由於中國限製稀土出口,美國總統川普揚言對中國加征100%關稅。中國大陸學者們表示,中國近期態度趨於強硬,與美國日前擴大實體清單製裁有關。美方低估中方的談判籌碼,川普比中國更著急,10月的中美經貿談判是未來關注重點。
川普(Donald
Trump)當地時間10日表示,鑒於中國對稀土礦物實施“極其激進”的出口管製,他將自11月1日起對中國進一步征收100%的關稅。
複旦大學國際問題研究院院長吳心伯接受中央社訪問時表示,中國近來對美國態度趨於強硬,主要與美國商務部9月29日發布的製裁措施有關;日本國立政策研究大學院大學經濟學教授邢予青也認為,該實體清單是中國對美不滿的原因之一。
美國商務部9月29日宣布擴大實體清單的適用範圍,由一個或多個列入實體清單持股50%以上的子公司,將自動受到該清單的限製。實體清單企業在沒有政府授權的情況下,無法獲得美國的商品和技術。
吳心伯表示,這項規定對中國的公司影響較大,目前中國大約有2000家公司在美國的“實體清單”上,若按照新規,那些公司的子公司都會受到連帶的製裁,將有成千上萬企業受影響。他認為中方最近一係列舉動,主要是為反擊9月29日的規定,“因為那個是非常惡劣的一件事情”。
其次,該規定發布於9月29日,而川習9月19日才進行通話,吳心伯認為,美國此舉顯示沒有改善關係的誠意,“美方這麽做,中方當然要采取反擊。”
吳心伯提到,中國之所以選擇限製稀土出口,是因為發現有些海外公司從中國購買稀土後,轉手賣給美方,而美方又將稀土用於軍工用途。中國已不批準對美國軍事終端用戶出口稀土,因此這次稀土管控政策目的也在於防止漏洞。
他認為,即使經過談判,這項稀土限製也不會取消,但商業用途的稀土經過批準仍可以正常出口。
邢予青則認為,稀土是中國未來2至5年內最大的“殺手鐧”,“中國現在是越用越順”。
邢予青說,美方低估了中國在貿易談判中擁有的籌碼,與達成平等協議的決心。中美目前已進行3次貿易談判卻仍沒有進展,“說明中美之間達成一個協議很困難”。他認為,中國不可能如歐盟與日本,同意不對美國施加對等關稅。
除了稀土,邢予青還點出,由於中美體製的不同,在中美經貿談判中,“中國的領導人和決策團隊是可以不看股市的”。並且,中國的體製“使整個國民和企業整體而言承受壓力,或者是承受經濟的這種壓力的能力要比美國強得多。”即使美國透過技術壟斷優勢對中國進行封鎖,中國也可以用落後的技術維持經濟運作。
對於未來關稅發展,邢予青認為,“中國是必然要做出反擊的”,中方接下來很可能會對美國施加同樣的關稅,中美關係恐將回到數月前的緊張狀態,除非美方願意撤回擴大“實體清單”的限製,並降低關稅。
吳心伯則認為,目前“川普比中國更著急”,美方接下來還是會想透過談判來解決問題,可能寄希望於10月的經貿談判,因此才將關稅生效日期訂在11月1日生效;若是下一輪經貿談判有實質性進展,川習會仍有可能進行。