美國和伊朗2月底爆發戰爭之後,伊朗外長如今首度造訪中國,外界關注中國能否促成伊朗開放霍爾木茲海峽。與此同時,特朗普宣告霍爾木茲海峽護航行動暫停,國務卿盧比奧則稱軍事行動已結束,接下來著重外交談判。
(德國之聲中文網)伊朗外交部長阿拉格奇(Abbas
Araghchi)週三(5月6日)赴北京會晤中國外長王毅。此行是美伊戰爭之後阿拉格奇首次造訪中國,而且距離美國總統特朗普的訪中之旅僅剩一週左右的時間。特朗普原本3月就要出訪北京,但在美國和以色列襲擊伊朗後,延期到5月中旬。
阿拉格奇出訪前,伊朗半官方媒體法斯通訊社報道指雙方將討論雙邊關係,以及區域和國際局勢發展。中國官媒新華社證實兩位外長已於6日上午會晤,但尚未發布更多消息。
身為伊朗石油的重要買家,中國能否在美伊之間扮演關鍵角色,是各界關注焦點。
自美伊開戰以來,伊朗嚴格管製國際石油與天然氣運輸的重要管道霍爾木茲海峽,形同封鎖,打亂了全球航運,也衝擊能源供應。本週特朗普下令展開霍爾木茲海峽護航行動,美國國務卿盧比奧(Marco
Rubio)、財長貝森特(Scott Bessent)等人紛紛呼籲中國也出麵,施壓伊朗開放海峽。
盧比奧5日表示,希望中方能告訴阿格拉奇,“你們(指伊朗)在海峽的所作所為,導致你們被國際孤立”。貝森特4日接受福斯新聞訪問則批評伊朗是支持恐怖主義的國家,中國卻繼續向伊朗購買石油、等同在資助伊朗。
特朗普也說,他會在5月的“特習會”上跟中國國家主席習近平談伊朗戰爭。被問及他希望“特習會”就伊朗議題達到什麽成果,特朗普稱習近平對此議題“態度一直很好”,而且“非常尊重”美方。
特朗普重申他與習近平關係良好,並駁斥了“中國因伊朗戰爭而質疑特朗普政府”的說法:“他們(中國)不會挑戰我們(美國),他(習近平)不會那樣做,我覺得他不會,因為我的關係。”
美聯社引述一位外交官消息指,美國最近積極嚐試說服中國,希望中方不要在聯合國安理會上對美國支持的議案行使否決權,該議案主要內容是要求伊朗開放霍爾木茲海峽。另有三名外交官透露,中國最近的確曾運用其影響力促使伊朗重回談判桌。
中國駐華府大使館發言人劉鵬宇稱,中方保持客觀、中立、平衡的立場,推動停火和結束敵對行動,而且會繼續與國際社會共同協助恢複中東和波斯灣區域和平穩定。
整體而言,中國麵對伊朗局勢主張保持中立,但也曾批評美國和以色列“嚴重侵犯伊朗主權和安全”。美伊戰爭之初,中俄外長曾通電話,當時王毅強硬表態:“公然擊殺一個主權國家領導人、鼓動政權更迭不可接受。”
軍事上,美國政府認為中國長期支持伊朗的彈道飛彈計劃,並提供軍民兩用的工業部件,讓伊朗用於製造飛彈。上個月曾有消息指中國考慮輸送新的武器給伊朗,但特朗普後來聲稱習近平已同意不會這麽做。
中國企業則因在經濟層麵支持伊朗,成為美國製裁的對象。根據分析公司Kpler估計,中國在2025年購買了八成以上的伊朗出口石油。大型國營石油公司為避免卷入美國製裁,不會公開購買伊朗石油,因此伊朗石油往往流入規模較小的中國民營煉油廠,又稱為“茶壺煉油廠”,它們逐漸成為伊朗石油貿易規避美國製裁的重要工具。
美國上週加碼製裁了多間“茶壺煉油廠”。中國商務部2日首度就此發出“阻斷禁令”,要求“不得承認、不得執行、不得遵守”美國的製裁措施。
外交斡旋之際 特朗普暫緩護航行動
中伊外長會晤不久前,美國總統特朗普宣布“自由計劃”暫時停止。他週二(5日)在“真實社群”平台發文稱,這是出於巴基斯坦等國的要求,也因為美國跟伊朗代表的協商有所進展,於是美方決定暫緩在霍爾木茲海峽的護航行動,“看看能不能敲定並簽署(停戰)協議”。與此同時,美軍還是會繼續實施對伊朗港口的海上封鎖。
特朗普並未說明護航行動會暫停多久,也沒有詳述美伊談判的具體進展為何。雙方上一次舉行實體會談是4月初,當時達成的停火協議為期兩週,但特朗普後來宣布無限期延長。巴基斯坦持續居中斡旋,但原定4月底登場的第二輪談判最終告吹。
霍爾木茲海峽護航行動自週一(4日)開始不久後,中東緊張局勢有升級跡象。美國在波斯灣的重要盟友阿拉伯聯合大公國,連續兩日通報遭遇無人機和飛彈襲擊;伊朗原先沒有否認,但週二又稱最近並未空襲阿聯酋,其軍事行動目標純粹是要擊退美國侵略。
眼看衝突可能擴大至鄰國、停火協議岌岌可危,美國國務卿盧比奧仍堅稱停火協議還算數、並未破局。他還表示,美國對伊朗的軍事攻勢已經告一段落。
“史詩怒火行動(Operation Epic
Fury)已經結束……我們不樂見局勢進一步升高,更傾向和平的道路。總統希望的是達成協議。”
美國國務卿盧比奧稱,美國針對伊朗的軍事行動已經告一段落。
盧比奧稱,美國已經達成軍事上的目標,接下來要藉由外交,促使伊朗放棄發展核武:“口頭上說不想要核武是一回事,實際采取行動證明不想要核武,又是另一回事……我們不需要一天就寫出實際的協議,這非常複雜而且高度技術性,但我們必須要有外交解決方案,一開始就要非常明確界定出他們願意協商的議題、願意妥協的範圍,這樣談判才有意義。”
伊朗一直主張其核子計劃是和平性質,但美國認定伊朗距離提煉出原子彈等級的濃縮鈾僅一步之遙,絕不僅是為了發展民用核電。伊朗目前並未放棄濃縮鈾庫存;上週伊朗曾提出新的停火方案,不過官員表示現階段不打算舉行核談判,而是希望先結束戰爭,並解決霍爾木茲海峽的海上對峙。
