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龍永圖小檔案：龍永圖，中國入世談判首席專家，經濟全球化研究專家，央視2003年度經濟人物，曾有“世貿談判高手”、“推開世貿之門的中國官員”美譽。 1943年5月出生於湖南長沙，1965年畢業於貴州大學外語係。曆任外經貿部六局翻譯，中國駐聯合國代表團隨員、三秘，聯合國計劃開發署總部區域項目官員、聯合國計劃開發署駐朝鮮代表處副代表，中國國際經濟技術交流中心副主任，外經貿部國際聯絡司司長，外經貿部國際經貿關係司司長，外經貿部部長助理、黨組成員，外經貿部黨組成員、副部長等職。現為博鼇亞洲論壇秘書長，複旦大學國際關係與公共事務學院院長。
有人說，龍永圖是個學者，因為他學有所攻。有人說，龍永圖是個外交家，因為他有高超的談判藝術。還有人說，龍永圖是個“賣國賊”，因為他曾在中國複關和入世談判的承諾上作了“不應該的”讓步。也有人說，龍永圖是個“民族英雄”，因為他以自信、果敢、從容與才華見證了中國入世談判所經曆的艱苦與成功，通過他，國人熟悉了來自中國的強硬聲音與來自世界的一片掌聲。而龍永圖也承認自己是個“洋務派”，並自言自己是“技術官僚”。不論世人如何評說，這位當年“叩關”的龍永圖今天仍在“闖關”。不論他作為當年的中國入世首席談判官，還是今天的博鼇亞洲論壇秘書長，他的形象與睿智已深深鑲嵌在了更多的國人心中。
代表亞洲跟全世界打交道
2003年初，有著“世貿談判高手”、“推開世貿之門的中國官員”美譽的龍永圖，卸去外經貿部副部長職務，入主一個非官方、非贏利國際組織——博鼇亞洲論壇，擔任論壇秘書長。當時，花甲之年的龍永圖表示，他將致力於用自己積累的經驗，讓博鼇亞洲論壇成為一個為政府要員、商業領袖和知名學者提供高層對話的平台，成為一座增加亞洲內部以及亞洲與世界其它地區間貿易和投資機會的橋梁，最終使得亞洲問題得以全麵解決，使亞洲在全球經濟合作中獲得共贏。他自信地說，要“給博鼇亞洲論壇帶來新的輝煌”，讓世界聽到亞洲的聲音，讓全球了解亞洲尤其是中國的崛起。
在龍永圖眼裏，“論壇”作為非官方的國際組織，應充分發揚其國際色彩、民間色彩和經濟色彩。一方麵是關注和及時準確地反應、探討亞洲經濟的熱點問題，另一方麵則是關注中長期亞洲經濟一體化進程，借助“論壇”這個高層次的交流大平台，既對現實問題給予解答，又對中長期問題提出看法，找出思路，作出前景分析。
龍永圖活動的範圍遠遠不止博鼇亞洲論壇。實際上，龍永圖現在已經是個符號，一個經濟全球化的符號。現在世界上每一個他出現的場合，你都會看到他充滿激情地歌頌市場經濟規則之下的自由貿易。
在第16屆大連國際服裝節上，龍永圖就品牌戰略作了精彩的演講。龍永圖認為，中國的企業在打造國際品牌方麵，從未遇到今天這樣好的機遇。首先，中國進行了20多年的改革開放，特別是加入世界貿易組織之後，國際形象有了很大改善。一個國家產品的形象，很大程度上取決於一個整體形象，中國的綜合國力和國際地位的提高，已成為中國企業打造國際品牌的有利條件之一。可以想象，國際商家對一個弱小貧窮的國家的產品不可能有真正的信任度，更談不上把它的產品視為國際品牌。當中國逐漸強大起來時，品牌創造才能成熟。此外，中國經過這些年來的改革開放後，目前成為全世界最大的市場，中國的中高收入人群已占到全國人口的10%。這樣的大市場，對全世界所有商家來講都是不可多得的，這為中國產品創造品牌又提供了一個曆史性的機遇。
