詳情披露北京海澱區長周良洛案 (圖)

??中評社5月10日電／新京報報導，北京海澱區長周良洛於4月6日被中紀委帶走，至今仍在接受調查。經記者調查獲悉，周良洛案涉及朝陽、海澱兩地，涉嫌違規批地，並在有關房地產專案中受賄。

??同時被中紀委調查的還有周良洛的妻子，和周良洛的老鄉王少一。

??王少一是北京博雅綠茵園林工程有限公司法人。這個三級企業按規定隻能承接300萬以下的園林工程，但它所承接的圓明園遺址公園和稻香湖景環境工程，造價均超過千萬。“博雅綠茵”並為海澱區政府承建西花園。

??周良洛簡曆

??祖籍江西省鉛山，1958年11月生於河南洛陽。中學畢業後，其曾在河南中牟插隊，後考取1978級清華大學電機係，畢業後留校，1989年9月為清華團委書記。1993年12月調任朝陽，曆任朝陽區區委常委、宣傳部長、常務副區長。2002年11月，周良洛調任海澱區區長。今年4月26日，辭去海澱區長一職。

??4月24日，星期二，海澱區第十四屆人大常務委員會二次會議。一次特殊的職務任免在此進行，會議接受了海澱區區長周良洛的辭職請求，新的代區長同時產生。

??此前，4月9日，北京市政府在市、區兩級政府中小範圍通報∶海澱區區委副書記、區長周良洛自4月6日起，配合紀檢部門調查工作。

??消息表明，周是由中紀委直接帶走並被調查。作為一區之長，今年49歲的周良洛是市管幹部，正常情況下應由北京市有關部門調查，此舉因而頗不尋常。

??記者多日調查獲悉，周良洛案涉及朝陽、海澱兩地，涉嫌違規批地，並在有關房地產專案中受賄。一年前出事的京城房地產企業“泰躍係”掌門劉軍成為案件導火索。相關部門調查顯示，周良洛曾接受劉軍相關好處。

??與周良洛一起被調查的還包括其經商的妻子。此外，該案還牽涉周良洛老鄉王少一（一說其為周良洛表弟，記者多方查詢，最後未能確證），一名園林工程企業老板。該企業數年來在朝陽海澱兩地園林項目中多有斬獲。

??案發“泰躍係”

??時間回溯至2006年7月20日。當日，上市公司茂化實華和G金環各發布公告，證實北京泰躍房地產開發有限公司董事長劉軍正在接受有關部門調查。

??劉軍生於1966年8月，畢業於北京經濟管理學院，隨後開發海澱區“怡秀園”公寓，就此涉足房地產市場，任北京泰躍董事長。

??自2001年開始，劉軍開始在資本市場上高歌猛進，不到兩年時間，形成“泰躍係”，劉軍因此被稱為“泰躍係”掌門。

??有知情人士稱，劉軍在北京拿地的本事令人驚歎，泰躍集團在北京擁有土地儲備近90萬平方米，其中絕大部分在海澱區。

??而自上市公司公告證實劉軍協助調查後，近一年關於劉軍杳無音訊，至今未有消息表明其接受調查的情況以及與相關案件進展的程度。

??記者從相關管道獲悉，正是在泰躍係拿地過程中，周良洛曾提供相關便利，並從劉軍處獲得相關好處。知情人士指稱，所謂好處與房產有關。

??泰躍集團曾與海澱區政府共同合作開發“海澱區北部地方”。所謂“北部地方”主要是指百望山、西山以北的廣闊地區，總麵積占到海澱區的51％。決定開發這片土地的正是原海澱區長周良洛。

??今年4月6日，正在北京海澱醫院就醫的周良洛被中紀委直接帶走，接受調查。

??國家行政學院一位教授稱，由中紀委直接調查有兩種可能∶一是有舉報人直接向中紀委檢舉；另外則可能由其他案件牽出。

??“明星區長”批地被訴訟“（周）還算比較實幹，做了不少事情。說話比較直，講話也比較乾脆，做事風風火火，決策比較快。一旦作出決定便很少更改。”市政府一名曾與之打過交道的工作人員如是認為。

