美國移民製度將迎來重大變革！新移民局長上任，嚴查庇護、改革H-1B工簽、提高入籍難度
7月15日，聯邦參議院以52:47的票數通過了約瑟夫·埃德洛（Joseph B. Edlow）擔任美國公民及移民服務局（USCIS，移民局）局長。
早前在擔任代理局長的時候，他曾強硬表態移民局是執法機構而不是福利機構，並且已經參與移民執法行動，要求房東提供租客信息，以配合移民與海關執法局（ICE）識別非法移民。
在“轉正”之後，他表示首當其衝的改革是H-1B工作簽證以及入籍考試方麵，增強美國公民的英語測試能力。
拯救H-1B
從被濫用到真正為美國服務
眾所周知，H-1B本意是為美國招攬全世界的人才，但發展至今已經濫用至無以複加，尤其是印度人“一人多抽”的擠壓下，其他國家的人想獲得美國工作簽證難如登天。
埃德洛指出，川普政府計劃對外國技術工人簽證——H-1B項目進行調整，使該製度更有利於“願意支付更高工資的公司”。“我確實認為，H-1B 的使用方式，這是我最喜歡的短語之一，應當是補充而不是取代美國經濟、企業和工人。”埃德洛強調。
副總統JD·萬斯（J.D. Vance）也在本周公開批評部分企業“解雇美國員工再用外國人取代”的做法
目前，美國每年通過抽簽發放大約85,000個H-1B簽證，允許企業聘請“高技能外國人才”，主要集中在科技、工程、醫療等領域。但改革後，這一流程可能更加偏向高薪崗位，導致部分新興企業和學術機構難以承受競爭。
事實上，早在川普第一任期就提出過以工資高低來發放H-1B工作簽證，不過後來拜登上任後又廢除了，再次以“抽簽”的方式。
如今，H-1B工作簽證已經積重難返，即使僥幸抽中了H-1B工作簽證，再到拿綠卡，中國人要排期10年以上，印度人則是20年以上。
如果實施H-1B工作簽證改革，有望讓這部分群體拿綠卡的速度加快。不過，這對於文科和商科的留學生可能不是好事，因為文科和商科的畢業生通常無法拿到高薪，隻有矽穀的IT企業能給得起高薪，這意味著H-1B工作簽證將更多集中於矽穀的IT行業。
提高難度
入籍考試太簡單了
除簽證改革外，埃德洛還表達了對現行美國公民入籍考試的不滿，稱其“太簡單”，未能體現對入籍者公民知識與責任的基本要求。
“就目前的考試安排來看，難度不大。記住答案很容易。我認為我們並沒有真正符合法律精神。”埃德洛在訪談中說道。
現行入籍考試要求申請者從100道公民知識題中抽答10題，答對6題即可通過。埃德洛表示，該機構計劃“盡快”恢複特朗普政府第一任期曾試圖實施的更高標準，即增加題量、提高正確率門檻。
這項改革可能引發兩極反應。一方麵，保守派支持更嚴格的入籍標準，認為這是對公民身份的尊重；另一方麵，移民權益組織擔心此舉將製造不必要的障礙，使得數百萬合法永久居民難以順利獲得公民身份。
嚴格
庇護從嚴審查
埃德洛自2020年短暫代理USCIS後，於今年獲得參議院批準，正式掌舵該機構。他在采訪中進一步強調，移民政策將聚焦於“那些能推進國家經濟議程、對國家利益有直接貢獻的人”。
盡管他表示不會恢複川普第一任期實行的“公共負擔規則”（限製使用社會福利的移民申請綠卡），但他支持更嚴格的庇護審查製度，並對移民局內對庇護改革持保留態度的官員表示“理解但不妥協”。
川普第二任期已經將“大規模驅逐”和“重塑合法移民路徑”列入其政策優先事項。埃德洛作為移民係統的核心執法人物，將在未來幾年承擔關鍵角色。
毫無疑問，未來幾個月，關於移民政策方麵將會陸續調整。明年的H-1B，就會出現新的改革製度。“我認為這絕對應該是一件好事，”埃德洛總結道，“如果我們關注那些為了造福國家而移民美國的人，那正是我們真正需要關注的方向。”