龍永圖對中國打造國際品牌提出了幾點看法。他認為，首先要以產業鏈為基礎，打造品牌。現在不能依靠一個企業來孤立地打造一個產品的品牌。在當前一個行業中，已完全不可能孤立地單槍匹馬打造一個品牌，它必須和整個工業鏈和產業鏈合作，整合資源，才能成為真正的國際品牌。所以今天在營造和打造國際品牌時，我們的企業特別是製造業，能有寬闊的胸懷，整合整個產業鏈的資源。現在一個企業掌握多少資源已不是最重要的，而掌握多方麵的資源才是重要的，因為在一個全球化經濟發展的趨勢下，要改革我們的思路，整合資源才能打造品牌。其次，在打造國際品牌中必須加強和國外的合作，形成產業鏈上的“多國部隊”。要盡快地打造品牌必須走捷徑，這個時候必須要有一種勇於開放的精神，走出自己產業的小圈子，走向世界。
他建議，為了創造中國的品牌，必須增強國內企業的合作，特別是增強國內在政府和行業協會的引導下所有同行業、企業的同心協力，以便打造中國的品牌，形成中國的“國家隊”。一定要通過行業協會自願整合的力量、政府的支持形成一個中國服裝行業的國家隊，形成5至10個中國的知名品牌。企業應學習中國奧運會的經驗，要奪取奧運會金牌，必須首先打造優秀的國家隊，這樣才能與國際品牌公平競爭。
“我曾在博鼇亞洲論壇上說過，希望全世界聽到亞洲更加響亮的聲音，後來，新加坡總理吳作棟把我的話進行了發揮：希望亞洲人的聲音更加響亮、更加清晰、也更有針對性。”龍永圖說：“過去我是代表中國人和全世界的人打交道，現在我可以代表亞洲跟全世界打交道，活動的舞台和空間就更大了。個人的力量是有限的，合作是我們未來的發展方向。我們將共同致力於讓博鼇論壇成為最活躍的國際經濟論壇，成為全球研究亞洲問題最權威的智囊機構和高層次的對話平台，也使亞洲真正成為二十一世紀世界經濟的‘火車頭’。”
扣人心弦的中國入世談判內幕
世貿組織被比作經濟聯合國。實際上，在一般情況下，它對一個國家在經濟上的影響，遠比聯合國對一個正常國家的政治影響大。改革開放的中國，徘徊在世貿組織之外，對經濟發展非常不利，也跟一個大國的地位很不相稱。一度，加入世貿成為中國人的一個心結，一個中心話題。因而，中國入世談判代表也備受世人關注。
龍永圖是幸運的，作為第四任複關和入世首席談判代表，他最終成為了中國加入WTO的見證人，推開了世貿組織的大門。中國從正式提出恢複關貿總協定締約國地位的申請開始，經曆了15年漫長的談判。15年中，中國代表團先後經曆了4任團長，從沈覺人到佟誌廣到穀永江到龍永圖。從1992年開始，龍永圖參加過多少次中國複關和入世的談判，恐怕他自己都數不過來。
“在中國企業中，廠長是中心，書記是核心，兩心怎麽變成一心？”在初期談判時，麵對美國代表團提出的這個問題，龍永圖以“幹涉中國內政之嫌”為由堅決駁了回去。他回顧，當時中國還處在市場調節和商品調節相結合的計劃經濟體製時期，但WTO的遊戲規則是以市場經濟體製為基礎的，這個問題一直無法突破。“直到小平南巡講話提出‘有計劃的市場經濟’，我們才可以大聲在談判桌上說，中國搞的是市場經濟！當時全場鼓掌，談判對手覺得等了這麽多年，終於把中國的市場經濟給逼出來了。”
