
她當選背後
隱藏著複雜的政治博弈。
當地時間6月2日,德國前外長安娜萊娜·貝爾伯克當選第80屆聯合國大會主席(以下簡稱聯大主席)。
這個職位由聯合國大會選舉產生,任期1年,主要負責斡旋和調解一些具有爭議性的國際議題。
相比於之前的多位主席,貝爾伯克身上有其與眾不同之處——她曾是一名蹦床運動員。
從體育領域跨界到政治領域,還成了聯大主席,貝爾伯克是怎麽做到的?

·貝爾伯克當選聯大主席後發言。

高票當選的背後
在貝爾伯克看來,政治和蹦床運動不乏相似之處。她曾將二者做過類比:“在進行每一個動作之前,你都不知道這將是生存還是毀滅。”
就比如這次聯大選舉,雖然貝爾伯克是以167票的壓倒性優勢勝出的,但選舉背後也隱藏著複雜的國際政治博弈,以及德國國內政局的風雲湧動。
按照慣例,每一屆聯大主席通常采用成員國協商一致的方式產生,候選人一般無需經過正式投票即可當選。
但這次,因為俄羅斯的堅持,協商改成了不記名投票的形式。
俄羅斯並不支持貝爾伯克成為聯大主席。俄外交部發言人紮哈羅娃直言,貝爾伯克在擔任德國外長期間,對俄“充滿偏見”並采取了強硬立場。
此外,紮哈羅娃還對貝爾伯克的工作能力發出質疑:“一個知識如此貧乏的人,如何領導聯大一整年的工作?”
事實上,在德國國內,貝爾伯克的提名過程也頗具戲劇性。
德國政府本來計劃推舉資深外交官赫爾加·施密德作為聯大主席候選人。施密德在國際外交舞台上資曆深厚,曾擔任歐洲安全與合作組織秘書長,在伊朗核協議等重大國際談判中發揮過關鍵作用,被視為一位經驗豐富、專業素養高的多邊外交專家。

·赫爾加·施密德。
據德國《明鏡周刊》報道,施密德本來對聯大主席一職誌在必得,結果卻被德國大選打亂了計劃。
今年2月底,德國大選的結果出人意料,作為上一屆執政聯盟成員的綠黨,支持率大幅下滑,無法進入新一屆政府,作為綠黨黨員的貝爾伯克,也因此失去了德國外長職位。
在這種情況下,由德國聯盟黨領導的新一屆政府,必須考慮與其他黨派之間的關係——失去執政地位的綠黨,如果能有一位核心人物在聯合國擔任有影響力的職位,有助於新一屆政府團結綠黨,維持其國內的政治平衡。
於是,德國新一屆政府沒有推舉施密德,轉而推舉剛剛“失業”的貝爾伯克作為聯大主席候選人。
結果,這一變動在德國國內引發了廣泛爭議。
德國《世界報》在社論中指出:“以政治安置為目的,更換經驗豐富的外交官施密德,是對德國外交政策專業性的損害。”
德國前駐美大使彼得·維蒂希表示:“施密德女士已經為(聯大主席)這一職位做了充分準備,突然撤換人選不僅對她個人不公,也向國際社會傳遞了德國外交優先考慮政治因素而非專業能力的信號。”
支持貝爾伯克的聲音同樣存在。德國前總理朔爾茨對她表達了強力支持,《南德意誌報》也在社論中表示:“貝爾伯克作為一位資深政治家和前外長,比一位職業外交官更能為聯大帶來政治影響力和變革動力。”

