於可持續發展的生產和生活消費方式,用以營造建設環境友好型社會的良好氛圍。鼓勵在一定區域內用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合,最大限度地綜合利用資源。建立生產者責任延伸製度,使生產者因承擔產品從搖籃到墳墓全過程的環境責任,最大限度地優化產品設計、降低資源消耗及最終環境處置成本。(chinesenewsnet.com)
按照優化開發、重點開發、限製開發和禁止開發的要求,劃定不同的生態功能區。按照“誰開發、誰保護,誰破壞、誰恢複,誰受益、誰補償”的責任原則,政府主導、市場推進的組織原則,參與、因地製宜的實施原則,建立中國生態補償整體框架。通過上級對下級、國家對地方的縱向公益補償,區域之間、上下遊之間橫向利益補償和資源要素管理部門補償三種方式,實行政府行為和市場手段並用,逐步實現全方位、全覆蓋、全過程的生態補償。(chinesenewsnet.com)
探索建立綠色國民經濟核算體係。現階段我國經濟總量增長的過程既是能耗物耗增加的過程,也是產生環境汙染和生態破壞的過程。沒有扣除經濟發展中的自然資源耗減成本、環境退化成本、生態破壞成本以及汙染治理成本的經濟總量或經濟總收益,是不能真實衡量經濟發展成果和進步的,要建立客觀的經濟發展衡量指標體係。(chinesenewsnet.com)
改革農村公共財政製度。明確不同級別政府公共財政向農村和農民提供非競爭性公共服務產品的職責,扭轉目前農村財權層層上收、事權層層下放,鄉鎮財權和事權越來越不對稱的局麵,解決農村公共服務供給主體缺位問題。要讓農村居民對公共服務產品需求的有效表達渠道暢通,確保財政資金最大限度地滿足農村消費者的支付意願。(chinesenewsnet.com)
組織農村居民,實現億萬農民健康促進行動計劃(2006~2010年)確定的農村自來水普及率提高10%、衛生廁所普及率達到65%、無害化衛生廁所普及率35%、農村戶用沼氣普及率16%等主要指標。啟動鄉村清潔工程,變三廢(人畜糞便、秸稈、生活垃圾)為三料(肥料、燃料、飼料),實現三效益(經濟、生態、社會)。通過三節(節水、節肥、節能)技術推廣運用,達到三淨(淨化水源、淨化田園、淨化家院)實現三生(生產發展、生活寬裕、生態良好)目標,建設好社會主義新農村。(chinesenewsnet.com)
變補救性幹預為預防性幹預。將主要針對疾病治療的關注,轉變為廣泛的致病環境因素等方麵的關注,從傳統意義上的“末端治理”轉向關係環境健康的全過程。開展重要環境汙染物人群背景值調查,建立環境汙染對人體健康影響的識別和評價標準。建立環境健康基礎數據庫,提出阻斷和降低汙染物危害人體健康的技術途徑和控製政策。(chinesenewsnet.com)
開展生態安全的警示教育,提高全社會的生態安全意識。讓廣大群眾了解落後的生產、生活方式和短期行為的弊端和危害,了解人類要與自然和諧相處,就必須努力認識並順應自然、善待自然,人類和自然的關係應該像朋友之間那樣和諧。通過宣傳教育、普及科學知識,喚醒人們的生態良知,倡導生態道德,讓越來越多的人承擔起人類保護生態的責任。(農工黨中央)(chinesenewsnet.com)
環保總局著手製定環境健康損害補償法律框架(chinesenewsnet.com)
目前,環境健康問題日益凸顯,而應對的法律法規不是滯後就是空白。國家環保總局科技司有關負責人今日告訴記者,該局已在著手製定健康損害補償機製的法律框架,並擬推動在現有法律中增加與環境健康相關的條款。(chinesenewsnet.com)
環境健康問題能給我們的社會帶來多大的經濟負擔,據專家采用疾病負擔法測算,1995年由於我國大氣汙染和水汙染所導致的健康損害帶給人民的疾病經濟負擔相當於同年GDP的2.73%至6.74%;用宏觀經濟評價模型測算,我國2000年室內外空氣汙染所導致的健康損害使同年中國GDP的增長下降了0.37‰。這位專家說,如果不采取有效的環境對策控製空氣汙染,到2020年,由於健康損害導致我國GDP的損失將達1%。(chinesenewsnet.com)
環保總局公布2007年第一批掛牌督辦環境違法案件(chinesenewsnet.com)
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國家環保總局12日公布了鬆花江流域2007年第一批環境違法案件,決定對鬆花江流域嚴重超標的11家排汙企業掛牌督辦,從而拉開全麵治理鬆花江流域水汙染、讓鬆花江休養生息的序幕。據國家環保總局有關負責人介紹,2007年3月20日至30日,環保總局對吉林、黑龍江兩省鬆花江流域的110餘家重點工業汙染源進行了暗查,發現約80%的企業超標排汙。(chinesenewsnet.com)
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環保誌願者編濕地保護教材,進入小學課堂(chinesenewsnet.com)
記者從正在舉行的2007中國民間濕地保育論壇上獲悉,由廈門大學環保誌願者編寫的有關紅樹林濕地保護的教材《海之子》,已在廈門外國語學校附小實驗班上使用了半年多,取得了很好的效果。(chinesenewsnet.com)
呼喚綠色GDP 網民給中國環保難題支招(chinesenewsnet.com)
誰弄髒了我們的家園,誰降低了我們的幸福感,誰該為漠視環保的短視行為負責?日前,新華網特別策劃推出了2007年全國“兩會”大型專題調查。根據截至目前的統計信息,超過90%的網民認為環境保護工作極其緊迫,刻不容緩;一半以上的觀點聚焦在重拳打擊、強力整治汙染環境的不法行為上;同時有近七成網民認為,地方政府和地方環保部門應在環保工作中擔負更多責任。(chinesenewsnet.com)
北極群島見證全球變暖 冰川融化變"環保教材"(chinesenewsnet.com)
電子汙染越發嚴重 綠箱子環保計劃特別行動啟動(chinesenewsnet.com)
寧夏環保局長:治汙之難在於地方保護