
周四(5月22日),“大美麗法案”在美國眾議院通過。川普表示我們得到了我們想要的,陪在他身邊的眾議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)頻頻點頭。
“大美麗法案”中的隱性炸彈威脅終結美國民主在美國民主的心髒插入一根鐵釘
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周四(5月22日),唐納德·川普總統的“大美麗法案”以215票對214票的微弱優勢在美國眾議院通過。
這項大規模立法——總頁數超過1000頁——使用了一種名為“預算調和”(budget reconciliation)的複雜國會程序,允許參議院以少於通常所需的票數通過該法案,且無需兩黨支持。
其中一項令人震驚的政策——藏在立法的第70302節中——將嚴重限製聯邦法院對違反司法命令的政府官員處以藐視法庭的權力。

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“大美麗法案”的第70302條款中寫道:
如果在發布禁令或臨時限製令時未提供擔保,美國任何法院均不得使用撥款資金來執行因未遵守禁令或臨時限製令而產生的藐視法庭指控。
這段聽起來像是一堆令人費解的法律術語,實際上它確實有點像廢話。但它真正的含義是:
美國的任何聯邦法院都不能強製執行藐視法庭的判決。原因是他們需要使用聯邦資金來執行,而現在被剝奪了使用這筆資金的權力。
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根據“競選法律中心”(Campaign Legal Center)的說法,這將嚴重限製聯邦法院在政府官員違反司法命令時追究其藐視法庭責任的權力。
這意味著:
即使法院裁定川普的行為違法,他依然可以無視裁決(這已經發生過了),
而法院將再也無法強製執行其裁決 ——
因為他們將無法獲得任何資金來采取行動阻止川普的行為。
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簡單明了地講,如果這項看似隻是預算案的立法通過 —— 實則是在美國民主的心髒插入了一根鐵釘 ——
它將給予川普他所想要的一切。
這項看似無害的條款,實質上讓他淩駕於美國法律之上。
它實際上把他變成了“唐納德國王”。
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這標誌著美國政府製度中用於防止濫權的憲政平衡機製的終結。
事實上,這標誌著憲法法律本身的終結。
因為這並不符合憲法,但國會卻打算通過它。
如果真這樣做了,那麽美國現有的民主製度 —— 盡管一直不完美 —— 也將隨之終結。
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如果這項法律通過,川普將可以隨意追捕他想對付的人,違反任何他想違反的法律,關押任何他想關押的人,驅逐任何他想驅逐的人。
而法院將無能為力 —— 即便法院裁定他的行為違法,他也可以無視,因為他知道法院沒有權力去執行他們的裁決。
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康奈爾大學教授約瑟夫·馬古利斯(Joseph Margulies)表示:
這是削弱法院的持續努力的一部分。
這一舉措意在鞏固君主式權力,
使司法機關不再構成有效製約。
川普將等於加冕為王
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自1月以來,川普采取了一係列重大行動來重塑聯邦政府,並在國內外推進其議程,包括解雇聯邦雇員和高級官員、凍結資金,以及宣布有爭議的政策變動。
但總統的這些舉措多次被法院阻止或推翻。
據《紐約時報》的追蹤統計,法院已超過170次裁定川普政府的行為違法,其中許多裁決認為其行政行為違反憲法。
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對此,川普、萬斯副總統、其他高級政府官員以及親密的“MAGA”盟友在網上攻擊法官,甚至點名批評,試圖削弱司法係統作為與行政、立法並列的政府三權之一的地位。
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但是,該法案如果獲得通過執行,將保證所有這些法庭的判決失效。
盡管這一條款被偷偷夾帶進那部龐大的稅法案之中,康奈爾大學教授馬古利斯認為,它仍然是違憲的。
“國會無權侵犯司法機關執行其裁決的權力,”他說,“我認為這已經構成對三權分立原則的違反。”
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正如美國時事評論員羅伯特·賴克(Robert Reich)所言,憑借這一條款,川普將等於加冕為王。
國會和法院都無法阻止他。
即使未來國會試圖阻止他,也無法在沒有法院權力執行聽證會、調查、傳票和法律的情況下做到這一點。
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換句話說,這項法律不僅阻止了法院幹預川普的行動,它還徹底讓國會失去了權力。
那麽,如果中期選舉川普黨大敗會怎樣?
川普將可以無視國會的決定--這項新法律允許他這麽做。
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甚至,如果他決定暫停選舉,而法院提出反對意見怎麽辦?
他照樣可以這麽做 —— 因為法院將無法強製執行任何反對他的裁決。
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如果他甚至將那些敢於挑戰他的法官投入監獄怎麽辦?
即便法官隻是象征性地表示反對,他也可以剝奪他們的人身保護權(Habeas Corpus),
即他們不被無限期關押的權利,然後把他們關起來。
而在這種情況下,任何法院都無法阻止他。
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你曾以為擁有的所有保護機製都沒了。
人身保護權也沒了。
事實上,所有人曾享有的權利都已經消失 ——
因為你現在有了一位可以為所欲為的最高君主。
還有一顆隱藏炸彈
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而這並非該法案中唯一一個引發民主製度擔憂的“隱藏炸彈”。
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該法案還包括一項條款,禁止各州和地方政府在未來十年內製定或執行有關人工智能(AI)監管的法律。
這是一項極為寬泛的規定,甚至禁止監管AI在選舉和政治競選中的使用。
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目前,已有超過20個州通過了法律,針對由新興人工智能工具所帶來的選舉虛假信息與操控問題。
這些法律旨在應對我們民主製度麵臨的現實挑戰,例如誤導選民對候選人或選票議題的虛假內容。
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隨著技術發展,公眾已目睹AI如何被用於描繪從未發生過的事件、阻止選民參與選舉,甚至製造虛假承認選舉幹預的聲明。
為了保護選民免受這些傷害,“競選法律中心”及其他組織呼籲國會通過強有力的立法,對人工智能在民主進程中的使用進行監管。
然而,國會迄今未能采取行動。
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在這一真空狀態下,全美各州紛紛采取行動,製定了保護措施,
例如禁止利用人工智能蓄意欺騙選民,
並要求在選舉廣告中使用經AI操控或生成的內容時必須附加免責聲明,以告知公眾。
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如果眾議院的預算調和法案被允許推翻這些州法律,那麽國會不僅自己未能履行監管AI的職責,更是在主動阻止其他立法者保護其選民。
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競選法律中心的高級法律顧問埃裏克·卡什丹(Eric Kashdan)表示:
這意味著至少十年內,AI將能不受監管地製造以假亂真的虛假內容。
它將嚴重幹擾選民知情投票的權利,
使人們無法清楚地知道誰在試圖影響他們的選擇,
以及他們究竟在投票箱前做出了怎樣的決定。
簡單來說,全國範圍內為期10年的AI法律執行禁令,將意味著我們要麵對長達十年的虛假信息泛濫,
這將嚴重破壞選民做出知情決定的權利。
這不僅是誤導性的,更是對選舉中真相與信任未來的直接威脅。
總結
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美國的民主已經麵臨前所未有的挑戰。
法治正遭受攻擊,而公眾對民選領導人和政府機構的信任也持續動搖。
如果國會通過了這兩項隱藏在眾議院預算法案中的條款,局勢將會更加惡化,甚或意味著美國民主的終結!