中俄聯合對日戰爭的合法性探討

朱頭山 (2025-11-29 08:14:58) 評論 (10)

最近,就日本在距離台灣很近的與那國島部署進攻性武器一事,中國國防部發出了類似於最後通牒的警告,而俄羅斯外交部也難得來湊熱鬧,表示將保留對日本進行軍事行動的權利。同時,中國外交部否認了盟國與日本的《舊金山和約》的合法性。

中俄戰爭威脅的合法性依據,是聯合國“敵國條款”,即《聯合國憲章》第 53 條和第 107 條。這些條款允許聯合國成員國對二戰期間的“敵國”(主要是指軸心國,包括日本和德國)采取強製行動,而無需事先獲得安理會的授權。

 雖然國際社會普遍認為,這些條款實際上已經失效 (obsolete),因為日本和德國現在都是聯合國中受人尊敬的成員國,並且在國際和平與安全中發揮著積極作用。 許多成員國(包括日本和德國自己)長期以來一直呼籲正式從憲章中刪除這些條款,認為它們與當今的國際關係格局不符。 聯合國秘書長和大會多次表示,這些條款已經過時。但在技術上講,這些條款依然存在於《聯合國憲章》的文本中。

根據《聯合國憲章》的普遍原則,國際關係中禁止任何會員國以武力威脅或使用武力,除非是為了:

自衛(《憲章》第 51 條):一國受到武裝攻擊時。

安理會授權:根據《憲章》第七章,得到聯合國安理會的批準。

任何國家對聯合國成員國領土進行未經授權的軍事攻擊,通常會被國際社會視為違反《聯合國憲章》和國際法的行為。這裏的關鍵是與那國島是否日本合法領土,如果是,日本在自己領土上部署武器,不構成侵略行為,即使是引用敵國條款,也是沒有依據的。這就又要牽涉島幾個相互矛盾的國際文件。

在開羅宣言,波茨坦公告中,作為日本戰敗的一個條件,宣布了“在使日本所竊取於中國之領土,例如滿洲、台灣、澎湖列島等,歸還中華民國“,“開羅宣言之條件必將實施,而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。”日本在 1945 年 8月 15日接受該公告,並在 9月 2 日簽署的《日本投降書》中承諾忠實履行公告中的條款。從這兩個文件看,屬於衝繩縣的與那國島不是日本領土。

但1952年日本與包括中蘇的《舊金山和約》中,該條約第 2 條明確規定了日本放棄對某些領土(包括台灣、澎湖、千島群島、南千島群島/北方四島)的所有權利、所有權和要求。該條約第 3 條將北緯 29 度以南的南西諸島置於美國管理之下,直到美國同意其主權歸屬。美國後來將琉球群島(包括與那國島)歸還給日本。從這個和約及其執行情況來看,與那國島是日本領土。

但中國大陸(當時還未被聯合國承認)以及蘇聯未參加舊金山和約,因此不承認其合法性,如此,就為與那國的合法日本領土問題留下了問號。但與那國島在國際上普遍被認為是日本的領土,是衝繩縣的一部分。中方雖然對琉球群島的曆史地位持有異議,但並未正式宣布對與那國島的主權要求。因此,如果以此,對日本發動軍事行動,在國際法上是存疑的,恐怕絕大多數國家是反對的。

但幾個聯合國常任理事國發動戰爭的事實,實際上破壞了聯合國憲章。如中國1979年侵略越南,美國以一包洗衣粉為理由進攻伊拉克並推翻了伊拉克政權,俄羅斯攻擊烏克蘭,美國攻擊伊朗等。最近,美國又以販毒為理由要攻擊委內瑞拉。

前麵說了,隻有兩種情況下才可以合法發動戰爭。 國際法和《聯合國憲章》中沒有明確規定“打擊販毒”可以作為對另一個主權國家發動軍事侵略的法律依據。 對另一個國家領土的軍事幹預,即使是為了打擊犯罪活動(如販毒),通常會被視為侵犯國家主權和違反《憲章》的行為。因此,國際法界普遍認為,除非能夠證明販毒活動已達到對一國構成武裝攻擊(而非僅僅是犯罪行為或威脅)的程度,或者已獲得安理會授權,否則單方麵以“打擊販毒”為由發動的軍事行動不符合《聯合國憲章》關於禁止使用武力的基本原則。

美國威脅發動對委內瑞拉侵略的行動,實際上為中俄發動對日戰爭提供一個先例,聯合國憲章其實啥也不是,接下去就看中國能否打贏這場戰爭了。

威脅發動對與那國島的攻擊,其實並不需要俄國參與,俄國既無力也無意參戰,隻是起個哄而已。如果日本退縮了,那中國大獲全勝,加強了台灣是中國的敘事,威懾了鄰國意欲參與台海衝突的企圖。

但日本可能並不打算退卻。首先,日本民意對中國很輕視,有個例子,甲午戰爭時日軍一天就攻下整個旅順城,清軍不戰而逃。而在日俄戰爭中,同一個旅順城,日軍打了十個月,隻攻下203高地一個山頭,由此可見,俄軍的戰鬥意誌要強得多。而二戰中,日軍一直到末日將臨,其主力已經在太平洋裏喂魚的1944年還能把中國軍隊按在地上摩擦,如果沒有美蘇幫助,中國根本沒希望打敗日本。在心理上,日本依然占有優勢,根本不怕中國。對於台灣,畢竟曾為日本領土50年,一代台灣人都講日語,這是塊從日本身上扯下的肉,中國占有台灣,日本絕不會坐視,無論日本人民和日本政府都是不答應的,其決心和動機甚至比美國都要強。

與那國島事件,在日本人看來是,是中國仗勢欺人,如果退卻,本屆日本政府可能下台,日本民心必然反彈。其次,中國有很多不占理的地方,而日本有可以利用之勢,尤其是該情況完全適用日美安保條約,美國必須履約保護日本。

和台灣與烏克蘭不同,美國和它們沒有軍事條約,也沒在法律上作出承諾。中國對與那島的軍事行動將立即觸發《美日安保條約》的集體自衛條款。美國必然會全麵介入,使衝突升級為太平洋地區的主要戰爭。 東盟(ASEAN)、澳大利亞、印度、韓國等亞太國家更可能加入美日一方,地區軍事對峙將達到前所未有的水平。這可能比中國攻擊台灣的後果更嚴重!

而即使局限性的隻有日本參與的戰鬥,中國也無法保證獲勝。如果不使用戰略力量,即彈道導彈等,那隻有海空軍武器,中國並不占優勢,如果在小規模海空戰中還打敗了,就像印度被巴基斯坦打敗了,對中國的國家信譽和武器質量,都會帶來毀滅性的後果。因此,真的發展到戰爭,即使是很小規模的戰鬥,可能性都是不大的。

鑒於美國不想把事搞大,日本也已以委婉的說法承認了首相發言的不妥,中國見好即收,是一個明智的做法。但這也給那些似乎拿下台灣是件區區小事的人,敲響了警鍾,別說美國和整個西方社會,就算要過日本這關,也並不容易。要當個超級大國,沒那麽容易!