最近幾年裏，中國將一個退役的海上石油鑽井平台和兩個巨大的八角形鋼籠拖到中韓之間的海域，聲稱這些設施用於在共享水域建深海養魚場。但韓國人擔心用途不止於此，可能被用來擴大中國的軍事影響力。
韓國國會周一正式對這些設施提出異議，國會的海洋水產委員會通過了一項得到兩黨支持的決議，譴責它們“對海上安全構成威脅”。總部設在華盛頓的戰略與國際研究中心周二發布的一份報告進一步佐證了這種擔憂。
“雖然現有信息表明這些平台確實主要用於水產養殖，但考慮到中國在南中國海的過往記錄，對這些平台可能具有雙重用途的擔憂並非毫無根據，”該報告寫道。報告使用了衛星圖像和其他數據來追蹤這些設施，雙重用途指的是它們具有潛在的軍事用途。
“即使不進一步擴大，這些平台也可能已經在收集對海底導航和探測有價值的數據，”該報告寫道。
在韓國人看來，中國的這些設施與它在南中國海的所作所為存在驚人的相似之處。中國在那裏先是建了民用的人工島，後來逐漸將這些島改造為軍事前哨，進而引發了與菲律賓、越南等國的領土爭端。
圍繞中國在黃海（韓國人稱之為西海）平台的緊張局勢不斷升級，很可能成為本月上任的李在明總統政府所麵臨的首批挑戰。李在明已誓言要改善與中國的關係，同時也承諾加強韓美聯盟。李在明希望在今年11月韓國慶州舉行亞太經合組織峰會期間與中國最高領導人習近平見麵。
韓國外交部稱，兩國曾在今年4月就海洋合作問題舉行會談，韓國官員當時曾對中國的這些設施表示了“深切關注”，並警告，他們不會允許這些設施損害韓國的權利。但中國堅稱相關設施隻用於深海鮭魚養殖場。雙方同意繼續對話以解決爭端。
中國在黃海日益強硬的同時，北京方麵也呼籲李在明總統上任後讓中韓雙邊關係“向更高水平邁進”。
這反映了中國政府對鄰國的“胡蘿卜加大棒”政策。一方麵，中國希望通過向韓國提供經濟利益來改善兩國關係；另一方麵，中國認為本國在東亞水域的主導地位對其戰略利益至關重要，中國覺得自己有能力憑借軍事實力來追求這個目標。
近年來，韓國已越來越擔心中國在朝鮮半島附近的軍事活動，包括中國戰機在離韓國領空不遠的空域飛行頻次越來越高。今年5月，中國最新、最先進的航母福建艦曾在黃海進行戰鬥機演習。演習期間，中國宣布該水域為禁航區。
“如果中國把它在西海（即黃海）的設施用於軍事目的，比如監視、偵察以及擾亂海上航線，而且反複這樣做，且規模不斷擴大的話，最終將威脅我國在西海的管轄權，”韓國國會研究局的分析師鄭瑉正（音）說。“如果中國使用這些西海設施幫助封鎖台灣的話，韓國、美國和日本將需要彼此合作。”
中國將水產養殖設施部署在所謂的暫定措施水域（簡稱PMZ）。這是韓中兩國在2001年通過一個雙邊協議設立的，旨在管理雙方在黃海主張的專屬經濟區存在重疊的問題。協議允許兩國在該區開展漁業捕撈活動，但沒有明確涵蓋水產養殖，“這種不明確將使韓國政府難以說服中國政府將這些平台挪走，”戰略與國際研究中心的報告寫道。
直徑近60米的第一個浮動魚塘“深藍1號”是2018年安裝的，去年又安裝了一個更大的浮動魚塘“深藍2號”。退役的海上石油鑽井平台是在2022年拖到那裏的，已被改建為一個中央作業樞紐。
今年2月，韓國一艘海洋調查船試圖進入現場調查時，曾受到中國海警船和民用船隻的強行阻擋，導致緊張局勢驟然升級。韓國在這次持續了兩個小時的對峙中還派出了巡邏船。
韓國的《朝鮮日報》本月曾報道稱，衛星圖像顯示中國正在將幾個退役的海上石油鑽井平台改造為用於魚類養殖場的海上輔助設施。
韓國議員在周一通過的決議中提出，如果中國不拆除這些設施的話，韓國應采取“相應”的對等措施，例如在該水域安裝自己的水產養殖設施，以及為加強追蹤中國在該海域的活動建造一艘調查船。
