正文
遼陽：黑老大搖身變成公安局長
繼盤錦“8•29”涉黑團夥被遼寧警方徹底瓦解後，另一個與“8•29”涉黑大案齊名的遼陽“4•05”涉黑團夥也落入法網。為此，遼寧省委、省政府召開了重大涉黑案件偵辦工作表彰大會。大會標誌著在近兩年的時間裏，涉及遼寧省內遼陽、葫蘆島和盤錦三地的“4•05”、“8•29”兩起重大涉黑案件的偵辦工作取得全麵勝利。眾多涉黑團夥成員分別在本溪、撫順、鞍山、遼陽等地相繼受審，並分別被判處重刑，遼陽詹廣林、葫蘆島劉中東、盤錦劉曉軍等一批涉黑頭目被法辦。 J
12月2日記者了解到，備受關注的遼陽“4•05”涉黑團夥主犯楊忠學、孫利，被省高級法院終審裁定判處死刑，目前已經伏法。而在這兩起重大涉黑案中，共涉及黑惡性質的犯罪組織13個，案犯多達422人。省紀檢監察機關立案查處國家機關工作人員131人，其中移交司法機關 85人。兩個專案組收繳贓款贓物近5億元。令人震驚的是，“4•05涉黑案”中，不僅掀翻了8名在遼陽擔任要職的公安人員，而且其中遼陽燈塔市佟二堡的 “黑老大”，竟是當地公安分局的副局長。'z:ee
家產過億“黑老大”連犯七宗罪 6V'f
1993年7月，已在遼陽一帶“赫赫有名”的楊忠學與其妻子開辦了遼陽市石油化工產品總公司。從1995年至案發，楊忠學僅從遼陽石油化纖產品總公司買進石油等化工產品一項的價值，就達1.4 億餘元人民幣。在楊忠學的“苦心”經營下，一個以暴力、威脅等手段形成的較為固定的犯罪組織開始稱霸一方，為非作歹，欺壓、殘害百姓；同時，該團夥有組織地進行故意殺人、故意傷害等犯罪活動，非法占用農用地20餘畝。通過開辦公司、假煙廠、偷稅，獲取巨額經濟利益。"R
遼陽市中法經審理後，於今年6月27日對楊忠學涉黑一案作出一審判決：楊忠學因犯有組織、領導黑社會性質組織罪、故意殺人(未遂)罪、非法占用農用地罪、賭博罪、非法持有槍支罪、偷稅罪、非法經營罪共7項罪名，被判處死刑，剝奪政治權利終身，並處罰金人民幣467萬元。一審宣判後，楊忠學等人不服提出上訴。省高法終審裁定，駁回上訴，維持原判，核準判處楊忠學死刑。今年9月1日上午9時，遼陽中法遵照省高法簽發的執行死刑令，將主犯驗明正身，押赴刑場，執行槍決。目前，有關“4•05”涉黑案件，已經全部進入終審審理。z)
為撈淫魔8名公安被掀下馬 Cx
“4•05”涉黑大案中，原遼陽嘉鵬皮革責任有限公司經理，同時身為燈塔市第二屆人大代表的劉偉落網後，檢舉出轟動一時的“呂宗大強奸幼女案”。
43歲的呂宗大，原係遼陽市銀河工業製板有限公司董事長，其擁有資產數千萬元。2000年初，呂宗大通過他人在沈陽物色處女。連續幾個月時間內，呂宗大在遼陽幾家賓館的客房裏，先後蹂躪了數名女中學生。同年10月11日，沈陽警方將呂宗大抓獲。呂宗大在沈陽羈押期間，以兩萬元收買了看管他的協勤人員袁某，用袁的手機與外界聯係，告訴朋友趕緊找人想辦法將其弄出去。呂宗大的“鐵哥們”———遼陽市農村信用社木魚石營業部主任張弘接到電話後，立即找到遼陽市公安局主管刑偵的副局長富某，請他出麵幫忙。此時恰逢沈陽警方提出呂宗大居住地和案發地都在遼陽，決定將此案移送遼陽警方。富某馬上安排遼陽市刑警支隊長趙某到沈陽提人。趙指定偵控大隊大隊長申某帶人趕到沈陽，把有關案卷和犯罪嫌疑人一起接回。 2WF+7
呂宗大案件到了遼陽公安局後，在富某、趙某的“關照”下，呂宗大被違反規定安排與朋友張弘見麵。隨後，張弘又找來了呂的另兩個“鐵哥們”———遼陽市工商局貿易分局局長劉某和嘉鵬皮革責任有限公司經理劉偉，幾人開始分工配合，多方疏通關係。為了救出呂宗大，劉偉給了刑警支隊長趙某35萬元、送給遼陽市公安局副局長富某30萬元，送給偵控大隊大隊長申某10萬元。經過這一番“工作”，事情全部按他們的計劃搞定了。 C
其間，沈陽警方又找到3名被害女生，將材料移送遼陽市公安局白塔分局。獲悉此事後，劉偉又如法炮製，又送給遼陽市公安局白塔分局局長王某15萬元。如此一來，呂宗大案件所涉及的關節都被一一打通。與此同時，他們又用 2萬元賄賂辦案民警趙某，將沈陽移送案卷中涉及被害人家屬地址和聯係方式的材料全部複印下來。在沈陽協勤員袁某的帶路下，分頭找到幾個受害人家裏，以呂宗大單位領導的身份做受害人及其家屬的工作。就這樣，這些人在遼陽警方取證過程中，全部推翻了以前在沈陽的陳述。2000年12月，遼陽市刑偵支隊辦案人員經研究決定：既然所有的證人翻供，強奸案不能定立，隻好放人。材料先後報給趙某、富某，富某當即表示：“先取保候審吧。”就這樣，呂宗大於2000年12 月13日被接出看守所。至此，這起強奸幼女案便擱置下來，再沒有人過問了。&k
2002年初，遼陽涉嫌黑社會性質犯罪團夥案件案發，為呂宗大立下汗馬功勞並收受呂宗大160萬元“感謝費”的劉偉落網。受審時，為了立功贖罪，劉偉檢舉了呂宗大強奸幼女案。此案立即引起省公安廳高度重視，於同年7月責成鞍山市公安局重新審理呂宗大一案，呂宗大當晚即被重新抓捕。2002年12月25日，呂宗大被鞍山中法一審判處死刑，張弘等人以妨礙司法罪分別被判處有期徒刑二年，呂宗大案件所涉及的8名公安人員的問題也被一並審查。Z
