周三，中國央行行長略述了一個建立在多種主要貨幣而非單一美元基礎上的全球貨幣體係，此舉是中國政府加強削弱美元主導地位努力的一部分。

中國人民銀行行長潘功勝對國際貨幣體係依賴一個國家的主權貨幣存在的潛在危險做了多方麵的批評。

潘功勝列舉了發行國際主導貨幣的國家的財政和監管問題給世界帶來的風險，這是在隱晦地提及美國。

他說，這些問題“會以金融風險的形式向全球溢出，甚至演變為國際金融危機”。

特朗普政府已表示要讓美元貶值，以提高美國出口產品對海外買家的吸引力。美元今年已顯著走弱，對歐元匯率已下跌了11%。

雖然美元走弱會有助於縮小美國的貿易逆差，但在聯邦預算赤字不斷增長之際也可能增加美國政府的借貸成本。

中國一直讓人民幣與美元緊密掛鉤。這意味著人民幣對歐元匯率也在隨著美元走弱，讓中國出口產品的價格在其主要貿易夥伴——歐洲及其他地區更有競爭力。

美元目前仍是全球貿易中最主要的結算貨幣，包括涉及中國的貿易往來，其次為歐元。近年來，雖然人民幣的使用有所增加，但在國際貿易中仍處於次要地位。

潘功勝警告稱，擁有國際主導貨幣的國家在地緣政治衝突中難免會不公平地將其“武器化”。中國與俄羅斯、伊朗，以及朝鮮關係密切，一直反對美國旨在切斷這些國家商業往來的製裁措施。

中國幾乎包攬了伊朗全部的石油出口，以及俄羅斯油氣出口的大部分，這些交易通過中國的小型銀行和公司進行，基本上不需要用美元結算。

美元的強勢地位部分來自於它在國際貿易融資中的廣泛使用。銀行體係長期依賴以美元為中心的傳統結算流程，其中某些環節至今仍在使用傳真機。潘功勝把批評的矛頭對準這些安排，呼籲在跨境支付體係中更多地使用新興技術，包括中國的數字人民幣。那可能會讓嚐試使用非美元進行國際貿易變得更容易。

潘功勝的演講是在周三上海陸家嘴論壇的開幕式上發表的，致辭的還有其他中國高層官員。該論壇被視為中國金融政策製定者和高管們的年度主要聚會。

在推動人民幣成為美元替代品的過程中，中國麵臨著巨大障礙。其中最為突出是持續擴大的巨額貿易順差。因此，在境外流通的人民幣中，很大一部分通常用於購買更多的中國商品或償還欠中國的債務。

此外，中國嚴格限製人民幣的跨境流動。目的是防止國內企業和家庭把儲蓄轉移到其他國家，尋求資產保值或更高投資收益。但這類限製也導致人民幣難以成為外國投資者有效的價值儲存工具。

近年來，中國政府已說服了多個發展中國家在對華貿易中使用人民幣進行結算。

“中國並不是在西方意義上讓人民幣全球化，而是推進人民幣的區域化——將其納入到貿易結算、支付係統以及國家間關係中來，尤其是在全球南方國家之間，”歐亞集團新加坡辦事處的中國經濟學家王丹說。

潘功勝在周三的演講中隻字未提中國消費者麵臨的財務困境。陳吉寧也沒提這個問題，他是中共中央政治局委員和上海市委書記。陳吉寧在論壇上發表了開幕詞，重點討論了中國金融行業在為科技創新提供資金方麵起的作用。

政府控製的銀行業已迅速增加了對電動汽車、太陽能電池板，以及其他先進技術製造商的貸款。與此同時，房地產市場的崩潰已重挫消費者支出。

隨著房價已下跌三分之一到一半，中國許多城市中產階級的畢生積蓄大幅縮水。政府在2021年采取限購措施，著手解決持續了幾十年的房地產投機泡沫問題後，房價開始暴跌。房地產投機泡沫曾導致許多城市的房地產價格上漲了高達20倍，讓許多人買不起新房。

近期已出現了消費支出略有回穩的微弱跡象。今年5月份的零售額與去年同期相比增長了6.4%，高於大多數經濟學家的預期。

這個數據是中國國家統計局周一發布的，但5月零售額增長主要是受家電等幾類以國產為主的產品強勁表現所推動，它們納入了政府以舊換新補貼政策的範圍。