在1994年那艱難和冗長的50多天談判中，龍永圖率中國代表團，就市場準入議定書與主要締約方進行了激烈的“討價還價”。那一次衝刺，龍永圖和他的同事做出了最大的努力，他們希望中國在世界貿易組織誕生之前，成為世界貿易組織的創始成員。但是，由於美國等個別締約方要價過高，而我方又不能喪失原則，使中國根本利益受損，複關的最後衝刺隻能飲恨而終。龍永圖最後在會上用英文沉重地說：由於個別締約方缺乏誠意，致使我們不能成為創始締約國。中國代表團非常失望，難道關貿總協定（日後的世貿組織）這樣一個多邊機構，就讓個別締約方主宰多邊的進程？我們對這個締約方表示不滿，對多邊體製的前景也非常擔憂。
1996年3月，龍永圖再一次率中國代表團赴日內瓦出席世界貿易組織中國工作組第一次正式會議，與多個國家代表進行了磋商。後來，龍永圖作為外經貿部部長助理，擔任中方首席代表與歐盟、美國和日本等國的談判代表，進行了一輪又一輪的談判，穿梭般在亞、歐、美之間飛來飛去。
人們注意到，在1997年世界貿易組織中國工作組第三次會議上，率團參加會議的中國首席代表龍永圖有了副部長的“官銜”。這幾年，他蒼老了不少，他那經常梳理得一絲不苟的頭發，悄悄平添了些許白發。難怪朱 基總理兩年前說：“中國複關和加入世貿談判談了13年，黑頭發都談成白頭發，該結束啦！”
龍永圖自稱是一個比較心平氣和的人，在他的記憶中，隻有一次令他怒不可遏。那次，他正在辦公室裏與美國人談肉類進出口問題，美國人傲慢地說，美國的肉很好，不用你們檢疫，你們中國的肉在我們美國隻能做狗食。當時，龍永圖覺得受到莫大的侮辱，拍案而起：“請你出去，我需要冷靜一下。你必須道歉，否則我們沒法談下去。”
“市場準入談判過程很複雜，37個要求進行雙邊談判的成員要一個一個地談，任務繁重。其中美國困難最大，他們財大氣粗，咄咄逼人，談判進行得非常艱苦。”龍永圖如是說。1999年，中、美就農業問題即將達成共識，但美國總統克林頓在這關鍵環節仍不同意簽訂協議。“美國不簽會後悔一輩子。”當時龍永圖這樣對美國媒體說。“果然，美國代表團聽說克林頓取消該協議後，都哭了……後來朱 基總理接到克林頓反悔的電話時說：‘我看不要簽了吧，要簽到北京去簽！’這就是中國在一個大國麵前的尊嚴和姿態。”
同年11月，中美談判在北京緊張進行了數天，毫無進展。第五天晚上，美方代表就像從人間蒸發了一樣，突然集體失蹤，並有消息說美方代表已購買了第二天的回國機票。直到當晚11時，中方才與美方代表聯係上，在電話裏，龍永圖對他們說，既然這是一次全球矚目的談判，我們雙方是否應該給這次談判下個結論？對方一聽，馬上說：行，就早上4點吧！龍永圖一聽，立刻意識到對方有意簽約，馬上將情況報告中央。11月15日早上4時，美方代表準時到達。
在談判的最後環節，中、美最後隻剩7個問題無法達成共識。這時，朱 基“板著臉孔”對中方談判代表說：“今天一定要簽協議，不能讓美國人跑了，我跟他們談。”結果，朱 基在談判桌上讓大家捏了一把汗。當美國人拋出前3個問題時，朱 基都隻有一個回答：“我同意。”“我著急了，這不是要全盤放棄嘛！我不斷給朱總理遞條子，寫著‘國務院沒有授權’。沒想到朱總理一拍桌子說：‘龍永圖，你不要再遞條子了。’我當時真沒麵子。想不到，當美方拋出第4個問題時，朱總理說：‘後麵4個問題你們美方讓步吧，如果你們讓步我們就簽字。’5分鍾後，美方同意讓步。”
1999年11月15日下午3點55分，中國加入世貿組織邁出了最關鍵的一步，中美在北京達成了加入世貿組織的協議。這時，全國一片歡呼。幾乎所有人都以為接下來與歐盟簽約是順理成章的事。但沒想到歐盟在電信和保險方麵提出了比美國更苛刻的要求。歐盟說，我們有自己的特殊利益，你不能按美國的菜單原封不動的讓我們吃美國的剩飯。龍永圖說，在中、歐第一次談判後，自己一夜未眠。