血腥壟斷“黑老大”當上公安局長 ]
“4•05涉黑案”中，所有“黑老大”中政治地位最高的，當屬燈塔市佟二堡鎮的曹傑。44歲的曹傑於上世紀80年代末，開始經營皮裝加工。1994年，曹傑先後成立了佟興集團、興華集團。幾年後，曹傑很快就控製了當地皮裝市場，成了佟二堡舉足輕重的人物。就在這時，接任佟二堡經濟特區第一任工委書記兼管委會主任的韓某，於1996年2月拜會了佟二堡的“老大”曹傑。兩人很快以兄弟相稱，曹聽說韓某為父母買房子，立刻送上6萬元賀禮；韓某為大女兒找工作，曹傑又送上5萬元；此後，曹傑又以韓為兒子找工作、韓出國考察之名，向韓行賄3萬元人民幣和5000元美金。 |
在曹傑的強大金錢“進攻” 下，韓某不僅將曹傑從一個農民變成了國家公務員，還將其變成了佟二堡公安分局副局長。在曹傑搖身變成公安局長的過程中，原燈塔市的兩名有關領導也紛紛被拉下了水，甘願為曹傑效犬馬之勞。不久，由原燈塔市教育局幹部趙某等人為曹傑炮製的假學曆、錄用公務員、提幹等睦?牧暇統雋?恕５比唬?芙芪?艘
有了政治背景的曹傑膽子越來越大，在短短幾年時間裏，通過血腥的壟斷，狂斂了兩億多元資產。不僅如此，曹傑還當上了省、市、縣、鎮四級人大代表。由於曹傑血腥壟斷市場，大肆斂財，而且當地政府還打著便於管理、統一規劃的旗號，幫他壟斷運輸線和噴漿廠，使這個經營了十幾年的、聞名中外的中國第一皮裝市場，在短短幾年間持續萎縮、下滑，瀕臨絕境。HfOy
大案反思黑社會如何取得保護傘？ C|Y)
就在楊忠學、曹傑、劉偉等涉黑團夥瘋狂實施犯罪之際，2002年4月5日，由中紀委牽頭，遼寧省紀委和省公安廳等有關部門組成“4•05”專案組，在省公安廳的統一布置下，撫順市公安局開始成為抓捕“4•05”涉案團夥的主力。不久，前文提及的所有涉黑人員以及腐敗分子全部落入法網。2003年12月20日，鞍山中法以組織領導黑社會性質組織罪等10餘項罪名一審判處曹傑有期徒刑20年。今年7月6日，撫順中法就劉偉涉黑一案作出一審判決：犯故意傷害罪、詐騙罪、組織領導黑社會性質組織罪、非法持有槍支罪、非法買賣槍支罪、妨害作證罪、強迫交易罪、窩藏罪、介紹賄賂罪的劉偉，被執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收財產。 ;[
“黑老大”們得到了應得的下場，但個別作為地方政府的父母官和維護一方治安的公安民警，竟與黑社會犯罪團夥同流合汙，為其提供掩護和幫助。這是為何？我們不禁提出這樣的疑問。黑惡組織在以商養“黑”的同時，為使其組織生存發展，積極尋求政治和法律庇護，他們采取使用多種手段，對黨政幹部和國家工作人員進行拉攏腐蝕，使其成為黑惡勢力的保護傘，個別國家幹部和民警甚至成其犯罪同謀、同夥。在金錢與利益的驅動下，他們甘願成了“蛀蟲”，為黑團夥大敞方便之門，猖狂的黑社會便有了安全的保護傘。透過這起國內矚目的大案，我們應深刻反思了。 ;*{I
(沈陽晚報)-
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[奇聞軼事]警惕“黑色社會主義”
2005-05-18 22:31:44 f求是雜誌@-D-mb /article/-D-mb-SdVBES.html 複製 評論
年4月，深圳冠豐華集團董事長、全國扶貧狀元陳毅鋒被警方抓捕。據報道，深圳警方初步認定“冠豐華”是一個黑社會性質的犯罪組織，涉嫌10多次暴力抗法，打傷群眾300多人，其中打傷打殘警察就在5人以上，斂財10多億元人民幣……
曾幾何時，從盜蹠，到上海灘的黃金榮、杜月笙，再到意大利的黑手黨，要麽是古老的傳說，要麽是電視裏的海外傳奇。在過去的思想灌輸裏，黑社會就和貧民窟一樣，都被當成是異國他鄉的特產。 黑社會似乎離我們的生活遙遠而又陌生。
盡管自上個世紀80年代初就開始一次又一次的“嚴打”，媒體上也慢慢開始出現“車匪路霸”之類的字眼，可“黑社會”依然是一個諱莫如深的話題。我翻開手頭那部1989年版的《新華詞典》，連“黑社會”這個詞都沒有。
直到1997年，《刑法》第294條才首次以法律的形式承認大陸存在黑社會性質的犯罪。
僅2001年4月至12月，全國各級法院就處理帶黑社會性質的有組織犯罪300多件，判處罪犯1.2萬多名。如今，愈演愈烈的黑社會犯罪，已經成為大陸的毒瘤和心病。其中尤其引人注目的，是近年來黑社會犯罪中的黑白合流現象。在關注權貴資本主義的同時，中國已經有必要警惕黑社會資本主義的滋生和繁衍。
公共權力怎可為“黑”所用
