社評：民進黨不知今夕是何夕，長期在野

民進黨連續兩次吞敗之後，最後如果還是以不變應萬變，受惠最大的將是國民黨。

　　中評社台北1月16日電（評論員　林淑玲）民進黨2012敗選，黨主席蔡英文請辭， 黨內中生代發動慰留，部分派係冷眼旁觀，一場可預見的鬥爭蠢蠢欲動。剖析民進黨下階段的轉型，除了世代交替能否延續，更重要的是兩岸政策的轉型，這對綠營是一條困難的路，也是能否翻身邁向執政的關鍵。

　　敗選後的民進黨，本周的中常會立刻要處理蔡英文請辭案。拉高層次來看，民進黨接下來的問題，不在於由誰領導，而在於能否麵對現實，檢討兩岸政策，帶領民進黨跳脫“台獨政黨”的陳舊格局。

　　蔡英文14日晚上的敗選演說坦承，民進黨的兩岸政策必須再檢討，但她又說“台灣的兩岸問題必須要有共識，否則會一直成為社會對立的重要原因。”綠營敗選了還不承認，“總統”大選就是兩岸政策共識的表現，馬英九2008勝選代表台灣人民選擇兩岸和平路線，2012再贏代表“九二共識”就是台灣人民的共識。蔡英文不承認“九二共識”就是“台灣共識”，下屆黨魁如果還不承認，可以就要繼續在野很長一段時間。

　　蔡英文2008扛下殘破的民進黨，本來可以有很好的機會，帶領民進黨在兩岸政策上轉型，但她並沒有，反而比陳水扁更沒有彈性，選前之夜請出李登輝站台加持，等於又回到台獨老路，還讓光譜更獨的台聯在“立法院”拿到3席。以蔡英文的背景和風格，如果繼續帶領民進黨，實難寄望她在兩岸政策上會有多大的突破。

　　民進黨兩岸政策轉型難在，一時改不了數十年來所建構的“台獨政黨”格局。這一、二十年來“台獨牌”不論用什麽形式包裝，始終是民進黨選舉時動員群眾的利器，在政治人物、親綠媒體推波助瀾之下，形成一種在“分離主義”內偏安的氛圍。這種操作讓民進黨穩住4成基本盤，在各級議會拿到一定席次，再怎麽樣都有一碗飯可吃，卻攻不下“總統”大位。這次選舉宋楚瑜的灰頭土臉證明了，2千年陳水扁靠泛藍分裂當選的模式已成絕響。

　　轉型之於民進黨，難在黨和個別政治人物利益的衝突不容易平衡。理論上，政黨的優勢是由黨公職以及基層所累積，這在民進黨卻非常吊詭。綠營政治人物要靠“台獨牌”打選戰，但要拚“總統”選舉，就卡在無法過半。在蔡英文之前，謝長廷、蘇貞昌等綠天王都曾拋出兩岸政策轉型的風向，包括謝長廷提出“憲法一中”概念，蘇貞昌擔任“行政院長”時開放八吋晶圓廠登陸、擴大小三通等，被稱是“蘇修路線”，最後都不敵黨內反對，回到民進黨的老路。

　　而且，民進黨因受困基本盤不夠大，選舉時均須仰賴獨派奧援，兩岸政策轉型受到強烈牽製，這在未來也不會改變。在這次大選前，代表台獨基本教義派的台聯，原本已經瀕臨泡沫，因蔡英文的友善，讓台聯拿到3席不分區“立委”，強化獨派能量，這明顯是民進黨轉型的絆腳石。國民黨在新的“立法院”反正已經穩定過半，民進黨將因被獨派綁住，也不利開放形象，更難以向前行。

　　民進黨選後即使願意檢討兩岸政策，至少要先闖過兩關，第一關是要擺平個別政治人物的利益；第二關是要取得黨內共識。這兩者都很難。

　　2012年選後的台灣政治版圖一攤開來，以濁水溪為界，北藍南綠格局全然沒有改變。民進黨占優勢地區的人口、經濟力完全無法和國民黨相提並論。綠軍想靠南部大贏來彌補北部的不足，終究是落空。而且，民進黨也必須要正視，南台灣景氣差、失業率高，台獨不能當飯吃，馬英九執政後，南部首長都積極在尋訪兩岸商機，包括到大陸招商、推銷農產品、爭取陸客。一旦少掉兩岸經貿這塊，南台灣受傷會比北部更嚴重。

　　民進黨在1999年陳水扁選“總統”時，推出“台灣前途決議文”，換種方式詮釋台獨，經過13年，蔡英文大選所提的“台灣就是‘中華民國’”，“‘中華民國’是台灣”，基本上還是換湯不換藥。這十多年來，國際環境發生巨變，大陸快速崛起、兩岸經貿成為台灣經濟命脈，結果民進黨竟然還停留在李登輝選前對“戒急用忍”政策的歌頌，真不知今夕是何夕。

　　民進黨連續兩次吞敗之後，最後如果還是以不變應萬變，受惠最大的將是國民黨。