
特朗普總統首個任期內曾於2019年與中國最高領導人習近平在日本舉行會晤。經過數周中美緊張局勢加劇後,兩位領導人於周四通話。
在與特朗普總統的通話中,習近平借用了一個航海的比喻,試圖挽救因一係列不斷升級的經濟懲罰措施而岌岌可危的貿易休戰。
這位中國領導人將中美關係比作一艘巨輪,而他與特朗普如同強有力的船長,牢牢把握舵柄,以保持正確的航向。這個比喻也帶有一種警告意味。
不要讓其他人把船帶偏,危及兩國關係。
幾周來,白宮似乎一直在公開推動兩位領導人之間的直接對話——中方稱習近平是在特朗普的請求下同意在周四通話的,這也證實了這一點。分析人士表示,隨著美國通過技術及其他限製措施加大對北京的施壓,中國可能處於對特朗普政府中的對華鷹派正在成功破壞貿易休戰的擔憂,而在某種程度上做出讓步。

根據中國政府發布的通話內容,在這次長達90分鍾的通話中,習近平強調,兩國領導人需要“排除各種幹擾甚至破壞”。
“中國對此非常關切,”上海複旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示。“必須在領導人層麵進行溝通,以遏製中美關係迅速惡化的勢頭。”
特朗普與習近平的通話發生在一個尤為微妙的時刻。就在兩國同意90天內暫停征收懲罰性關稅,並協商達成貿易協議不到一個月後,休戰似乎已開始瓦解。
中國繼續限製稀土礦物的出口,擾亂了美國製造商的供應鏈。作為回應,美國就芯片設計軟件對華實施了限製,禁止美國公司使用中國科技巨頭華為的人工智能芯片,並暫停向中國出口部分用於噴氣發動機的部件和軟件。此外,特朗普政府還提出一項計劃,擬撤銷部分中國學生的簽證。
華盛頓智庫史汀生中心中國項目主任孫韻表示,中國認為可以利用“最高領導人外交”這個機會向特朗普直接傳遞信息:“管住你的鷹派。責任在最高領導人身上。如果你想要一段良好的關係,就不要讓你的內閣成員或團隊肆意推動那些瘋狂的想法。”

內蒙古的稀土礦開采。今年4月,中國幾乎停止了所有關鍵礦產的出口,汽車、戰鬥機等高科技產業供應鏈受到衝擊。
複旦大學的吳心伯表示,自上個月達成貿易協議以來,美國采取的種種措施表明,特朗普政府內部的不同成員在各自推動自己的議程。他指出,商務部出台了出口管製措施,國務院則誓言要撤銷簽證。
中國一直保持強硬姿態,拒絕在特朗普的關稅麵前退讓,這與其他為了避免激怒美國而采取謹慎態度的國家不同。4月,也就是在休戰前,北京采取了針鋒相對的關稅升級措施,在美國將中國商品的關稅提高到145%後,中國把美國產品的進口關稅提高到了125%。中國似乎準備好承受與美國長期貿易戰帶來的困難,擁有可以讓美國人的生活同樣不好過的經濟杠杆,並試圖考驗特朗普的決心。
與此同時,中國自身也存在經濟脆弱性,可能希望避免與美國徹底脫鉤。中國經濟正努力掙脫房地產危機的泥沼。製造業是中國重要的就業來源,麵對本已高企的青年失業率,如果貿易戰導致美國市場關閉,並加劇世界其他地區對廉價中國進口商品泛濫的擔憂,中國的製造業恐將首當其衝。
中國數月來一直拒絕特朗普關於與習近平直接接觸的提議,反映出北京的謹慎態度。習近平現在接受這樣的通話可能是為了給政府爭取更多時間,為長期鬥爭做準備。
兩位領導人似乎從通話中得出了不同的結論。特朗普在社交媒體上的一則帖子暗示他們已經解決了關鍵礦產出口爭端,但中國方麵的通話記錄並未提及此事。
中國官方的通話總結中,習近平對特朗普提出警告,稱美國應“謹慎”處理台灣問題,以防止發生危險衝突;而特朗普則將此次通話描述為幾乎完全關乎貿易問題。國防部長皮特·海格塞斯上周呼籲亞洲盟友與美國合作,遏製中國試圖奪取台灣這一自治民主島嶼的言論引發了中國的強烈不滿。
特朗普和習近平確實在一點上達成了一致,雙方將再次努力落實上個月達成的協議,並將繼續進行進一步的談判以達成更為長期的協議。特朗普還表示,此次與中國的談判除了財政部長斯科特·貝森特和美國貿易代表賈米森·格裏爾外,還將包括商務部長霍華德·盧特尼克。習近平則敦促美國撤銷針對中國的“負麵措施”。
在某種程度上,中國可以將此次通話視為一次勝利,因為特朗普似乎軟化了其政府對中國學生簽證的立場。上周,國務卿魯比奧(特朗普的鷹派顧問之一)表示,美國將“大力”撤銷中國學生的簽證,特別是那些與共產黨有關聯或在關鍵領域學習的學生。但特朗普在周四卻表示熱烈歡迎中國留學生。

國務卿魯比奧本月在華盛頓的一次活動中宣布,將加強對中國留學生簽證的審查力度。
“中國學生要來,沒問題,”特朗普在橢圓形辦公室的簡報會上說。“我們很榮幸接待他們。”
通話前,特朗普在社交媒體上寫道,習近平“非常強硬,很難和他達成協議”。但在通話總結中,特朗普顯得態度友好,提到兩位領導人已互相邀請對方來訪。
華盛頓智庫國際戰略研究中心高級顧問甘思德 (Scott Kennedy)表示,這次通話可能表明兩國已進入一種“脆弱的均衡”狀態,此前雙方都展現了願意加大向對方施壓的態度。
甘思德指出,自特朗普4月啟動全球“對等”關稅行動以來,中國是唯一一個從美國那裏獲得讓步的國家。
“我認為他們覺得自己大概已經看透了特朗普,認為這是一段可控的關係,”他說。“如果這項協議再次破裂,他們知道該按哪些‘按鈕’,讓特朗普政府注意到。”