在黑白合流的現象裏，一種是黑惡勢力腐蝕滲透政界，導致公共權力不是為民所用，而是為黑社會所用。 比如，陝西省潼關縣在調整縣直部門領導班子時，原縣委書記李紀計按黑社會性質組織頭目李文軍等人的要求，將趙某任命為縣礦管局局長。尤其嚴重的是，一些本該護法的警察與黑社會沆瀣一氣，為他們保駕護航。在遼寧盤錦的劉曉軍涉黑團夥案中，22名警察充當了黑社會保護傘，而且該團夥骨幹分子裏就有原盤錦市雙台子區公安分局建設派出所所長劉軍；遼寧葫蘆島市公安局治安支隊原副支隊長張紹忠充當該市“黑老大”劉中東的保護傘；廣西百色市原兩任公安局長農家益和李紅專、原副局長林樹春、黃政賢、原政委馬斯克長期為黑社會性質組織開賭場和色情場所提供庇護；永州市東安縣公安局原副局長兼交警大隊長夏再生，為以蔣齊心為首的黑惡勢力充當保護傘，甚至把交警專用車都給了蔣齊心用。
二是國家公務人員利用或操縱黑社會組織。 比如，原湖南省邵東縣公安局副局長張必能與該縣刑偵大隊副大隊長龍朝陽，就各自扶持一股黑惡勢力，明爭暗鬥。有的政府官員甚至雇傭黑惡勢力來鏟除自己的政治對手。比如，1994年，原江西省安義縣縣長陳錦雲，為了當上縣委書記，重金雇用當地黑惡勢力，用汽車將縣委書記胡次乾撞傷，胡次乾調離安義後，陳錦雲如願以償地當上了縣委書記。
在有些情形下，甚至是黨政幹部黑白集於一身，直接導致了權力黑惡化。比如，遼寧遼陽的黑社會頭目曹傑，原本隻是一個農民，通過關係和賄賂，當上了遼陽市佟二堡經濟特區管委會副主任、特區公安分局副局長。這個獨霸一方的黑老大，不但是“優秀青年民營企業家”，而且還集鎮、縣、市、省四級人大代表於一身，平時穿著警服別著手槍，生意上的對手見了他能不緊張？在短短幾年裏，曹傑靠血腥和壟斷狂斂了兩億元資產。
吉林省長春市的黑社會頭目梁旭東，不僅1995年調入了長春市公安局朝陽區分局，還當上了刑警隊偵查員。他自己就揚言有三把刀：“第一把刀，我是警察，誰敢不怕我；第二把刀，我是黑社會，誰敢不服我；第三把刀，我有關係網，上麵有人罩著我，誰能把我咋樣？”這些聽起來簡直是天方夜譚，不幸卻都是事實。
三是黑惡勢力通過種種手段直接變“白”，給自己謀取政治資本，罩上政治光環。被稱為沈陽“黑道霸主”的劉湧，在他所有的頭銜裏，他最看重的是人大代表。1997年，經沈陽市和平區勞動局局長推薦，他當上了和平區政協委員，年底局領導推薦，他又成了市人大代表候選人，在區人大會議上又當選為市人大代表。他自己就說：“我想當人大代表，是為了有政治生命，提高政治地位；我給領導送禮，是因為領導手中有權，遇到麻煩事好找他們幫忙，生意才能賺錢。”
涉嫌黑社會性質犯罪的陳毅鋒也很典型。陳毅鋒不僅是廣東省政協委員，而且還有全國扶貧狀元、中國扶貧基金會理事、廣東省工商業聯合會理事等光環，而且榮譽也不少：1996年被深圳市政府授予“尊師重教先進個人”；1997年5月被中殘聯評為全國扶殘助殘先進個人；1998年被貴州織金縣授予榮譽市民稱號等。用過去的公開報道的話來說，“由於陳毅鋒對社會各項事業所做出的貢獻，得到了各級政府的肯定和表彰”。而且這個如今涉嫌是黑老大的人還曾得到許多政要的“親切接見”。
在媒體的渲染和包裝下，黑惡勢力的光環在公眾眼裏，就可能顯得更加耀眼和威嚴。 1999年6月，在聯合國社會經濟開發署在肯尼亞首都內羅畢召開的一次會上，陳毅鋒發表過演講。2002年11月，北京的一家報紙這樣寫到：“從深圳到聯合國，從一位普通的山民走上聯合國講壇，陳毅鋒先生付出了艱辛的努力。我們為這位龍鄉驕子感到驕傲，被他‘致富思源，富而思進’的精神和行為所感動。”
2003年，深圳一家報紙還把陳毅鋒的事跡作為反駁深圳人為富不仁的證明：“在政府撥出巨額資金的同時，來自深圳社會各界和個人的捐贈也從來沒有停止過。舉一個例子，深圳的全國扶貧狀元陳毅鋒自己平時生活很簡樸，日常打扮是低檔的牛仔服裝，但在短短的幾年內卻拿出7000多萬元扶貧濟困……說深圳人為富不仁，這樣的黑鍋是不是太重！” 媒體幫陳毅鋒塑造了一個慈善家的形象。除了深圳那些受害者和知情者外，讀了這樣文章的人，難道不會因此對陳毅鋒肅然起敬嗎？
提防黑金障礙憲政轉型
對於海內外的黑惡勢力來說，凡是有利可圖之處，都可能用形形色色的方式去滲透，合法手段和非法手段雙管齊下。毋庸諱言，在中國，賣淫、販賣毒品、開賭場、走私等黑色活動所產生的巨額利潤，也在繁榮著中國的地下經濟，反過來，巨大利益又滋養著黑社會的發展和膨脹。這樣一來，就可能出現黑道人物以非法所得注冊公司、投資辦廠，成為經濟精英，不但控製巨額財富，還可能發展到控製某些地區或者行業經濟命脈的地步。
出於生存需要，富起來了的黑道人物就會尋求保護傘營造關係網，以壯大自己的實力，拓展政治活動的舞台。比如，邵陽市黑社會頭目姚誌宏，在邵陽市反貪局原副局長李勇、邵陽市經委原副主任譚亞雄幫助下，承包到了金海桑拿中心，並以金海桑拿中心為據點，組織賣淫嫖娼等活動。有了經濟基礎，也就有了不擇手段攫取政治資本的本錢。1997年12月，這個黑老大當上了邵陽市大祥區政協常委。套用西方政治，這個黑老大可就是地方上的政治家或者政客了。2002年6月6日，姚誌宏的兒子過周歲生日，僅赴宴政法幹警就29人。其勢力可見一斑。
