美加貿易戰持續之際,加拿大自家“後院要著火了”。加拿大阿爾伯塔省是能源大省,同時也是保守黨票倉,一直以來與自由黨領導的聯邦政府就能源政策問題矛盾不斷。今年4月,自由黨連續第四次在聯邦選舉中勝選後,矛盾進一步激化。
據加拿大廣播公司(CBC)和環球新聞報道,當地時間5月5日,阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯最新表態稱,如果該省公民在請願書上收集到足夠簽名,她將於2026年就“主權獨立”問題舉行全民公投。
“全世界都把我們當瘋子看待,”史密斯指出,阿爾伯塔省擁有地球上“最豐富、最易獲取”的自然資源,卻被困在內陸,隻能把產品賣給美國。她還指責聯邦政府正“蠶食我們的午餐”。
這番講話發表前不久,史密斯領導的聯合保守黨政府推出一項新法案,擬大幅降低發起公投的門檻。據介紹,若法案通過,全民公投所需的簽名數量將從“選民登記人數的20%”降至“上次大選合格選民的10%”,即17.7萬個簽名。此外,請願人收集簽名的時間將從90天延長至120天。
“簽名達標,明年就獨立公投”
“我不支持阿爾伯塔省脫離加拿大,”史密斯在5日發布的視頻講話中表示,她領導的省政府原本沒有計劃將“主權獨立”問題納入公投。但她指出,如果公民收集到足夠多的簽名,那麽“政府將尊重民主程序”,將該議題納入2026年公投之中。
史密斯稱,她希望在統一的加拿大境內建立一個“主權獨立”的阿爾伯塔省,那些對聯邦政府不滿的人的聲音並不是極端分子的聲音,必須被傾聽。
她表示:“這些人中的絕大多數並非邊緣人士,不應被邊緣化或詆毀。他們是忠誠的阿爾伯塔人,是我們的摯友和鄰居,隻是他們的生計和繁榮受到了充滿敵意的聯邦政府的攻擊……他們很沮喪,而且他們有充分的理由感到沮喪。”
史密斯稱,阿爾伯塔省別無選擇,隻能采取措施對抗由自由黨領導的聯邦政府為時十年來的敵對政策。她批評稱,這些政策不僅不公平地奪取了阿爾伯塔省的財富,且破壞了推動其經濟發展的石油和天然氣行業。
“全世界都把我們當瘋子看待,”史密斯指出,“我們擁有地球上最豐富、最易獲取的自然資源,然而我們卻被困在內陸,隻能把我們的產品賣給南邊的一家客戶,同時讓汙染嚴重的獨裁政權蠶食我們的午餐。”史密斯此處所稱的“客戶”指的是美國。
她強調道:“對於阿爾伯塔省人來說,聯邦政府對我們省的攻擊已經變得難以忍受。”
據史密斯介紹,阿爾伯塔省將任命一個談判小組,與聯邦政府展開談判,並主持小組討論,探討該省如何保護自己免受聯邦自由黨政府的“經濟入侵”。同時,她發布了一份清單,要求卡尼領導的自由黨聯邦政府必須滿足這些需求,以向阿爾伯塔省人民表示尊重。
史密斯願望清單中的內容包括:
確保阿爾伯塔省的石油和天然氣產品能夠暢通無阻地運往太平洋、北極和大西洋沿岸;
聯邦政府必須向阿爾伯塔省提供與其他大省(魁北克省、安大略省和不列顛哥倫比亞省)相同的地方均衡性轉移支付資金;
呼籲聯邦政府在實施任何可能對經濟產生影響的出口關稅之前,先與阿爾伯塔省進行磋商;
要求聯邦政府廢除針對大型基礎設施項目的環境影響立法、油輪禁令、清潔電力法規、到2035年隻銷售電動汽車的規定,以及任何有關溫室氣體排放、塑料使用或言論自由的監管……
威脅聯邦政府讓步的策略?
