威脅取消OPT！美國數十萬留學生慌了…

OPT曾是留學生在美國職場立足的起點，如今卻成為政壇爭議的焦點。

3月25日，美國眾議員Paul Gosar（親川普派）再次提交《高技能美國人公平法案》（H.R. 2315），主張徹底取消OPT項目——即F-1國際學生畢業後最長三年在美實習的工作通道。

他在法案中直言，OPT從未獲得國會正式授權，卻實質上繞過了H-1B的配額限製，每年允許10萬餘名外國畢業生留在美國工作。這不僅對美國本地畢業生構成不公平競爭，也因雇主無須為OPT雇員繳納社保和醫保，使企業用人成本低出10%-15%。Gosar聲稱，這種製度每年給信托基金帶來高達40億美元的損失。

雖然這已非他首次試圖廢除OPT（類似法案早在2019年和2021年就已提出），但此次法案重提，配合當前激進移民氛圍和科技公司政策收緊的背景，讓整個留學生群體倍感焦慮。

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在過往，F-1→OPT→H-1B→PERM→綠卡，是許多留學生長期留美的主路徑。OPT為畢業生提供1至3年的工作緩衝期，這期間他們有機會嚐試多輪H-1B抽簽，再借助雇主完成PERM程序，逐步邁向美國永久居民身份。

但如今，這條路徑開始出現斷裂的風險——不是一處，而是處處斷裂：

OPT或被終止。Gosar的提案，直指F-1學生畢業後實習許可本身，意味著剛畢業就可能麵臨立即離境的壓力。

H-1B門檻大幅提高。參議員Bernie Sanders正推動“萊肯-萊利修正案”（Lankford-Riley Amendment），擬大幅提高H-1B簽證的工資標準。例如要求薪資遠高於市場平均值，並強製采用“當地平均工資”作為支付基準。這將使留學生在轉入H-1B階段時遭遇更多限製。

PERM支持愈發稀缺。穀歌在3月26日的TGIF內部大會上宣布，未來不再為普通程序員崗位辦理PERM。這意味著，除AI、機器學習等“高技能、高稀缺”崗位外，大多數工程師無法再通過穀歌申請綠卡。



從實習、簽證，到雇主擔保和移民審核，每一個節點都變得更加收緊，最終指向的結果是：留美的主通道正在消失。

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作為美國科技行業的代表，穀歌一直被認為是“身份綠洲”。許多留學生選擇加入穀歌，除了高薪資源和職業平台外，更重要的是這裏提供一條明確的綠卡路徑：

持F-1 → 申請OPT → 持E入職穀歌 → H-1B抽簽成功 → 走PERM → 提交I-140 → 等待排期 → 遞交I-485 → 獲批綠卡

但現在，這條通路正被部分切斷。

事實上，穀歌在2023年底就曾因裁員潮暫停PERM流程，而這次，不再是“暫停”，而是“不再辦理”。這意味著，即便拿到H-1B，也不能再依賴穀歌走完移民流程。

原因是什麽？多方麵交織：

企業結構調整：AI浪潮席卷矽穀，大廠紛紛將資源轉向AI、雲計算、量子科技等新興領域。普通軟件工程崗位被邊緣化，資源自然也不再傾斜。

裁員壓力持續：從2023年至今，穀歌、亞馬遜、Meta等公司頻繁裁員，尚未啟動綠卡流程的員工顯然不在優先考慮之列。

勞工部審查趨嚴：PERM流程要求公司證明“無法雇傭合適的本地員工”。當前市場求職者過剩，企業很難再完成這一步，反而可能因合規壓力而被調查。

因此，對大部分普通崗位而言，即使在科技大廠，綠卡也不再是標配，而是“特權”。

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OPT曾是留學生與美國職場之間最重要的緩衝期。按照現行規定，本科或碩士畢業生可獲得12個月OPT期，STEM專業還可額外延期24個月，總共三年時間。在這段時間內，學生通常會嚐試抽簽獲得H-1B工簽，或尋求其他移民渠道。

一旦OPT取消，將產生多重連鎖反應：

職場入口關閉：留學生畢業即失去在美合法工作的身份，無法積累工作經驗，基本無法從校門跨入職場。

H-1B更加遙不可及：沒有OPT提供的實習期，學生將無法獲得雇主支持申請H-1B，或者在簽證抽簽期間繼續合法居留。

綠卡申請鏈條斷裂：沒有OPT就沒有工作經驗、沒有雇主、無法遞交H-1B和PERM，整個F-1至綠卡的流程形同中斷。

美國本地高校受影響：OPT是吸引國際學生赴美的重要因素。若該項目取消，美國高校的國際生比例恐將出現下滑，進一步影響學校財政和全球排名競爭力。

而從執行角度看，盡管目前該法案距離真正立法尚有距離，但政治風向已顯露端倪——“美國優先”已不是一句口號，而是政策驅動下的現實手段。

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2025年的春天，美國留學生的身份焦慮從未如此真實。

OPT被提案取消、H-1B工資門檻擬上調、PERM流程不再普遍開放，這些本該支撐起“留美夢”的製度，如今卻變成一道道鐵門。而這三道門——剛畢業的OPT起點、轉換的H-1B中繼、終局的PERM綠卡——任何一道關不住，整個身份路徑都將瓦解。