這些年來，披露的一些黑社會性質犯罪，所涉金額足以使一些黑老大稱得上是黑色資本家，有的黑色資本家甚至頭上還頂著紅帽子。如浙江溫嶺的黑老大張畏，曾經有8個頭銜：湖北省宜都市政協副主席、台州市青聯委員、浙江法製報社名譽社長、台州市青年企業家協會副會長、浙江東海集團有限公司法定代表人兼董事長、上海東盛集團有限公司法定代表人兼經理、溫嶺恒基實業有限公司法人兼總經理、台州新世紀裝飾工程有限公司法定代表人兼總經理。他在溫嶺的別墅圍牆上甚至還有塊寫著“溫嶺市公安局重點保護單位”的牌子。前溫嶺市公安局局長楊衛中和溫嶺市前市長周建國，都是他的保護傘。在案發前，這個昔日身無分文的小木工，已經號稱有幾億資產。而沈陽黑老大劉湧，在案發前短短幾年，資產就過了7億。
這些所涉金額巨大的黑社會犯罪也反映了問題的嚴重性。中國處於轉型過程中，如果不能有效地遏製黑社會勢力膨脹的話，將對中國社會產生難以估量的消極影響，可能會扭曲和阻礙中國向憲政共和製度的轉型。
像劉湧這樣作惡多端的黑社會頭目，當選人大代表，竟如囊中探物一樣容易。這就涉及一個問題：在民主政治還沒有起步的中國，要警惕黑金政治的苗頭。黑社會組織和權力聯姻，往往能逢凶化吉，或者大事化小，小事化了，獲得生存和發展的寬鬆環境。況且權力本身也是人的欲望之一，在經濟上先富起來之後，如果富貴能夠兼得，自然是兩全其美。在黑暗角落裏耀武揚威，畢竟名不正言不順，而且還提心吊膽。因此，介入政治領域即使不能真的壯大聲勢，起碼也可以虛張聲勢。如果現在黑社會不能有效遏製，民間有組織的健康政治力量又不能培育和發展起來的話，有朝一日倉促推行民主化改革，就會為黑社會操縱選舉和任命所玷汙，它積累起來的巨額財富就會直接影響中國的政治變革，甚至控製某些政治職位，或者某些地區某些部門的公共權力，而且黑社會也會利用自己的勢力阻礙一個平等、自由競爭的市場經濟製度的建立。
期待一個更健康的社會
黑白合流的現象，實際上是中國治理危機的一個標誌和縮影，也意味著中國向自由市場和憲政共和的轉型將充滿考驗。 黑社會問題不僅僅是治安問題，也是政治問題。治本之策不在於繼續實行“嚴打”，也不在於通過運動式的方式進行專項掃蕩，而在於清潔中國的政治土壤。如果不能解決權力製衡、責任政府、表達自由等政改問題，並建立自由的市場經濟製度，那麽打擊和遏製黑白合流的前景一點也不樂觀，偏離公共利益的權力和市場漏洞將為黑社會資本主義的滋生和繁衍提供沃土。
道理並不複雜。如果沒有盡職盡責的行政和司法隊伍，靠百姓的見義勇為，遏製和對付不了黑惡勢力的發展和蔓延。而要保證公共權力真正能夠為民所用，最關鍵的是要有製度約束和社會監督。如果權力主導的模式沒有根本改觀，就意味著權力難以製約，甚至是無法製約，公共權力在維護公共利益方麵就可能缺乏作為，而且由於權力缺乏憲政民主的製約，黑白合流，狼狽為奸，就更加容易，權力的霸道和黑社會的凶惡貪婪可以“相得益彰”，為黑社會牟取巨額財富和擴張勢力，提供了製度性空隙。沈陽劉湧案就是教訓。
由於健康的社會自主力量缺失，公共權力易於偏離服務公共利益的軌道，黑社會就可能在這個空隙裏壯大起來，形成巨大的經濟力量和政治勢力。那些黑道人物靠亡命起家，在為非作歹方麵具有常人所沒有的膽量，敢於作奸犯科，缺乏正常的道德觀念，為了謀求利益，沒有什麽事情是幹不出來的。無論黑惡勢力進入哪個領域，這種特性偶會使得它具有超乎尋常的影響力，隻要有機會，就會以“黑”護商，以商養“黑”，以“白”保“黑”，“黑”“白”並重，以求長黑不衰！在暴力、金錢、權力、美色等的驅動下，官員、記者、律師、警察、法官……都可能成為黑社會的工具甚至一分子。應該說，這樣的黑社會比街頭那些打打殺殺的潑皮無賴要危害性大，而且一旦黑社會勢力坐大，形成了氣候，要鏟除起來更加艱難。因此，在中國目前的情境裏，斷言中國不會出現黑手黨性質的黑社會，即使不能說是輕率武斷，起碼也是掉以輕心了。 我們應該看到並正視中國麵臨陷入黑社會資本主義的危險。但是，我們不能因此就簡單說相比30年前，現在的中國就是在退化，甚至把黑社會說成是市場經濟的產物，以為民主法治無法遏製黑社會。其實，黑社會並非新生的黑暗，沒有哪個國家曾經根除過黑惡勢力。說黑社會跟市場經濟與生俱來，那是別有用心。說黑社會跟中國特色的改革沒有關係，那是無視事實。隻要看看劉湧案就一目了然：由於憲政民主的缺失，黑惡勢力是如何易於跟權力進行交易勾搭。但遏製黑社會犯罪的出路，不是不要法治，不要憲政民主，不要自由市場經濟，甚至倒退回計劃經濟時代。要知道，雖然那些年月似乎夜不閉戶，路不拾遺，但那是一個公民犯罪少，國家犯錯多的時代。遏製黑社會的根本出路在於政改。
當然，在轉型時期，對政府治理的能力和公正性不能寄予過高的期望，但不能因此就寄望於偏離憲政民主的非常手段和製度將黑社會根除，提防權力的危害和警惕黑社會的危險一樣重要，而且應該把兩種警惕有機結合起來，謀求權力製衡和保障公民權利，使得公民起碼能夠通過表達自由來合法尋求民意支持和影響政治，從而通過約束和監督政府逐步使權力得到淨化，以保證公共權力對黑社會進行遏製而不是與其合流。
