川普總統承諾對軟木材征收關稅,這可能會擾亂人們最不願意缺少的物品——衛生紙的供應鏈。
川普政府計劃將加拿大軟木的關稅提高近一倍至27%,並可能通過額外關稅將總稅率提高至50%以上。新關稅可能影響北方漂白軟木牛皮紙漿(NBSK)的供應,NBSK是製造衛生紙和紙巾的關鍵成分。
跟蹤全球紙漿市場的TTOBMA主席麥克雷(Brian
McClay)表示,美國30%的標準衛生紙,和一般普通紙巾的生產都需要NBSK,目前主要從加拿大采購。他補充說,去年美國進口了約200萬噸加拿大NBSK,凸顯了國內紙製品生產商長期以來對北方鄰國紙漿的依賴。
“美國的一些工廠、一些大品牌產品不僅需要來自加拿大的軟木漿,他們還想要來自加拿大的軟木漿——他們已經使用了30年,而且不會改變。”麥克雷說。
“如果加拿大紙漿廠因缺乏纖維供應而關閉,我想不出他們還有什麽其他選擇——他們隻是無法改變配方。”他說。
這種情況可能會讓人想起疫情期間衛生紙短缺的痛苦回憶,當時商店貨架上的衛生紙因恐慌性搶購而被一掃而空。另一種可能性是,收銀台的價格上漲。
川普長期以來一直提倡使用關稅作為將製造業帶回美國的工具,並多次表示美國不需要加拿大木材。但這一立場並沒有考慮到加拿大軟木紙漿的特殊品質,業內高管表示,美國替代品無法輕易取代加拿大軟木紙漿,NBSK因其抗拉強度而備受推崇。
“他們購買我們的產品並不是因為我們好看。”魁北克一家木材加工商的副總裁弗雷德裏克·韋羅(Frederic
Verreault)表示,“他們購買我們的產品是因為我們的產品是最好的,而且與他們的工廠整合度最高。”
關稅還可能引發供應鏈的連鎖反應。木材成本上升可能導致建築活動減少,從而導致砍伐的樹木減少,進而導致紙漿生產所需的木屑供應減少。這種短缺可能會推高紙巾製造商的生產成本,並導致供應緊張。
如果木材進口稅超過50%,“這將使一些鋸木廠停業,從而減少木片的供應。”麥克雷說,“因為在加拿大,我們實際上並不砍伐樹木來製造紙漿,所以我們依賴鋸木廠的剩餘木片。這肯定會增加成本,並可能減少產量。”
魁北克森林工業委員會主席Jean-Francois Samray表示,鋸木廠很難調整,所以通常要麽全速運轉,要麽根本不運轉。
“這就像管道、電網:要麽全部滿,要麽全部空。”他說。
他說,軟木行業在“純粹、完全競爭的市場”中運作。“因此,在這樣的市場中,會出現暫時關閉、產量減少的情況”,這將“對美國的供需產生影響”。
美國森林與紙業協會政府事務副總裁朱莉·蘭德裏表示,關稅可能會“擾亂我們複雜的跨境供應鏈”,並且該行業無法“預測關稅全麵生效後的後果”。
在長期的貿易爭端中,美國目前對加拿大木材征收的關稅總額超過14%。根據美國商務部的一項提案,其中一項關稅今年將增加,累計關稅將達到近27%。白宮還在威脅對加拿大商品普遍征收25%的關稅,這意味著進口稅總額將達到約52%。