綜合路透社、美國有線電視新聞網(CNN)等18日報道,美國國務卿魯比奧當天即將結束對法國巴黎的訪問時稱,如果近期俄羅斯與烏克蘭再無跡象要達成停火協議,美國總統特朗普將放棄繼續促成該協議。
“我們不會一連幾周或幾個月都繼續這項工作。所以我們現在需要盡快確定——我說的是幾天之內——是否有可能在接下來的幾周內達成協議。如果可以,我們就繼續。如果不行,我們還有其他的優先事項需要關注。”魯比奧說。
此前一天(17日),在法國、英國、德國代表在場的情況下,美國和烏克蘭代表團在巴黎舉行會談。魯比奧18日稱,此行是為了討論為了達成俄烏停火可能需要的、“更具體”的措施。“(特朗普)總統在政府最高層花了87天時間反複努力,試圖結束這場衝突。現在我們到了需要決定這是否有可能的時刻。”
據魯比奧說,特朗普仍對促成俄烏和平協議感興趣,“但還有很多其他真正重要的事情正在進行,值得我們給予同等、甚至更多的關注”。他表示,美方希望看到談判雙方有縮小分歧,以及在預期時間內取得進展的可能性,才有動力繼續推進和談。
“如果我們之間的分歧太大,無法結束衝突,那麽我認為總統很可能已經到了一個要說‘我們不再繼續’(we're
done)的時刻。”
魯比奧還稱,雖然過去三年,美國一直在給予烏克蘭軍事援助,但俄烏衝突與美國沒有關係。“我們沒有挑起這場衝突……”他說,“我們希望它結束,但這不是我們的衝突。”
當地時間2025年4月17日,法國巴黎,(左起)德國外交部政治主任薩特、法國外長巴羅、英國外相拉米和美國國務卿魯比奧會晤,討論烏克蘭局勢等問題
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路透社分析,魯比奧這一言論顯示,白宮對於一係列地緣政治難題久拖未決,不滿愈發強烈。
特朗普在競選期間承諾,將在入主白宮後的24小時內結束俄烏。但隨著障礙的增多,他上任後緩和了這一說法,暗示將在4月或5月達成協議。3月18日和19日,特朗普先後與俄羅斯總統普京、烏克蘭總統澤連斯基通話。兩通電話,通話雙方均同意實現能源設施停火,並就將停火範圍擴大到黑海展開技術談判,將此作為全麵結束烏克蘭危機的“第一步”,但各方聲明細節有諸多不同。
就特朗普提出的30天停火倡議,俄方當時提出一係列主張,包括確保對俄烏雙方整個接觸線上的停火進行有效管控、停止烏境內強製動員和重新武裝烏軍部隊,但遭到烏方拒絕。特朗普3月30日對媒體稱,他對普京“非常生氣”,並揚言如因俄方原因導致無法達成俄烏停火協議,美國可能對俄石油買家征收“二級關稅”。
直到本周,有跡象顯示,美烏談判似乎正出現一些進展。據悉,17日的巴黎會談是美國與烏克蘭、歐洲各國首次就特朗普推動的和平進程,舉行實質性高層麵對麵會談。法國總統馬克龍和澤連斯基辦公室都稱,會談“積極且有建設性”。
根據美國國務院17日的一份聲明,在當天巴黎會談結束後,魯比奧與俄羅斯外長拉夫羅夫通話,傳達了與巴黎會談上一樣的內容,包括向拉夫羅夫介紹了美方提出的“持久和平框架”的一些內容。據美方聲明稱,巴黎會談上各方對該框架的接受程度“令人鼓舞”。
據路透社,魯比奧沒有透露協議或框架細節,隻表示他和拉夫羅夫的通話“富有建設性”,以及巴黎會談中有提及美國安全保障的問題。他稱,安全保障問題“可以用一種各方都能接受的方式加以解決”,但“我們麵前還有更大的難題要搞清楚,比如在短期內是否真的有可能達成協議”。
法國高級官員透露,美烏談判代表下周將在英國倫敦以相同形式再次會晤。美聯社說,魯比奧表示,他屆時也會出席。
據報道,美國和烏克蘭17日已簽署一份有關礦產協議的“意向備忘錄”,接下來等待協議文本最終確定和簽署,並交由兩國議會批準,有望於下周簽署終版協議。烏克蘭第一副總理、經濟部長斯維裏堅科表示,這為美烏簽署經濟夥伴關係協定和建立烏克蘭重建投資基金鋪平了道路。
據彭博社說,美國政府在談判中放寬了要求烏克蘭償還援助款項的條件,美方對援助款項的估算金額從約3000億美元下調至約1000億美元,接近烏方此前公布的金額。目前雙方關鍵分歧在於,美國仍堅持在礦產協議框架內成立的聯合投資基金的未來收益,應優先用於償還美國援助而非用於對烏投資,而且美國在未“收回”全部援助資金前不願做出新的投資承諾。