繼盤錦“8•29”涉黑團夥被遼寧警方徹底瓦解後，另一個與“8•29”涉黑大案齊名的遼陽“4•05”涉黑團夥也落入法網。為此，遼寧省委、省政府召開了重大涉黑案件偵辦工作表彰大會。大會標誌著在近兩年的時間裏，涉及遼寧省內遼陽、葫蘆島和盤錦三地的“4•05”、“8•29”兩起重大涉黑案件的偵辦工作取得全麵勝利。眾多涉黑團夥成員分別在本溪、撫順、鞍山、遼陽等地相繼受審，並分別被判處重刑，遼陽詹廣林、葫蘆島劉中東、盤錦劉曉軍等一批涉黑頭目被法辦。 J
12月2日記者了解到，備受關注的遼陽“4•05”涉黑團夥主犯楊忠學、孫利，被省高級法院終審裁定判處死刑，目前已經伏法。而在這兩起重大涉黑案中，共涉及黑惡性質的犯罪組織13個，案犯多達422人。省紀檢監察機關立案查處國家機關工作人員131人，其中移交司法機關 85人。兩個專案組收繳贓款贓物近5億元。令人震驚的是，“4•05涉黑案”中，不僅掀翻了8名在遼陽擔任要職的公安人員，而且其中遼陽燈塔市佟二堡的 “黑老大”，竟是當地公安分局的副局長。'z:ee
家產過億“黑老大”連犯七宗罪 6V'f
1993年7月，已在遼陽一帶“赫赫有名”的楊忠學與其妻子開辦了遼陽市石油化工產品總公司。從1995年至案發，楊忠學僅從遼陽石油化纖產品總公司買進石油等化工產品一項的價值，就達1.4 億餘元人民幣。在楊忠學的“苦心”經營下，一個以暴力、威脅等手段形成的較為固定的犯罪組織開始稱霸一方，為非作歹，欺壓、殘害百姓；同時，該團夥有組織地進行故意殺人、故意傷害等犯罪活動，非法占用農用地20餘畝。通過開辦公司、假煙廠、偷稅，獲取巨額經濟利益。"R
遼陽市中法經審理後，於今年6月27日對楊忠學涉黑一案作出一審判決：楊忠學因犯有組織、領導黑社會性質組織罪、故意殺人(未遂)罪、非法占用農用地罪、賭博罪、非法持有槍支罪、偷稅罪、非法經營罪共7項罪名，被判處死刑，剝奪政治權利終身，並處罰金人民幣467萬元。一審宣判後，楊忠學等人不服提出上訴。省高法終審裁定，駁回上訴，維持原判，核準判處楊忠學死刑。今年9月1日上午9時，遼陽中法遵照省高法簽發的執行死刑令，將主犯驗明正身，押赴刑場，執行槍決。目前，有關“4•05”涉黑案件，已經全部進入終審審理。z)
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43歲的呂宗大，原係遼陽市銀河工業製板有限公司董事長，其擁有資產數千萬元。2000年初，呂宗大通過他人在沈陽物色處女。連續幾個月時間內，呂宗大在遼陽幾家賓館的客房裏，先後蹂躪了數名女中學生。同年10月11日，沈陽警方將呂宗大抓獲。呂宗大在沈陽羈押期間，以兩萬元收買了看管他的協勤人員袁某，用袁的手機與外界聯係，告訴朋友趕緊找人想辦法將其弄出去。呂宗大的“鐵哥們”———遼陽市農村信用社木魚石營業部主任張弘接到電話後，立即找到遼陽市公安局主管刑偵的副局長富某，請他出麵幫忙。此時恰逢沈陽警方提出呂宗大居住地和案發地都在遼陽，決定將此案移送遼陽警方。富某馬上安排遼陽市刑警支隊長趙某到沈陽提人。趙指定偵控大隊大隊長申某帶人趕到沈陽，把有關案卷和犯罪嫌疑人一起接回。 2WF+7
呂宗大案件到了遼陽公安局後，在富某、趙某的“關照”下，呂宗大被違反規定安排與朋友張弘見麵。隨後，張弘又找來了呂的另兩個“鐵哥們”———遼陽市工商局貿易分局局長劉某和嘉鵬皮革責任有限公司經理劉偉，幾人開始分工配合，多方疏通關係。為了救出呂宗大，劉偉給了刑警支隊長趙某35萬元、送給遼陽市公安局副局長富某30萬元，送給偵控大隊大隊長申某10萬元。經過這一番“工作”，事情全部按他們的計劃搞定了。 C
其間，沈陽警方又找到3名被害女生，將材料移送遼陽市公安局白塔分局。獲悉此事後，劉偉又如法炮製，又送給遼陽市公安局白塔分局局長王某15萬元。如此一來，呂宗大案件所涉及的關節都被一一打通。與此同時，他們又用 2萬元賄賂辦案民警趙某，將沈陽移送案卷中涉及被害人家屬地址和聯係方式的材料全部複印下來。在沈陽協勤員袁某的帶路下，分頭找到幾個受害人家裏，以呂宗大單位領導的身份做受害人及其家屬的工作。就這樣，這些人在遼陽警方取證過程中，全部推翻了以前在沈陽的陳述。2000年12月，遼陽市刑偵支隊辦案人員經研究決定：既然所有的證人翻供，強奸案不能定立，隻好放人。材料先後報給趙某、富某，富某當即表示：“先取保候審吧。”就這樣，呂宗大於2000年12 月13日被接出看守所。至此，這起強奸幼女案便擱置下來，再沒有人過問了。&k
2002年初，遼陽涉嫌黑社會性質犯罪團夥案件案發，為呂宗大立下汗馬功勞並收受呂宗大160萬元“感謝費”的劉偉落網。受審時，為了立功贖罪，劉偉檢舉了呂宗大強奸幼女案。此案立即引起省公安廳高度重視，於同年7月責成鞍山市公安局重新審理呂宗大一案，呂宗大當晚即被重新抓捕。2002年12月25日，呂宗大被鞍山中法一審判處死刑，張弘等人以妨礙司法罪分別被判處有期徒刑二年，呂宗大案件所涉及的8名公安人員的問題也被一並審查。Z
