【地方財政告急】隨著中國地方財政收入持續下滑，多個省份出現了教師與公務員工資被拖欠、津貼削減甚至“打折”發放的情況。受影響的地區包括河南、山東、廣東等地，多位受訪者反映，他們的收入已被壓縮至僅剩“基本工資”，而發薪也時常延遲，引發基層公務人員群體的不滿。
【河南等地教師與公務員遭欠薪與減薪】… pic.twitter.com/kdkl5yj0K5
— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) May 9, 2025
近日，河南省鄭州市多個區的教師工資和福利被延遲發放，公務員也僅領到“基本工資”，不再包含各種津貼和補貼。據本台采訪了解，山東、廣東等地亦出現類似現象。多位知情人士透露，基層公務員的月薪原為五千元左右，在福利取消後僅剩三千元，而且常常延遲發放。
退休教師賈靈敏本周五（9日）在接受自由亞洲電台采訪時說，財政緊張是主要原因：“他們（政府）財政緊張，去年就開始，有些公務員就在抱怨他們隻剩下基本工資了……現在他們各種補助都沒有了。基本工資也就是那兩、三千塊錢。他們說三千塊錢左右。”
土地財政崩塌後的連鎖反應
賈靈敏分析道，地方政府財政吃緊，與土地出讓收入驟減及房地產市場低迷密切相關：“土地財政一退市，房地產樓市疲軟以後，各個地方政府的財政都非常緊張。”
她特別提到鄭州市的二七區，甚至已被法院列為“老賴”：“法院把二七區政府定為‘老賴’……他們好像貸了銀行的款，還不了。二七區法人不能坐飛機和高鐵。”
網絡輿情也反映了這一趨勢。海外社交平台X賬號“李老師不是你老師”發布圖文，指出鄭州多區教師工資被拖欠。在小紅書一則貼文中，留言區眾多教師回應：“數字區（二七區）沒有”、“惠濟區沒有”、“港區沒有”、“中原區沒有”、“東區沒有”、“哪哪都沒有”；“工資都拖欠兩個月了”、“績效考核也拖欠”、“班主任費也拖欠”。
山東居民李霞證實，當地不僅教師被拖欠工資，就連公務員也難以幸免：“我聽說有的地方就連公務員都沒發出來……現在往後拖個十天、半個月。有的縣區工資有欠薪，有延遲發放。現在有好多鄉鎮欠薪比較嚴重。”
不止教師 公務員也“被欠薪”
她補充說，鄉鎮及居委會一級的基層公務員月薪大約五千元，但現在往往隻能拿到三、四千元：“發個三千、四千。上級意思是少發一點工資，延遲一點（發薪水）時間，去年就有了。”
在廣東東莞，從事建築行業的張誠表示，無論是國企還是民企，拖欠工資早已司空見慣：“早年經濟還不是這麽差的時候就有拖欠教師工資，何況現在經濟這麽差。現在全國各地到處都在減薪，年薪減幾萬塊錢。”
他還提到稅務係統的朋友的遭遇：“稅務、財政部門有一些人他們說，他們的收入回到可能連九十年代都不定能趕得上，我也不知道為什麽這麽誇張，這是我聽到的極端個例。”
張誠還透露，近期各地政府進行的所謂“遠洋捕撈”、“紀委捕撈”等行動，實則是為了解決財政困難而采取的“特殊措施”。
不僅是中東部經濟大省，西南地區亦未能幸免。據報，雲南昆明自去年年底起，有區級機關單位已連續三個月未足額發放工資和年終績效，津貼和加班費幾乎全部取消。本台曾報道，雲南省昭通市一家醫院的醫生被上級部門追討過往五年的夜班費及績效工資，當局指該筆款項屬於“違規發放”，因此需要收回。
根據《中華人民共和國勞動法》第五十條，用人單位不得無故拖欠勞動者工資。即便確有資金困難，也需在一個月內補發，並向主管部門備案。