據報道,史密斯最新講話是在自由黨連續第四次贏得聯邦選舉一周後發表的。阿爾伯塔省居民認為,自由黨執政的十年來又出台了一係列政策阻礙輸油管道建設、阻礙該省能源產業的發展。
4月28日,現任總理卡尼領導的加拿大自由黨贏得眾議院多數席位,宣布勝選。這一結果激起了阿爾伯塔省大批人士的不滿,開始呼籲獨立。當地時間5月3日,數百人在阿爾伯塔省議會舉行集會,支持該省脫離加拿大,還有人提議加入美國,成為美國的“第51州”。
據加拿大《環球郵報》5日報道,一項在聯邦選舉後進行的民調顯示,22%的阿爾伯塔省人首先將自己視為阿爾伯塔人,其次才是加拿大人;十分之一的受訪者認為,如果加入美國,阿爾伯塔省的經濟將更加強大;另有十分之二的受訪者則傾向於未來成為獨立國家。
還有簽名收集活動的組織者表示,上周,已有超過10萬人在一個願意投票“支持脫離加拿大”的在線登記冊上登記了自己的名字。
報道稱,阿爾伯塔省人的部分憤怒是針對前總理特魯多的。一些人認為他對西部省份的優先事項漠不關心,另一些人則認為他阻礙依賴化石燃料生產的地區經濟發展。多蘿西·霍夫辛克的家人經營著一個農場,飼養雞和種植啤酒花。她說,在她看來,特魯多似乎認為阿爾伯塔人“隻是一群鄉巴佬”。
卡尼準備於5月6日在華盛頓與美國總統特朗普會晤,討論關稅貿易戰和其他問題。值得一提的是,今年1月,特朗普多次宣稱要“吞並”加拿大後,史密斯曾前往佛州海湖莊園會見特朗普。
阿爾伯塔省有加拿大“最保守的省份”之稱。據報道,自2022年擔任省長以來,史密斯一直同時任總理特魯多發生爭執,尤其是在環境政策方麵,她認為這些政策威脅到了阿爾伯塔省的經濟。
報道稱,史密斯和特朗普在一些議題上有著共同立場。譬如,史密斯政府去年通過了一項省級法案的修正案,允許艾伯塔省不遵守其認為違憲的聯邦法律,其中規定公民有權拒絕未經本人同意的醫療服務或治療,包括疫苗接種。該修正案還賦予阿爾伯塔省居民“依法”擁有和使用槍支的權利。
公開資料顯示,阿爾伯塔省盛產石油和天然氣,是加拿大最富裕的省份之一,經濟支柱為石油開采加工和天然氣產業,這兩個行業的產值幾乎占全國礦業產值的一半。有數據顯示,該省擁有世界第三大的已探明石油儲量。2023年,加拿大超過80%石油產量來自該省。
加拿大埃德蒙頓麥科文大學政治學副教授約翰·索羅斯基分析認為,史密斯願望清單上的一些內容將難以實現,需要其他省份的同意和憲法修正案。他表示,阿爾伯塔省政府幾十年來一直在研究魁北克省的策略,即通過“主權獨立”威脅以獲得聯邦政府的讓步。
CBC提到,史密斯的最新表態,在阿爾伯塔省內部引發了激烈辯論。
有保守黨議員支持“獨立公投”。議員傑森·斯蒂芬5日告訴記者,這對阿爾伯塔省人來說將是一個“健康的民主進程”。他說,在聯邦自由黨執政期間,債務不斷攀升,經濟增長停滯不前。“我希望阿爾伯塔人了解過去幾年我們遭受的惡劣對待的真相。”
同時,有批評者指責史密斯為分離主義分子辯護,製造了不穩定的環境,可能危及該省的經濟。
阿爾伯塔省新民主黨領袖納希德·南希在一份聲明中表示,史密斯應該摒棄分裂主義的觀念,而不是同情它們。他表示,分裂主義言論可能會嚇跑阿爾伯塔省的投資者,損害其經濟。