??而海澱區一名工作人員印象中，周良洛較好打交道，較易親近，不是特別官僚，此外因為出身高校，和各高校的關係不錯。另外則是，周良洛比較重視城市的建設。

??周先後任職的朝陽海澱兩區為北京城市建設最快的兩個區。尤其是任職海澱後，周良洛並在區北部地方開發過程中，自任北部地方開發委主任。

??而早在2002年7月，履新不久的周良洛憑藉經營城市的理念，提出對土地及一些存量國有資產等按照市場經濟的規律，進行最大限度的利用，入選該年度中國城市十大明星區長，被稱為是“擅長經營城市的區長”。

??今年3月19日參加《城市零距離》18區縣長訪談時，周並談道，建設的結點“主要是拆遷問題”。

??而一個引起巨大關注的事情是，因為拆遷批地問題，周良洛被京郊村民告上法庭。

??至今該案仍未被法院受理。

??目前，周良洛妻子魯小丹也被紀檢部門帶走接受調查。

??魯小丹，1962年6月生，哈爾濱人，早年供職於歌華集團。2000年，周良洛在朝陽任職期間，魯小丹注冊了一家企業管理諮詢公司“盛世風華”，並於次年，又注冊了一家相同性質的公司“誠信世家”。

??這兩家公司分別在2002年9月和2003年，被吊銷營業執照。“盛世風華”被吊銷的原因是，未申報上年度年檢∶“誠信世家”是由於2003年虧損4.54萬元，原因是“法人出國至今未正式營業”。

??也就是在2002年，周良洛調離朝陽區，升任為海澱區區長。

??目前尚未清楚在周良洛涉嫌違規批地與在相關房產項目上收受賄賂事件中，魯小丹所扮角色及所起作用。4月10日前後，記者曾撥打周良洛及魯小丹夫妻二人手機，通話顯示均為關機。

??同被調查的商人表弟？

??記者調查獲知，周良洛登記住宅為幸福二村某棟二樓。

??住宅麵積約為190平米，現每平米均價已近2萬。

??離周良洛住所不遠，同一社區另一棟樓二層是王少一的住處。兩樓直線距離不過30米，早在周良洛被帶走調查之前，三月底即有中紀委人員前往調查。

??4月26日，記者在社區傳達室人員的記錄上看到，3月27日上午，中紀委辦案人員與員警一起，驅車5輛來到該處。

??“我專門把這個事情記了記。那天他們隨身帶著攝像機，忙活了一上午。”傳達室工作人員說。

??社區物業一位張姓工作人員稱，當日，中紀委工作人員拿著工作證件和相關手續，來到物業要求協助調查。

??隨後張某與中紀委人員、警方一同進入該住處，並親曆整個過程。

??張某介紹，該屋房主王少一，河南人，其時並不在家，且房屋內並無他人，房子是三室兩廳結構，近180平方米。

??據張某所述，當天，辦案人員拿著王少一“老家的全家福照片”，在房子裏仔細查對。而其稱，他聽員警所述，此前王少一在機場時被警方帶走。

??其提到，當日警方同時提及，周良洛與王少一為表兄弟關係，但此說記者雖多方調查未能最終證實。

??調查人員當日還在物業處複印兩份房產證，即分別為王少一家和周良洛家，但調查人員當日並未進入周家。而要等到10天後，4月6日，中紀委方與周良洛直接交鋒，將後者帶走調查。

??張某說，當日曾聽警方提及，對海澱園林綠化項目，王少一多有斬獲。記者調查獲知，王少一曾任北京博雅綠茵園林工程有限公司（下稱博雅綠茵）法人。

??王少一，1961年2月生人，高中學曆，原為鄭州客運管理處工作人員，後自辦公司。在河南企業黃頁，記者查到王少一旗下三個公司∶鄭州市晨曦石化貿易有限公司、鄭州晨曦計程車有限公司和鄭州晨曦汽車修理有限公司。

