圍繞2027財年美國軍費預算,美國國會參議院軍事委員會當地時間4月30日舉行了聽證會。該國國防部長赫格塞思在聽證會上稱,美國在印太地區要“通過實力而非對抗”來實現對中國的威懾,“要確保北京看到美國在該地區毋庸置疑的軍事實力”。
據美聯社、美國《紐約時報》5月1日報道,赫格塞思4月29日、30日兩天接連出席了國會眾議院軍事委員會、參議院軍事委員會的聽證,為特朗普政府將2027財年美國軍費提高至1.5萬億美元的決定辯護。
在書麵證詞中,赫格塞思列出了希望借這筆巨額開資完成的4個優先事項。其中第二項就提出,“通過實力而非對抗在印太地區遏製中國的影響力”,優先級僅次於“保護美國本土”。
赫格塞思宣稱,“在特朗普總統的領導下,美中關係比多年來任何時候都更加良好和牢固”。他試圖將特朗普政府的對華路線描繪為一套“靈活的現實主義”框架:一方麵兩國在經貿領域“取得了重大突破”,軍方正保持密切溝通以“緩和衝突、減少緊張局勢”。但另一方麵,他又反複強調美國在印太地區的軍事存在和力量展示的重要性。
“我們追求的是一種能夠使我們所有國家,在印太地區享有體麵和平的權力平衡,一個貿易公開公平流通、人人繁榮、利益均得到尊重的世界。”赫格塞思聲稱,“我們將保持強大,但不會采取對抗姿態。”
他稱,美國並非試圖“扼殺中國的發展”,也不尋求“征服或羞辱中國”,更不會主動改變台灣地區的現狀,但美方在印太地區的利益包括美國及其盟友“在該地區擁有足夠強大的實力,以製衡中國日益增長的實力”。
當地時間4月30日,美國國防部長赫格塞思出席參議院軍事委員會聽證會。 視頻截圖
赫格塞思說,五角大樓的職責就是確保中國“清楚看到”美國“毋庸置疑的軍事實力”,“這種實力在必要時可以捍衛我們的國家利益”,而中國“必須尊重我們在印太地區的長期利益”。
他還特別提到,美國對中國正在進行的“曆史性軍事建設”,保持著“清醒的認識”,並會“認真對待這些能力”。
圍繞這一邏輯,美國正通過“拒止威懾”來“認真對待中國軍事建設”。赫格塞思提出,美軍必須具備沿“第一島鏈”和整個印太地區持續投送軍事力量的能力,從而達到“強大到讓對手根本不敢考慮侵略”的效果。
與此同時,美國也在試圖拉攏盟友配合這一軍事戰略。美媒指出,美軍持續加大在亞太的演訓力度,與菲律賓舉行的“肩並肩”聯合軍演規模不斷擴大,其範圍已從雙邊演習擴展到更廣泛的多國合作,美國的另一個盟友日本也參與其中。
赫格塞思在參議院軍事委員會的聽證會上也多次敦促盟友“分擔責任”,“必須挺身而出,為我們的集體防禦盡一份力,這一點至關重要”。
他表示,美國不再接受盟友“搭便車”,“在我們優先考慮本土、西半球和印太地區的同時,其他地區的威脅依然存在——我們的盟友必須挺身而出”。無論是在北約框架下要求歐洲承擔更多防務義務,還是在印太推動日本、韓國、澳大利亞增加軍費與作戰能力,美方的核心訴求都是構建一個以自身為主導、但成本由盟友分攤的安全體係。
赫格塞思表揚了“勇於挺身而出的典範盟友”韓國,“承諾遵守新的全球國防開支標準,並同意承擔其抵禦朝鮮的主要防禦責任”。他還點名了“清楚地認識到我們所有人共同麵臨的威脅環境,並已表示將增加國防開支、相應地調整投資方向”的日本,以及“同樣深知增加防務支出的必要性”的澳大利亞。
此外,赫格塞思以中東衝突為例、對那些未能配合美國行動的盟友發出威脅,稱“這種行徑是不可容忍的,我們必將銘記在心”。他直言:“美國人尋求的是真正的合作夥伴,而非需要美國供養的依附者。”