“強硬”的性格
俄羅斯對於貝爾伯克的質疑,主要集中在她的政治立場和家庭背景方麵——除了她本人對俄羅斯不友好外,貝爾伯克的祖父在二戰期間還曾是納粹德國的上校軍官。
貝爾伯克並不回避這段曆史,並在多個場合提到過祖父曾是納粹軍官。她曾在柏林記者會上表示:“我的家族史警示我不要重蹈戰爭覆轍。”
不過,她當選聯大主席後,紮哈羅娃評論稱:“在二戰勝利80年後,看到一個納粹分子的孫女擔任聯大主席,這很奇怪。”
在外界看來,貝爾伯克的強勢性格與她的早年經曆有關。
1980年,貝爾伯克出生於德國下薩克森州的一個普通家庭,父親是機械工程師,母親從事社會教育工作。幼年時期,貝爾伯克常跟隨父母參加反核電的抗議活動,逐漸養成了爭強好鬥的性格。
青少年時期,貝爾伯克酷愛體育運動。她不僅是學校女子足球隊的主力成員,還迷上了蹦床運動,後來成了一名職業蹦床運動員。
她先後3次在德國蹦床錦標賽中摘得銅牌,並代表國家參加了1994年的世界青年蹦床錦標賽。正是這段經曆,讓她後來有了“蹦床外長”的別稱。

·貝爾伯克展現蹦床技術。
蹦床是危險性很高的項目,貝爾伯克在多年的練習中積累了一些慢性傷病,最終令她告別了體育界。
退役後,她回到校園,先後在德國漢堡大學和倫敦政治經濟學院取得政治學與國際法學位。2005年,她加入德國綠黨,開啟政治生涯。
貝爾伯克專注於氣候政策和能源轉型議題,在政界迅速嶄露頭角。她曾在政府中擔任幕僚,2013年後任德國聯邦議院議員。
2018年,貝爾伯克以97.1%的支持率當選綠黨聯合主席,並帶領該黨在2021年的大選中取得曆史性突破,贏得14.8%的選票,成為德國執政聯盟中的關鍵力量,貝爾伯克也因此成為德國曆史上首位女外長。
擔任外長期間,貝爾伯克對俄羅斯態度“強硬”。2022年俄烏衝突爆發後,她多次向俄羅斯發難,強硬要求對俄製裁,也因此招致俄羅斯的強烈反感。
貝爾伯克對中國也采取了“鷹派”立場:她主張收緊德國和歐洲的對華貿易政策並提高關稅;支持將華為等中國企業排除在德國5G網絡建設之外;反複強調歐洲國家應“減少對中國的單邊依賴”,推動所謂“去風險”的對華戰略。
不過,口頭上強硬的貝爾伯克,在任期內曾兩次訪華。2023年首訪期間,她在天津參觀德國企業,強調兩國經濟合作的重要性;2024年再次訪華時,她與中國外長王毅就雙邊關係、烏克蘭危機等議題進行了深入交流。
此外,在貿易問題上,貝爾伯克表現出一定的務實性,支持歐盟與中國就電動汽車補貼等問題繼續談判,尋求解決方案。
對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員趙永升對環球人物記者表示:“我認為貝爾伯克是典型的西方政客。在聯大主席的崗位上,她或許會認清自身角色,改變對華態度和做法。另一方麵,我們可以繼續邀請她來華訪問,加深對中國的了解,相信她會對中國會有更加客觀的認識。”

職位影響力不可小覷
當選聯大主席後,貝爾伯克發表了感言,承諾要打造一個“更高效、更透明”的聯合國,加速推進2030年可持續發展議程,並將性別平等置於核心位置。
麵對俄羅斯等國的質疑,她特別強調,會將《聯合國憲章》作為工作中“不可撼動的基礎”,試圖以此平息俄羅斯等國的擔憂。
“盡管聯大主席的權力不如聯合國秘書長,但其間接影響力,即通過在聯大的人際網絡所產生的影響力,還是不可小覷。”趙永升說。
在這方麵,外界普遍認為貝爾伯克擁有優勢。作為德國前外長,她的經驗和人脈將是推動聯大議程的重要資產。
中國在聯合國場合多次表達四個期待:服務全體會員國共同利益,而非個別國家私利;踐行多邊主義,促進會員國團結;堅持會員國主導,在共識基礎上推動議程;重視解決發展中國家關切,提升其代表性與發言權。
“我相信,貝爾伯克領導下的聯大,與中國會有更多的良性互動。”趙永升說。