??其中，晨曦計程車公司為鄭州市排名前列的計程車公司。

??1999年1月，王少一來到北京。其時，周良洛為朝陽區委常委，宣傳部長。2002年4月，博雅綠茵成立，公司設址朝陽區金盞鄉。

??違規承攬綠化工程

??博雅綠茵注冊時，名為北京博雅綠茵園林綠化有限公司，一年後更為今名。其注冊資本為100萬元，鄭州市園林綠化實業有限公司和王少一各出資50萬元，前者法人代表張子亮出任博雅綠茵的法人代表，公開資料表明，張子亮為鄭州市綠化工程管理處主任，並曾當選第七屆鄭州十大新聞人物。

??博雅公司經營範圍包括種植、銷售苗木花卉，園林綠化工程，銷售園林機械。在博雅綠茵宣傳資料中，引人注目的是，公司不斷地為各級政府、國內公司和海外投資集團等客戶營造了如北京的“海澱公園”、“元大都遺址公園”、“博雅西園”、“圓明園遺址公園”、“稻香湖景環境工程”。

??值得注意的是，這些工程都在朝陽和海澱區。

??在周良洛由朝陽調任海澱後，2003年底，博雅綠茵搬至海澱區杏石口路36號。

??在博雅遷入海澱之後，公司發生了注冊資本結構發生變動。2004年5月，鄭州園林綠化實業將張子亮注冊資金的10萬元轉讓給另一自然人王建平，其餘的40萬則轉讓給王少一，公司法人代表隨即變更為王少一。

??4月29日下午，海澱區杏石口路36號，博雅綠茵早先租用的二層小樓已人去樓空。二樓一較大辦公室內，牆上貼著工程圖紙，注有稻香湖景字樣。該處物業負責人介紹，該公司在3月下旬才搬離。

??隨後，在36號路對麵一倉庫內，記者找到了博雅綠茵的臨時辦公地點。一名工作人員稱，“王總不在辦公室，已回鄭州度假”。

??5月8日，記者在北京園林綠化資訊網的查詢表明，博雅綠茵現在為三級資質企業。而令人不解的是，同在該網，有檔明確注明，取得三級資質的首要條件是注冊資金200萬元以上，博雅100萬的注冊資金即與此不符。

??同樣，相關檔明確規定，三級企業經營範圍為“可承攬3萬平方米且工程造價在300萬元以下園林綠化工程”，而據該公司員工所述，博雅綠茵所攬工程項目大多超過300萬元，甚至逾千萬元。

??也就是說，作為一家尚不符合三級資質要求的企業，博雅綠茵所攬工程突破了三級企業的限製，承攬了大量海澱大小項目。

??一年總攬數千萬元專案輾轉之下，記者聯係上一名曾在該公司工作人員賈平（化名）。賈介紹說，其工作時，王少一正是公司總經理。

??“因為和政府的關係比較好，所以拿的政府專案比較多。”但至於關係好在哪裏，賈表示並不知情。

??據其所知，圓明園遺址公園和稻香湖景環境工程造價分別為1000萬及3000萬元。而海澱公園和元大都遺址公園項目則因為參與少或未參與，故不知情。

??賈平說，除這些項目外，博雅綠茵的業務還有香山某工程，回龍觀某房產項目綠化，海澱區北清路道路改造（工程造價380萬元）等。

??“2004年全年項目比較多，總造價有數千萬元。”賈平說，該行業正常利潤在20%-30%左右，高者則達到40%-50%.“這些項目的利潤還可以。”賈平同時提到，2004年前後，王建平隻是該公司一名專案經理，受王少一領導。稻香湖景環境工程項目上，王建平即是專案經理。

??今年1月，博雅綠茵法人再次變更，隻持有10%股份的王建平成為新的法人。

??北京2005年度守信企業名單中，博雅綠茵亦在列。

??此外，公開資料上，記者卻並未能搜得相關工程的招投標情況。

??一個需要注意的細節是，博雅綠茵的客戶中，工程造價為290萬元的海澱區政府西花園工程在列。其時，海澱區區長正是周良洛。