30年公廁被爆改成咖啡店，事後查封不如事前引導

真正理想的治理方式，不應止於事後糾錯，還應注重事前引導。

據九派新聞報道，近日有網友反映，慶陽正寧縣一公廁被改建為咖啡店。該門店前後裝修一個月，還沒開始營業。當地居民表示，“公廁開了30年，縣城人都知道”。對此，正寧縣住建局工作人員表示，該店鋪目前已被封，是因為審批手續。

另據青蕉視頻報道，記者從城市管理局了解到，這處建築是政府提供土地、補助資金交由個人代建運營的市政設施，合同明確“不得改變用途”。但經營者悄悄拆了廁位搞商業，既沒申請用途變更，也沒拿到規劃許可，屬於違法行為。

30年的公廁，搖身一變成了咖啡店，“如廁”場地轉型為“飲食”空間，這樣的改造可能會給部分消費者帶來心理上的隔閡，乃至對衛生條件的擔憂。但在此事中，值得關注的是，為何咖啡店裝修一個多月了，才被發現是“違法行為”？

既然該公廁已存在30年，是當地人都知道的公共設施，某種程度上具有一定的“地標”屬性，其貿然被改造成商業經營場所，即便經營者自身有過錯，相關管理部門也該及時介入。

在此事的跟帖中，一些網友表示“心疼老板的裝修投入”，畢竟投入了一個月的時間和資金，查封可能意味著這些投入付諸東流。

必須明確的是，如果經營者明知有合同明確該地點“不得改變用途”，在未申請用途變更、沒拿到規劃許可的前提下，仍執意悄悄開工改造，理應承擔相應責任。不過，還需溯源整個改建過程，相關部門應自查是否提前或在改建過程中進行了引導說明，與經營者之間的溝通是否順暢。

如果僅僅以依法查封收場，固然合乎程序正義，但可能會讓一些損失無法挽回。真正理想的治理方式，不應止於事後糾錯，還應注重事前引導。

麵對一個將老舊公廁改造為咖啡店的另類“創意”，與其等到裝修後再貼封條，不如在項目萌芽階段就主動介入，厘清產權歸屬，確定是否可以變更用途，評估改造項目的可行性等等，讓經營者有明確的預期。

對於由公廁爆改而來的咖啡店，不宜隻是簡單地一封了之。到底是哪個環節出了問題，應該調查清楚，該追責的必須追責。

跳出來看，此事也是一個教訓。對經營者而言，要依法依規開展經營活動；對職能部門而言，要完善審批流程、提升服務意識，尤其對於一些投資事項，做好規劃和引導。如此也能進一步激發市場活力，讓城市管理更加有序。