對“千人計劃”A、B兩類待遇的一個簡要分析 zt

來源: 老搬運工 2015-08-27 10:29:28 [] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (8004 bytes)

千人計劃分為兩類,創新型和創業型。前者主要是為高等院校和研究機構引進的人才,後者是企業引進的人才(其實相當多的創業型千人是自己挑頭在國內創業的)。本文的分析,限於創新型人才。順便說一句,本文的分析,不涉及“青年千人”。

 

創新型人才的待遇又分兩類,A類和B類。A類入選者要求全職回國或在國內工作時間每年不少於6個月,B類入選者要求連續三年在國內工作時間每年不少於2個月。

 

從待遇上看,根據網上獲得的消息,是這樣的:千人的所得分為兩部分,一部分是國家給的,一部分是引進單位給的。國家給的部分,是透明的。對於A類,國家給予100萬人民幣的補貼。對於B類,國家給予50萬人民幣的補貼。我個人理解,這都是一次性的。引進單位給多少,一般是個秘密。不過,根據科學網上最近爆出的數字:(1)東北某大學給某位一年回國1個月的“千人”(注意:從回國時間長度看,這位千人不符合B類標準,更不符合A類標準)的薪水是500萬;(2)湖南大學給某位千人的年薪是大約110萬,這一個人的薪水占了他們整個學院105人薪水的七分之一。不過,這可能是極端情況,可能平均下來,千人的年薪沒有這麽多。我看到網上一個招聘廣告說,單位付給千人年薪為40萬。補充一句:這個年薪不等於年收入,因為國內科研人員的收入裏麵,從科研項目和其他渠道獲得的補貼,占據了相當的比例。

 

我個人做了一番分析後,得出一個初步結論:除非單位給A類千人相當高的年薪,否則,從個人得到的經濟待遇看,B類比A類劃算得多。如果這個結論成立的話,我覺得這應該可以部分地解釋為什麽我們的千人計劃沒有能夠如預期那樣,吸引到足夠多的在國外任職的一流專家(正教授級別)全職回國效力。

 

先看B類千人得到的待遇:國家給50萬,供三年使用,平均每年回國2個月,三年共6個月,即半年。所以,50萬的支持強度,相當於100萬年薪的強度。假設我們保守估計,B類千人從引進單位獲得的待遇是每個月5萬人民幣的話,那麽這個待遇相當於每年60萬年薪。60萬加上100萬,等於160萬。這是在比較保守的估計下,B類千人在國內得到的待遇標準。按照1美元等於6.4元人民幣的匯率算,160萬人民幣等於25萬美元。

 

也就是說,如果你是B類千人,那麽,第一,你不需要辭去國外的tenure,你仍然可以享受國外的教授收入;第二,天上掉下一個餡餅,你在連續三年在國內工作,總共花6個月的時間,可以掙到80萬人民幣,相當於年薪160萬,即25萬美元的水平。這對個人是沒有任何風險的,何樂而不為呢?

 

有人會說,人家美國大教授都是高薪,你拿25萬美元的水平就能吸引人家來每年賣命2個月嗎?我個人覺得,別的國家的情況不清楚,但國內對美國大學教授的收入水平,顯然是誇大了。25萬年薪的水平,在美國也是很難得的。

 

為了支持我的觀點,我做了一點實證研究——我查看了一下千人入選者在美國大學的收入。由於美國公立大學的教授收入是公開的,我選擇了加州和德州兩個公立大學係統比較發達的州。我們千人的名單是保密的,我費了不少力氣,才找到一個千人1-5期的名單。在這個單子裏,我挑出了從德州和加州引進的千人。去除創業千人和不在公立大學係統工作的千人後,得到一個26人的名單。這個26人 的單子裏,北大的佘振蘇已經全職回國多年,所以他的工資信息已經查不到了。還有一位浙大引進的千人,不知什麽原因,工資信息沒有查到,但加州這邊大學的網 頁上有他的名字,查不到工資應該是技術原因。另外還有一位,號稱加州大學某分校的終身教授(千人計劃網頁上也這麽介紹),但沒有查到相關信息,我懷疑是假 的。後來在網上搜了一下,還真發現有揭發他冒充加州大學終身教授的舉報。

 

OKAY,26人,去除上麵三位,還剩23位。其中,有三位,我基本可以確信,是全職回國的千人。理由是,他們2011年的工資要麽查不到了,要麽比前一年銳減。蔣慶(中山大學)、鄭偉安(華東師大)和施建成(中國科學院)。他們全職回國前都在加州大學係統任職,在加州大學全職工作時,從學校獲得的年收入都沒有超過12萬美元。

 

餘下的20位,在2011年都還在美國的大學領取全職的年薪。他們的千人狀態可能是:(1)B類,每年回國2個月;(2)B類,每年回國不到2個月;(3)A類,但沒有全職回國;(4)2011年利用學術休假長期回國了,但以後未可知。

 

這20位都在德州或者加州的大學擔任正教授,2011年從各自大學獲得的收入情況是:2位超過25萬美元,一位24.9萬,也算25萬美元吧。其餘的各位,年收入都低於國內給B類千人的水平。其中,10人低於15萬美元,6人在15-20萬美元之間,1人在20-25萬美元之間。

 

結論:大部分在美國擔任正教授的B類千人,在中國做B類千人獲得的受益水平好過他們在美國的職位。

 

再看A類:國家給100萬,一次性的,如果A類回國後,再工作10年的話,那麽這個100萬平均到每年才10萬塊錢。如果A類要達到B類的待遇水平,即相當於年薪160萬(25萬美元)的話,那麽A類千人的年薪應該不少於150萬人民幣(加上國家給的100萬補貼按10年平均後的10萬為160萬)。150萬年薪不是個小數目,我判斷國內大多數引進千人的單位給不出這麽高的價碼。好像饒毅自己也說過,他和施一公的年薪都沒有達到100萬人民幣。

 

因為國內的單位一般給不到150萬,所以,相比之下,由於B類千人的存在,A類千人的吸引力就相形見絀了。這還沒算上A類與B類相比之下隱形的劣勢,比如A類要辭去國外的全職工作,而B類則不需要。

 

分析之下,對於一般在美國擔任著名大學正教授的人士而言,如果A類千人和B類千人兩個選擇擺在麵前,從個人收入和風險的角度出發,他的理性選擇會是哪個,應該是一目了然的。當然,我們不能否認,有A類千人根本不在乎個人待遇,懷著圈圈報國之心毅然回歸。但是,從政策設計的角度來看,A、B兩類劃分後相應的待遇是不平衡的,因此這個政策設計是糟糕的。

 

在這樣的政策設計下,其後果就是:第一,有A類、B類選擇權的千人,一般會毫不猶豫地選擇B類;第二,有些同誌選擇了A類,但是他們特別神通廣大,並不履行A類的義務,所以跟B類比,也不吃虧;第三,A類千人中的老實人,會在心裏覺得自己在經濟上虧了。總的來講,這個結果就是,對於個人而言,老實人吃虧,對於國家而言,全職引進1000名高級人才的預期成了泡影。

 

所以,目前的A類、B類千人計劃的設計,是個糟糕的政策,需要改變。

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謝謝這麽多信息。肯定有人需要知道。謝謝~~~ -舞女- 給 舞女 發送悄悄話 舞女 的博客首頁 (0 bytes) () 08/27/2015 postreply 11:01:09

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