血腥壟斷“黑老大”當上公安局長 ]
“4•05涉黑案”中，所有“黑老大”中政治地位最高的，當屬燈塔市佟二堡鎮的曹傑。44歲的曹傑於上世紀80年代末，開始經營皮裝加工。1994年，曹傑先後成立了佟興集團、興華集團。幾年後，曹傑很快就控製了當地皮裝市場，成了佟二堡舉足輕重的人物。就在這時，接任佟二堡經濟特區第一任工委書記兼管委會主任的韓某，於1996年2月拜會了佟二堡的“老大”曹傑。兩人很快以兄弟相稱，曹聽說韓某為父母買房子，立刻送上6萬元賀禮；韓某為大女兒找工作，曹傑又送上5萬元；此後，曹傑又以韓為兒子找工作、韓出國考察之名，向韓行賄3萬元人民幣和5000元美金。 |
在曹傑的強大金錢“進攻” 下，韓某不僅將曹傑從一個農民變成了國家公務員，還將其變成了佟二堡公安分局副局長。在曹傑搖身變成公安局長的過程中，原燈塔市的兩名有關領導也紛紛被拉下了水，甘願為曹傑效犬馬之勞。不久，由原燈塔市教育局幹部趙某等人為曹傑炮製的假學曆、錄用公務員、提幹等睦?牧暇統雋?恕５比唬?芙芪?艘
有了政治背景的曹傑膽子越來越大，在短短幾年時間裏，通過血腥的壟斷，狂斂了兩億多元資產。不僅如此，曹傑還當上了省、市、縣、鎮四級人大代表。由於曹傑血腥壟斷市場，大肆斂財，而且當地政府還打著便於管理、統一規劃的旗號，幫他壟斷運輸線和噴漿廠，使這個經營了十幾年的、聞名中外的中國第一皮裝市場，在短短幾年間持續萎縮、下滑，瀕臨絕境。HfOy
大案反思黑社會如何取得保護傘？ C|Y)
就在楊忠學、曹傑、劉偉等涉黑團夥瘋狂實施犯罪之際，2002年4月5日，由中紀委牽頭，遼寧省紀委和省公安廳等有關部門組成“4•05”專案組，在省公安廳的統一布置下，撫順市公安局開始成為抓捕“4•05”涉案團夥的主力。不久，前文提及的所有涉黑人員以及腐敗分子全部落入法網。2003年12月20日，鞍山中法以組織領導黑社會性質組織罪等10餘項罪名一審判處曹傑有期徒刑20年。今年7月6日，撫順中法就劉偉涉黑一案作出一審判決：犯故意傷害罪、詐騙罪、組織領導黑社會性質組織罪、非法持有槍支罪、非法買賣槍支罪、妨害作證罪、強迫交易罪、窩藏罪、介紹賄賂罪的劉偉，被執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收財產。 ;[
“黑老大”們得到了應得的下場，但個別作為地方政府的父母官和維護一方治安的公安民警，竟與黑社會犯罪團夥同流合汙，為其提供掩護和幫助。這是為何？我們不禁提出這樣的疑問。黑惡組織在以商養“黑”的同時，為使其組織生存發展，積極尋求政治和法律庇護，他們采取使用多種手段，對黨政幹部和國家工作人員進行拉攏腐蝕，使其成為黑惡勢力的保護傘，個別國家幹部和民警甚至成其犯罪同謀、同夥。在金錢與利益的驅動下，他們甘願成了“蛀蟲”，為黑團夥大敞方便之門，猖狂的黑社會便有了安全的保護傘。透過這起國內矚目的大案，我們應深刻反思了。 ;*{I
(沈陽晚報)-
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[奇聞軼事]警惕“黑色社會主義”
2005-05-18 22:31:44 f求是雜誌@-D-mb /article/-D-mb-SdVBES.html 複製 評論
年4月，深圳冠豐華集團董事長、全國扶貧狀元陳毅鋒被警方抓捕。據報道，深圳警方初步認定“冠豐華”是一個黑社會性質的犯罪組織，涉嫌10多次暴力抗法，打傷群眾300多人，其中打傷打殘警察就在5人以上，斂財10多億元人民幣……
曾幾何時，從盜蹠，到上海灘的黃金榮、杜月笙，再到意大利的黑手黨，要麽是古老的傳說，要麽是電視裏的海外傳奇。在過去的思想灌輸裏，黑社會就和貧民窟一樣，都被當成是異國他鄉的特產。 黑社會似乎離我們的生活遙遠而又陌生。
盡管自上個世紀80年代初就開始一次又一次的“嚴打”，媒體上也慢慢開始出現“車匪路霸”之類的字眼，可“黑社會”依然是一個諱莫如深的話題。我翻開手頭那部1989年版的《新華詞典》，連“黑社會”這個詞都沒有。
直到1997年，《刑法》第294條才首次以法律的形式承認大陸存在黑社會性質的犯罪。
僅2001年4月至12月，全國各級法院就處理帶黑社會性質的有組織犯罪300多件，判處罪犯1.2萬多名。如今，愈演愈烈的黑社會犯罪，已經成為大陸的毒瘤和心病。其中尤其引人注目的，是近年來黑社會犯罪中的黑白合流現象。在關注權貴資本主義的同時，中國已經有必要警惕黑社會資本主義的滋生和繁衍。
公共權力怎可為“黑”所用