龍永圖本不是感情輕易外露的人，但在麵對意想不到的中、歐談判之艱難時，他亦悄灑英雄淚：“那麽多年，我心理上的確承受了很大的壓力，但是應該說在中美達成協議之前，我的壓力還不太大，因為當時覺得反正這個事情很遙遠，中美達成協議是很困難的一件事情，而且當時中央的整個方針就是要不急不躁，順其自然。上麵並沒有誰說你龍永圖一定要談成，而且我每一次見到我們領導人，他們說沒關係就這樣談。但是中美達成協議以後就不一樣了，整個中國、整個世界都有一種期望值，說中國很快就要入世了，都在傳中國哪一年哪一月入世。”
當時，中方代表在日內瓦和歐盟談判，談判文件800多頁，報告書和議定書都是兩三百頁。到最後過的時候是一段一段地過，而且每討論一段，主席都要問，還有沒有人不同意？有沒有不同意見？隻要有一個人有不同意見，又要重來了！其艱難程度可見一斑。
2001年，布什上台之後，美中就農業補貼權和美國保險公司在中國的待遇問題再次起爭論。美國甚至以對華永久性正常貿易關係的審議為要挾。但龍永圖表示決不會拿原則作交易，中國決不放棄入世後提高農業補貼的權利，也不會改變此前雙方達成的保險方麵的協議。他斬釘截鐵地表示：中國不會和美國就已達成的入世協議修改一個標點、一個字。
2001年9月11日，世貿組織中國工作組第18次會議在日內瓦如期拉開帷幕。這次中國派出的代表團還是由“老將”中國外經貿部副部長、首席談判代表龍永圖帶隊。動身前往日內瓦之前，龍永圖笑言：“為使中國加入世貿，我去世貿組織的總部不下50次。受益於航空公司的優惠計劃，我們從航空公司拿到的免費機票足以讓我們飛到月球。”談到中國入世的重要性，他曾感慨地說：“如今長征似的旅行終於看到了盡頭。希望這是我最後一次為中國入世談判飛往日內瓦這個美麗的湖濱城市。”
9月17日22時19分，從日內瓦傳來了令國人興奮的消息：中國加入WTO的全部法律文件獲得通過。這意味著，中國15年的入世努力終於“修成正果”，前後曆時15年的入世談判終於畫上了句號。
外語影響了他的人生
龍永圖1943年在湖南長沙出生，從小在貴陽長大。龍永圖自述其出生在一個非常普通的家庭，從小因為兄弟姐妹很多，是在一種比較艱苦的環境裏長大的。他出生的時候，正好是抗日戰爭時期，母親生他的時候是在長沙郊區一個農民的家裏。當時母親難產兩天兩夜生不出來，是一個農民救了他們母子倆，她用的辦法就是用腳在母親的背上踹。因為母親生他出來以後就沒有奶，村子裏麵一個剛剛生過孩子的婦女，給了他第一口奶，養了他一個月。
龍永圖說，他年輕的時候非常喜歡文學，很小的時候就開始在報上發表文章，當時很想做一個作家，考上的是貴州大學中文係。但是，外語係很少人報名，學生不夠，外語係的一個老師是他中學的老師，他知道龍永圖的英文很好，勸他轉係：你不是喜歡文學嗎，學了英文以後就可以直接讀莎士比亞，讀狄更斯了。
“學英語一定要注重精讀。我當時學外語的條件很差，唯一的英文讀物就是《北京周報》。我常常選擇好文章剪下來，反複閱讀，甚至背誦。學英語，背誦一些精彩的、口語化的、實用的段落是很有幫助的。”從貴州大學英美文學專業畢業後，龍永圖被分配到對外經濟聯絡委員會工作。當時國家給貴州的名額隻有兩個，龍永圖能被幸運地選中，離不開當時的外語係黨總支書記許先華的鼎力推薦。當時，龍永圖在學校黑板報上發表了一篇作文。那篇作文題目叫《日出》，寫的是一匹馬很艱難地拉著一輛車往山上走，正好拉到山頂時，太陽出來了。通篇是用英文寫的，很漂亮。許先華看了後，覺得龍永圖有才氣，力薦他去了北京。
