這兩天,一個有點紮眼也有點愕然的新聞突然鋪天蓋地:明年起,避孕藥品用具要征收增值稅。
消息稱,自2026年1月1日起,銷售避孕藥品和用具將依法征收增值稅,不再享受免征增值稅的優惠政策。此前施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條規定,“避孕藥品和用具”免征增值稅;而將在明年1月1日起施行的《中華人民共和國增值稅法》第二十四條免征增值稅的項目中,則不再設有這一項。
而這會導致的結果也很清楚,避孕套漲價。
很顯然,大多數人的解讀,不會隻是一種商品價格變動,而是背後隱含的催生意圖——提高避孕成本,變相地提振生育率。
這個象征意義,在網絡上卻也遭遇了相當意見反彈。
說白了,與其說這是個經濟問題,毋寧說是個態度問題。
01
此前,避孕套之所以免增值稅,確實是和計劃生育的大背景有關。
有媒體這樣總結:
1994年稅製改革時,為配合計劃生育國策,避孕藥品和用具被納入免征增值稅範圍,核心是通過降低避孕成本助力人口調控。
而今,我國人口形勢已發生根本性變化:2024年首次出現人口自然負增長,總和生育率持續低於更替水平,鼓勵生育成為國家戰略重心。
新《增值稅法》在刪除避孕用品免稅條款的同時,新增“婚姻介紹服務”免稅政策,一減一增間,清晰傳遞出從“控人口”到“促生育”的政策導向轉變。
不過,“不免稅”之後,能增加多少負擔,其實也不是那麽“可觀”。很快有媒體出來安撫,很多市民擔心“避孕用品會大幅漲價”,但實際影響可能遠低於預期。
具體來看,一款售價15元的避孕套,征稅後新增稅負約1.15元,即便全額轉嫁,漲幅僅7%左右;30元一盒的緊急避孕藥,漲價幅度約1.5—3元,行業整體漲幅預計在5%—10%之間。對普通家庭而言,每月相關支出新增僅5—10元,基本不影響日常開支。
▲電視劇《你的謊言也動聽》(圖/視頻截圖)
很難想象,會有人會因為省這“三瓜兩棗”,而選擇“要不生個孩子吧”,就連專家都說,更應視為“符號性表達”。
說白了,這就是表明個態度:為了讓你們生孩子,連避孕套都管上了。
當然,這個態度會不會被接受,就是個見仁見智的事了。就在這兩天有一個新聞,某地居民發文稱,一聊天群內要求兒童母親匯報末次月經時間,一下引爆輿論。
你說這是工作吧,也能理解。但凡事開始瞄向那些敏感地帶,人們有點怪怪的感覺,也能理解。
02
其實,加不加稅的可能也不那麽重要,因為很多人都不用避孕套了。
據《2024年中國避孕套行業發展報告》統計,國內全渠道銷售額從2023年的187.86億元降至2024年的156億元,一年內跌幅達17%。
甚至有品牌都開始倒閉了,統計表明,2020年至2024年間,全國有超過7.8萬家避孕套相關企業倒閉,平均每年注銷1.73萬家。
別說生孩子了,現在的人連性生活都提不起興致了。
此外,各種“關聯產業”都在一路暴跌,據新浪財經報道,全國KTV數量從2015年峰值15萬家,銳減至2024年上半年不足4萬家;夜店客流量普遍下滑70%—80%,酒吧到店人數下降超66%。
但這倒也不代表沒有欲望,比如情趣用品開始暴漲,早在5年前,我國情趣用品行業就已實現24%的逆勢擴張;到2024年,中國情趣用品市場規模突破2000億元,是同期避孕套市場的13倍以上,占全球總量(3661.6億元)的近六成。
圖/圖蟲創意
這些似乎都很符合低欲望社會的模型:人口減少、老齡化、失去上進心和欲望的年輕人越來越多。至於情趣用品銷量暴增,稍微有點安慰,至少人們還沒喪失本能。但也說明,相比麻煩地找一個伴侶,“靠自己”更實惠一些。
這些問題也都說明,避孕套其實離生育這個核心議題距離太遠,它遠不是決定生不生孩子的關鍵變量。現在的問題是,人們整體的社會活力、情緒狀態都在萎頓,不生孩子,也不過是其中一個結果罷了。
這很難勉強,也注定了任何用力過猛的措施,都會遭遇反彈。看一眼社交平台,就都明白了。
03
其實從生育的角度說,補貼多少,恐怕都很難會被認為是“足夠”的。
近些年的生育補貼其實已經開始落地,而且速度頗快。比如國家層麵的育兒補貼是每孩每年3600元,而一些地方還在這個標準上不斷加碼,比如鄂爾多斯規定,三孩家庭每年市級再補6400元,達到1萬元。
有媒體統計,截至2025年6月,全國約有95個地區出台了標準不一的生育補貼政策,形成了一場地方層麵的“催生”競賽。
不過看看評論區也都知道,也有網民不買賬。“一個月300,夠嗎?”類似的聲音確實也不少。
平心而論,一年幾千元,從根本上改善生育意願確實不太現實,有孩子的就明白,一個一般檔次的課外班,一個月可能就花掉了。
現在的育兒成本之高,確實讓很多補貼都有種“杯水車薪”之感。這沒什麽辦法,考慮到人口體量以及財政狀況,那種“全麵兜底”的高額支持根本不可能。
但是這依然是有意義的。正如上麵所說,這同樣的是一個“態度問題”。
在現有的財政狀況下,依然願意拿出一筆資金,哪怕數額有限,本身也是一種政策取向的明示——也許不夠,但真的盡力了。
圖/圖蟲創意
這種態度,其實是在結成一種“契約”。政策願意許諾一個美好的未來,家庭也因此獲得一種被接住、被支持的預期。它並不要求立刻作出決定,而是希望通過持續釋放善意,讓人們相信:如果選擇生育,這個社會不會讓你獨自承擔全部代價。
這種契約不是寫在紙麵上的,而是通過政策信號來傳遞的。而且這種信號需要反反複複地增強,通過持續不斷的投入,才能讓公眾真正感受到一種穩定的預期:生育政策不是“一陣風”,而是長期、耐心、具有連續性的“負責”。
反過來說,像是避孕套漲價、群裏問例假,這同樣是一種信號傳遞,同樣也在訂立“契約”。隻不過這樣的契約更像是逆向的——如果不順著期待,那麽就要承擔更多不便、更多成本、更多被暗中“提醒”的壓力。
當然,政策是多元的,方式總歸是千差萬別。但在眼下,更需要達成一種積極的、有鼓勵意義的共識:盡其所能地全方位支持,提振一種“同向而行”的信心——說白了就是傳遞善意,讓人們在自願且愉悅的情況下,默默關上房門。
至於能起多大作用,不妨心態也放平和,給足支持、尊重選擇,同時也鬆弛一些,給年輕人一點空間,留待時間給出答案,這種氛圍,終歸是更適合“生孩子”的。
