中國外交部網站消息,中國自5月1日起對53個非洲建交國全麵實施零關稅舉措。這一消息隨即引起美國媒體關注和警惕。
“中國取消對非洲商品的關稅,智取川普”,5月23日,美國《華爾街日報》以此為題,稱之為“政治精明之舉”,認為這與川普政府對非洲一長串關稅清單“形成鮮明對比”。
有分析人士表示,此舉可能進一步將擁有超過十億人口和豐富礦產資源的非洲推向中國的影響範圍。中國已是非洲最大貿易夥伴,這一措施可以強化其“發展中國家捍衛者”形象。
報道也承認,當前,非洲人認同中方舉措,並將中國視為幫助數億人擺脫貧困的典範。
專注於非洲研究的政治風險谘詢公司Signal Risk的總監Ronak
Gopaldas表示:“這一決定在政治層麵上非常高明。它強化了中方作為非洲穩定可靠夥伴的形象,尤其與近年來華盛頓表現出的更反複無常、交易性的姿態對比鮮明。”

2026年2月20日,美國總統川普(Donald
Trump)在白宮舉行新聞發布會,此前美國最高法院裁定川普加征關稅的行為超越其權限。(路透社)
報道還揣測稱,此舉可以幫助中國確保鈷、銅和鈳鉭鐵礦等關鍵礦產的必要供應鏈。同時,這為中國公司提供更多機會,與非洲國家合作開展基礎設施、物流和製造項目。
3月,肯尼亞副總統金迪基(Kithure
Kindiki)在一次商業論壇上表示,中方的零關稅協議,為肯尼亞提供了減少對華貿易逆差的機會,目前約40億美元。他指出,咖啡、茶葉、夏威夷果和牛油果有望在新政策下受益。
不過,Gopaldas提醒說,短期內,這項政策不太可能改變當前非洲與中國貿易關係的基本結構,即非洲向中國出口原材料,中國向非洲出口製成品。
尼日利亞企業界表示,受益於新關稅政策,該國產品在中國的競爭力有所提高,但高生產成本、不完善的基礎設施和物流瓶頸仍然是主要挑戰。

首屆中非企業家高端論壇2026年4月21日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非洲聯盟總部舉行。(中國一帶一路網)
非洲南部小國萊索托(Lesotho)前貿易大臣Mokhethi
Shelile表示,作為一個最不發達國家,萊索托仍需投資生產能力、本地商品加工、改善物流、支持出口企業並建立具有競爭力的產業,才能充分利用該協議。但他提到,該國自2024年底以來一直享受對中國市場的免稅準入。
《華爾街日報》指出,中方的舉措與川普政府的一係列做法截然不同。
此前,美國總統川普曾稱,不應鼓勵或允許來自“糞坑國家(shithole
countries)”的人前往美國,他所指的“糞坑國家”包括海地及整個非洲大陸。
去年,川普政府對南非和剛果民主共和國分別征收了30%和15%的全麵關稅。
川普曾公開貶低萊索托是一個“沒人聽說過”的地方,去年威脅對該國征收50%的高關稅。

去年民調顯示,中國在非洲好感度達60%,排名第一。(“非洲晴雨表”網站網絡截圖)
川普還指責尼日利亞未能阻止極端分子針對該國基督徒的所謂“種族滅絕”,並指責南非政府對該國白人少數群體實施所謂“種族滅絕”。
去年剛上任後,川普關閉了數十年來在非洲發揮重要作用的美國國際開發署,同時,為撒哈拉以南非洲國家某些產品提供免關稅進入美國市場機會的《非洲增長與機會法案》,未來仍不確定。
此外,川普政府還讓非洲數十國大使職位空缺至今。
“川普的非洲政策可能對中國有利,”早在去年7月,英國《金融時報》就曾報道指出,這一政策既不連貫,又不積極,“隻會顯得中國是非洲更可靠的夥伴”。