在黑白合流的現象裏，一種是黑惡勢力腐蝕滲透政界，導致公共權力不是為民所用，而是為黑社會所用。 比如，陝西省潼關縣在調整縣直部門領導班子時，原縣委書記李紀計按黑社會性質組織頭目李文軍等人的要求，將趙某任命為縣礦管局局長。尤其嚴重的是，一些本該護法的警察與黑社會沆瀣一氣，為他們保駕護航。在遼寧盤錦的劉曉軍涉黑團夥案中，22名警察充當了黑社會保護傘，而且該團夥骨幹分子裏就有原盤錦市雙台子區公安分局建設派出所所長劉軍；遼寧葫蘆島市公安局治安支隊原副支隊長張紹忠充當該市“黑老大”劉中東的保護傘；廣西百色市原兩任公安局長農家益和李紅專、原副局長林樹春、黃政賢、原政委馬斯克長期為黑社會性質組織開賭場和色情場所提供庇護；永州市東安縣公安局原副局長兼交警大隊長夏再生，為以蔣齊心為首的黑惡勢力充當保護傘，甚至把交警專用車都給了蔣齊心用。
二是國家公務人員利用或操縱黑社會組織。 比如，原湖南省邵東縣公安局副局長張必能與該縣刑偵大隊副大隊長龍朝陽，就各自扶持一股黑惡勢力，明爭暗鬥。有的政府官員甚至雇傭黑惡勢力來鏟除自己的政治對手。比如，1994年，原江西省安義縣縣長陳錦雲，為了當上縣委書記，重金雇用當地黑惡勢力，用汽車將縣委書記胡次乾撞傷，胡次乾調離安義後，陳錦雲如願以償地當上了縣委書記。
在有些情形下，甚至是黨政幹部黑白集於一身，直接導致了權力黑惡化。比如，遼寧遼陽的黑社會頭目曹傑，原本隻是一個農民，通過關係和賄賂，當上了遼陽市佟二堡經濟特區管委會副主任、特區公安分局副局長。這個獨霸一方的黑老大，不但是“優秀青年民營企業家”，而且還集鎮、縣、市、省四級人大代表於一身，平時穿著警服別著手槍，生意上的對手見了他能不緊張？在短短幾年裏，曹傑靠血腥和壟斷狂斂了兩億元資產。
吉林省長春市的黑社會頭目梁旭東，不僅1995年調入了長春市公安局朝陽區分局，還當上了刑警隊偵查員。他自己就揚言有三把刀：“第一把刀，我是警察，誰敢不怕我；第二把刀，我是黑社會，誰敢不服我；第三把刀，我有關係網，上麵有人罩著我，誰能把我咋樣？”這些聽起來簡直是天方夜譚，不幸卻都是事實。
三是黑惡勢力通過種種手段直接變“白”，給自己謀取政治資本，罩上政治光環。被稱為沈陽“黑道霸主”的劉湧，在他所有的頭銜裏，他最看重的是人大代表。1997年，經沈陽市和平區勞動局局長推薦，他當上了和平區政協委員，年底局領導推薦，他又成了市人大代表候選人，在區人大會議上又當選為市人大代表。他自己就說：“我想當人大代表，是為了有政治生命，提高政治地位；我給領導送禮，是因為領導手中有權，遇到麻煩事好找他們幫忙，生意才能賺錢。”
涉嫌黑社會性質犯罪的陳毅鋒也很典型。陳毅鋒不僅是廣東省政協委員，而且還有全國扶貧狀元、中國扶貧基金會理事、廣東省工商業聯合會理事等光環，而且榮譽也不少：1996年被深圳市政府授予“尊師重教先進個人”；1997年5月被中殘聯評為全國扶殘助殘先進個人；1998年被貴州織金縣授予榮譽市民稱號等。用過去的公開報道的話來說，“由於陳毅鋒對社會各項事業所做出的貢獻，得到了各級政府的肯定和表彰”。而且這個如今涉嫌是黑老大的人還曾得到許多政要的“親切接見”。
在媒體的渲染和包裝下，黑惡勢力的光環在公眾眼裏，就可能顯得更加耀眼和威嚴。 1999年6月，在聯合國社會經濟開發署在肯尼亞首都內羅畢召開的一次會上，陳毅鋒發表過演講。2002年11月，北京的一家報紙這樣寫到：“從深圳到聯合國，從一位普通的山民走上聯合國講壇，陳毅鋒先生付出了艱辛的努力。我們為這位龍鄉驕子感到驕傲，被他‘致富思源，富而思進’的精神和行為所感動。”
2003年，深圳一家報紙還把陳毅鋒的事跡作為反駁深圳人為富不仁的證明：“在政府撥出巨額資金的同時，來自深圳社會各界和個人的捐贈也從來沒有停止過。舉一個例子，深圳的全國扶貧狀元陳毅鋒自己平時生活很簡樸，日常打扮是低檔的牛仔服裝，但在短短的幾年內卻拿出7000多萬元扶貧濟困……說深圳人為富不仁，這樣的黑鍋是不是太重！” 媒體幫陳毅鋒塑造了一個慈善家的形象。除了深圳那些受害者和知情者外，讀了這樣文章的人，難道不會因此對陳毅鋒肅然起敬嗎？
提防黑金障礙憲政轉型
對於海內外的黑惡勢力來說，凡是有利可圖之處，都可能用形形色色的方式去滲透，合法手段和非法手段雙管齊下。毋庸諱言，在中國，賣淫、販賣毒品、開賭場、走私等黑色活動所產生的巨額利潤，也在繁榮著中國的地下經濟，反過來，巨大利益又滋養著黑社會的發展和膨脹。這樣一來，就可能出現黑道人物以非法所得注冊公司、投資辦廠，成為經濟精英，不但控製巨額財富，還可能發展到控製某些地區或者行業經濟命脈的地步。
出於生存需要，富起來了的黑道人物就會尋求保護傘營造關係網，以壯大自己的實力，拓展政治活動的舞台。比如，邵陽市黑社會頭目姚誌宏，在邵陽市反貪局原副局長李勇、邵陽市經委原副主任譚亞雄幫助下，承包到了金海桑拿中心，並以金海桑拿中心為據點，組織賣淫嫖娼等活動。有了經濟基礎，也就有了不擇手段攫取政治資本的本錢。1997年12月，這個黑老大當上了邵陽市大祥區政協常委。套用西方政治，這個黑老大可就是地方上的政治家或者政客了。2002年6月6日，姚誌宏的兒子過周歲生日，僅赴宴政法幹警就29人。其勢力可見一斑。