當時，對外經濟聯絡委員會的主要工作尚停留在“聯絡”二字上，對外經濟貿易業務少得可憐。龍永圖除了做辦公室雜務、讀書看報以外，並無多少“工作”可幹。機關事務消耗著他的青春。他隻覺得自己的英語水平還可以，但這個水平到底“可以”到什麽程度，他並不知道，因為他連外國人都沒有見過。轉眼，“文革”開始，秩序全亂了，在工作崗位上的事兒就更少得可憐了。龍永圖決定到外國遊客多的故宮試試自己的身手。正好，見到兩名外國老太太正向對方高扯著嗓子，用英語激烈地爭論著什麽。龍永圖見到追了上去，想實際檢驗檢驗自己的英語水平。這一追追了半個多小時，直到兩名外國老太太都被對方氣得“愣”在那兒，龍永圖才有機會插上話。他不慌不忙地用英語給爭論不休的兩位老人做出評判：“您是對的，她不對，有點強詞奪理……”並給她們講了具體理由。老人一聽吃了一驚：“你懂英語?連我們爭執時的土語都能聽懂？”“你們中國人說，清官還難斷家務事，你這位中國小夥子怎麽斷起了我們姐妹倆的家務事？”龍永圖這才感到自己的冒失，趕忙比劃著解釋自己的動因。兩名外國老姐妹被他的好學精神所打動，互相間消除了摩擦，以擁抱來感謝小夥子的公正。
上世紀70年代初，他成了我國向西方國家派出的第一批留學生中的一員，在英國倫敦經濟學院攻讀國際經濟學專業，畢業後在紐約中國駐聯合國代表團等部門工作了7年。這7年對他的影響是刻骨銘心的。在聯合國這個國際政治舞台上，他感受到了什麽是強權政治，什麽叫用實力說話。
龍永圖感慨地說：“外語對我的人生起了很關鍵的作用——在很多重大時刻，都是外語給我帶來了機遇。中國入世談判剛開始時，我並不是馬上擔任談判工作的。在一次偶然的機會裏，我給聯合國開發計劃署的署長擔任了翻譯工作，隨後就被安排到中央黨校學習，並被告知可能出任外經貿部國際經貿關係司的司長。在黨校學習的半年時間裏，我都在看關於關貿總協定的各種文件。如果我不懂外語，我就不可能看到關貿總協定上各種文件的原文，可以說外語改變了我的一生。在談判過程中，外語溝通特別重要。談判時，我打破了中國在國際談判上的慣例，改用英文談判，這樣可以知道一些非常細節性的東西，如果找到突破點，可以及時打斷對方。這些是翻譯做不到的。”
龍永圖指出，在當今信息化社會，外語有特殊的重要性。懂得英語，在掌握信息的時間競爭上有巨大的優勢，可以在第一時間了解全球最新的信息。
“鐵嘴”與“鐵麵”背後的魅力
這是2005年6月，妙語連珠的龍永圖在“反傾銷論壇”上激情演講、現場解惑的情景，著實讓與會者看到一個果敢睿智、從容自信的形象，並被他的個人魅力深深折服。
龍永圖算得上是一位令公眾耳熟能詳的新聞人物，他那寬闊的臉龐、嚴肅的表情、鼻梁上架著的金邊大眼鏡，夾有硬硬的貴州色彩的普通話，使人揣測他是一個強硬而理智的外交官員。其實，有外交家之雄辯的他，亦有經濟學家之嚴謹、文學家之才情。在曆年的博鼇亞洲論壇上，龍永圖每每發表演講，總是用一個又一個生動的故事，把經濟全球化之類的這些看似枯燥的話題詮釋得妙趣橫生。
