加州住房與社區發展部(HCD)最新公布的《2025年州收入限製報告》引發廣泛關注,根據新準則,舊金山、聖馬刁縣、馬林縣及聖塔克拉拉縣的“低收入”單人家庭門檻已突破十萬美元,達至每年109,700至111,700美元,即每月收入近八千五百元仍被政府視為“低收入戶”,凸顯灣區生活成本對一般市民構成沉重壓力。
二埠沙城資訊站
根據該報告,“低收入”定義為家庭收入介乎當地中位數的50%至80%,而2025年此一標準比2020年平均上升超過兩萬五千美元,當中聖塔克拉拉縣更較五年前暴升三萬三千元,成全州升幅最高地區之一。
此一變化實際反映出市民普遍麵對的困境——即使擁有穩定全職工作、收入達六位數,仍無法負擔地區內的租金、食物及基本生活開支。根據Zillow數據,舊金山一房單位平均月租逾三千元,而一份年薪十萬的工作稅後收入扣除租金,餘下所剩無幾,難以應付醫療、交通與日常支出。
房屋市場失靈:供應彈性過低
灣區多個縣市的“低收入戶”門檻突破十萬美元,反映出勞動市場、住房市場與公共政策三方麵出現嚴重結構性扭曲,構成經濟學上所謂的“市場失靈”(market
failure),進一步加劇社會不平等。
房屋屬“非完全競爭市場”中的供應不彈性商品。以灣區為例,地方政府對土地使用與建築密度實施嚴格規管,限製多層住宅與廉價屋興建,加上建築成本高昂,導致供應曲線極度陡峭。
在需求大增(如科技業複蘇、移民人口回流)情況下,房價迅速上升,而供應無法及時調整,形成“結構性短缺”。市場價格不再反映實際可負擔能力,而是少數高收入族群的承受上限,導致中低收入家庭被迫退出市場。
實質收入停滯與生活成本上升
即使年收入達到六位數,看似中產或中上階層,但由於物價、特別是住房成本急升,實際購買力出現大幅滑落。這是典型的“貨幣幻覺(money
illusion)”:收入看似增加,實際生活水準卻下降。
在物價指數(CPI)上升的情況下,即使政府調高低收入資格門檻,實際上隻是對通脹的被動反應,並未改善個人生活條件。
財富集中與邊際效益遞減
邊際消費傾向(MPC)在高收入群體中較低,意即收入越高,新增收入中用於消費的比例越小。反之,中低收入者對每一分收入的依賴更高,消費占比大。
當地區性收入與資源集中於高科技產業與資本持有者手中,而中層居民的邊際生活成本遽增,整體社會福利反而下降。即使地區GDP總量上升,真正提升生活質素的人口比例極低,出現所謂“成長無感”。
政策扭曲與“社會補助中產化”
傳統社會保障設計以援助最貧困階層為目標,但當中產家庭亦需依靠補貼(如可負擔房屋、醫保補助等),即說明市場已無法提供基本生活保障,此為經濟學上的“政策替代市場失靈”。
政策補貼本應短期應急,而今則演化為結構性依賴,意味“市場定價”與“實際需求”之間的落差已到製度無法修補的地步。
專家指出,加州長年住房供應嚴重不足,配以疫情後人口回流、科技業擴張、利率高企等多重因素,導致租金與樓價高企不下。若政府未能針對性地興建可負擔房屋、簡化建屋審批程序、及控製地區性通脹,則未來所謂“低收入”門檻恐繼續攀升,形成“人人皆窮人”的怪現象。
報告同時指出,州府設有“持平政策”,保障已合資格的家庭在門檻變動下不會失去補助,但未能遮掩中產族群急劇下滑的趨勢。當“低收入”不再低,象征的,是中產地位的瓦解。市民麵對的,不隻是數字上的收入問題,而是一場真切而普遍的生存危機。
“年薪十萬被視為低收入”並非單純的統計調整,而是房屋市場失靈、政策無力、實質收入萎縮及財富分配失衡的綜合反映。
一個社會若連全職專業人士都難以維持基本生活,將觸發中產瓦解,削弱整體經濟穩定性。要解決此問題,單靠加薪或補貼並非根本之道,唯有從製度層麵重構土地使用規劃、放寬建屋限製、改革稅製與公共支出結構,才有機會扭轉現狀。