這些年來，披露的一些黑社會性質犯罪，所涉金額足以使一些黑老大稱得上是黑色資本家，有的黑色資本家甚至頭上還頂著紅帽子。如浙江溫嶺的黑老大張畏，曾經有8個頭銜：湖北省宜都市政協副主席、台州市青聯委員、浙江法製報社名譽社長、台州市青年企業家協會副會長、浙江東海集團有限公司法定代表人兼董事長、上海東盛集團有限公司法定代表人兼經理、溫嶺恒基實業有限公司法人兼總經理、台州新世紀裝飾工程有限公司法定代表人兼總經理。他在溫嶺的別墅圍牆上甚至還有塊寫著“溫嶺市公安局重點保護單位”的牌子。前溫嶺市公安局局長楊衛中和溫嶺市前市長周建國，都是他的保護傘。在案發前，這個昔日身無分文的小木工，已經號稱有幾億資產。而沈陽黑老大劉湧，在案發前短短幾年，資產就過了7億。
這些所涉金額巨大的黑社會犯罪也反映了問題的嚴重性。中國處於轉型過程中，如果不能有效地遏製黑社會勢力膨脹的話，將對中國社會產生難以估量的消極影響，可能會扭曲和阻礙中國向憲政共和製度的轉型。
像劉湧這樣作惡多端的黑社會頭目，當選人大代表，竟如囊中探物一樣容易。這就涉及一個問題：在民主政治還沒有起步的中國，要警惕黑金政治的苗頭。黑社會組織和權力聯姻，往往能逢凶化吉，或者大事化小，小事化了，獲得生存和發展的寬鬆環境。況且權力本身也是人的欲望之一，在經濟上先富起來之後，如果富貴能夠兼得，自然是兩全其美。在黑暗角落裏耀武揚威，畢竟名不正言不順，而且還提心吊膽。因此，介入政治領域即使不能真的壯大聲勢，起碼也可以虛張聲勢。如果現在黑社會不能有效遏製，民間有組織的健康政治力量又不能培育和發展起來的話，有朝一日倉促推行民主化改革，就會為黑社會操縱選舉和任命所玷汙，它積累起來的巨額財富就會直接影響中國的政治變革，甚至控製某些政治職位，或者某些地區某些部門的公共權力，而且黑社會也會利用自己的勢力阻礙一個平等、自由競爭的市場經濟製度的建立。
期待一個更健康的社會
黑白合流的現象，實際上是中國治理危機的一個標誌和縮影，也意味著中國向自由市場和憲政共和的轉型將充滿考驗。 黑社會問題不僅僅是治安問題，也是政治問題。治本之策不在於繼續實行“嚴打”，也不在於通過運動式的方式進行專項掃蕩，而在於清潔中國的政治土壤。如果不能解決權力製衡、責任政府、表達自由等政改問題，並建立自由的市場經濟製度，那麽打擊和遏製黑白合流的前景一點也不樂觀，偏離公共利益的權力和市場漏洞將為黑社會資本主義的滋生和繁衍提供沃土。
道理並不複雜。如果沒有盡職盡責的行政和司法隊伍，靠百姓的見義勇為，遏製和對付不了黑惡勢力的發展和蔓延。而要保證公共權力真正能夠為民所用，最關鍵的是要有製度約束和社會監督。如果權力主導的模式沒有根本改觀，就意味著權力難以製約，甚至是無法製約，公共權力在維護公共利益方麵就可能缺乏作為，而且由於權力缺乏憲政民主的製約，黑白合流，狼狽為奸，就更加容易，權力的霸道和黑社會的凶惡貪婪可以“相得益彰”，為黑社會牟取巨額財富和擴張勢力，提供了製度性空隙。沈陽劉湧案就是教訓。
由於健康的社會自主力量缺失，公共權力易於偏離服務公共利益的軌道，黑社會就可能在這個空隙裏壯大起來，形成巨大的經濟力量和政治勢力。那些黑道人物靠亡命起家，在為非作歹方麵具有常人所沒有的膽量，敢於作奸犯科，缺乏正常的道德觀念，為了謀求利益，沒有什麽事情是幹不出來的。無論黑惡勢力進入哪個領域，這種特性偶會使得它具有超乎尋常的影響力，隻要有機會，就會以“黑”護商，以商養“黑”，以“白”保“黑”，“黑”“白”並重，以求長黑不衰！在暴力、金錢、權力、美色等的驅動下，官員、記者、律師、警察、法官……都可能成為黑社會的工具甚至一分子。應該說，這樣的黑社會比街頭那些打打殺殺的潑皮無賴要危害性大，而且一旦黑社會勢力坐大，形成了氣候，要鏟除起來更加艱難。因此，在中國目前的情境裏，斷言中國不會出現黑手黨性質的黑社會，即使不能說是輕率武斷，起碼也是掉以輕心了。 我們應該看到並正視中國麵臨陷入黑社會資本主義的危險。但是，我們不能因此就簡單說相比30年前，現在的中國就是在退化，甚至把黑社會說成是市場經濟的產物，以為民主法治無法遏製黑社會。其實，黑社會並非新生的黑暗，沒有哪個國家曾經根除過黑惡勢力。說黑社會跟市場經濟與生俱來，那是別有用心。說黑社會跟中國特色的改革沒有關係，那是無視事實。隻要看看劉湧案就一目了然：由於憲政民主的缺失，黑惡勢力是如何易於跟權力進行交易勾搭。但遏製黑社會犯罪的出路，不是不要法治，不要憲政民主，不要自由市場經濟，甚至倒退回計劃經濟時代。要知道，雖然那些年月似乎夜不閉戶，路不拾遺，但那是一個公民犯罪少，國家犯錯多的時代。遏製黑社會的根本出路在於政改。
當然，在轉型時期，對政府治理的能力和公正性不能寄予過高的期望，但不能因此就寄望於偏離憲政民主的非常手段和製度將黑社會根除，提防權力的危害和警惕黑社會的危險一樣重要，而且應該把兩種警惕有機結合起來，謀求權力製衡和保障公民權利，使得公民起碼能夠通過表達自由來合法尋求民意支持和影響政治，從而通過約束和監督政府逐步使權力得到淨化，以保證公共權力對黑社會進行遏製而不是與其合流。
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