帶著金邊眼鏡的龍永圖總是一副冷峻沉穩、不苟言笑的模樣。事實上，龍永圖很隨和親切，並無人們想像中談判高手的犀利。他演講語速平和，說到激動處，語音高亢，手勢有力。龍永圖說：“我這人不會笑，好像更不會開懷大笑。不知道為什麽。也許和我的經曆有關。那麽多年的談判，給我造成的心理壓力太大，所以笑不出來。有時也想笑，輕鬆一點。但一個人在肩負重大責任的時候，會覺得很難，要笑也是很不自然地笑，所以還不如不笑。”
龍永圖很會跟媒體打交道，應該說，在穿西服打領帶的新一代部級領導幹部中，龍永圖可能是在非政治場合與媒體打交道最多的人。其本人也因為“言之有物、快人快語”成為記者追逐的對象，樹立了“沒有架子”的中國政府官員形象。可以說，龍永圖的名字在中國媒體上出現的頻率絲毫不遜娛樂明星。
接受記者采訪，龍永圖從未打斷過記者的談話，總是用他那深邃的目光注視著你，用心地聽完後，再發表自己的意見。他很重視媒體的影響力，在中國複關暨入世談判進入最後關鍵階段，龍永圖總要主動召集新華社、的記者“放料”：中國無意通過複關尋求在世界多邊貿易體製中的任何特權，中國將接受與其經濟發展相適應的，權利與義務相平等的條件……中國希望通過認真談判，達成相互均可接受的結果……中國在今後的複關談判中還可能表現出更多的靈活性，但美方也必須作出政治層麵的決定……
聽龍永圖講話是一種享受，沒有拐彎抹角、哼哼哈哈，經常是妙語連珠，畫龍點睛，讓人聽了會心一笑、餘味無窮。別看龍永圖當年在談判桌上口若懸河、針鋒相對，談判桌下的龍永圖非常幽默。他曾諷喻美國為黨委書記，對中國總是高標準、嚴要求，拖延中國複關。他笑道：“世貿組織好比一個黨支部，美國現在是書記，中國是一個要求入黨的積極分子，美國擔心中國以後會跟他作對，於是趁你要求入黨時好好考驗一番。”
在日內瓦談判時，龍永圖喜歡趁緊張的談判間隙到萊蒙湖畔爬山。1995年7月，他和30多歲的助手劉光溪一起去爬山，爬著爬著，看著頭發日漸稀疏的劉光溪，龍永圖萬般感觸油然而生：“一座山、兩座山，座座美景；一根發、兩根發，根根文章。”10多年的談判，滿頭黑發越談越少。
龍永圖辦起事來雷厲風行，其效率之高還體現在他的行李包上。當年談判最頻繁的時候，談判團一年去日內瓦5次，去華盛頓3次，去布魯塞爾2次——在一個地方呆的時間很少超過5天。如此頻繁的穿梭，連機場的工作人員對他都漸漸熟悉了。讓機場工作人員感到驚奇的是：龍永圖出國時都隻帶一個小包，就像平時上下班一樣。原來，他將西服、襯衫、皮鞋和日常洗漱用品都備用兩份：一份存在日內瓦，一份擱在美國，托駐當地的中國使、領館同誌照看。
當年的中國入世談判官今天執掌非官方、非贏利的博鼇亞洲論壇，同樣地奔波於全球各地，同樣地周旋於各界要人之間，同樣地處於媒體的聚焦中心——時間在變，地點在變，身份在變，容顏在變，始終不變的是他那嚴謹務實的行事風格和一如既往的睿智和執著。
“勤耕則獲，善思乃聰。”這是龍永圖所在辦公室——北京國貿的博鼇亞洲論壇中國總部醒目處的一幅字。字體古樸中透著靈氣，不知是否是他的座右銘。龍永圖的善思能辯在他任首席談判代表時就已是盡人皆知的事實，勤耕則更是自小即養成的習慣。做秘書長後的他更是忙著在世界各地間奔走，把他在多年國際談判中積累下的豐厚人脈資源，巧妙嫁接到“博鼇”這個大舞台上來。
讓龍永圖欣慰的是，博鼇論壇這個品牌的價值在不斷增大，已經搭建起一個國際化的平台。最讓他擔心的是，“品牌樹立起來後，怎樣保持這個品牌，怎樣創新？這看上去簡單，實際上是個難題”。我們相信，在今天這個嶄新的大舞台上，當年“叩關”的龍永圖同樣能成功“闖關”！
