各國駐聯合國大使2025年2月24日在聯合國紐約總部舉行的聯大會議上投票。
在俄羅斯對烏克蘭發動全麵入侵三周年之際，聯合國大會以微弱優勢通過了兩項關於結束戰爭的不同決議：一項由基輔與歐盟聯合起草，另一項源自美國。
“俄羅斯曾以為烏克蘭會投降，以為我們會在三天內崩潰，以為我們的政府會逃跑。然而，俄羅斯的判斷嚴重失誤。”烏克蘭副外長瑪麗安娜·別察(Mariana Betsa)在大會上表示，烏克蘭人民仍在堅定抵抗。
在會議召開前的幾周內，隻有烏克蘭起草的決議，該決議延續了有著193個成員的聯合國此前通過的內容。其中提到了俄羅斯對烏克蘭的“全麵入侵”，並呼籲“在烏克蘭國際公認的邊界內”按照聯合國憲章實現“全麵、公正和持久的和平”。
然而，在上星期五下午晚些時候，美國提出了一份簡短的新決議草案，題為《通往和平之路》。該草案呼籲“迅速結束衝突，並進一步敦促烏克蘭與俄羅斯聯邦實現持久和平”，但未提及俄羅斯對烏克蘭的全麵入侵。
俄羅斯駐聯合國大使稱美國的草案是“一個好的舉措”。
“這是我們打造邁向和平的真正勢頭的機會。”美國國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)在星期五的一份聲明中表示。
歐洲外交官整個周末都在商討如何避免美國的草案在戰爭關鍵時刻削弱國際社會對烏克蘭的支持。星期一，他們提出了三項修正案對文本進行修改，這些修正案全部獲得聯合國大會通過。
他們在文本中添加的內容包括：將“俄烏衝突”措辭改為“俄羅斯聯邦對烏克蘭的全麵入侵”；新增一段內容：“重申其對烏克蘭在其國際公認邊界、包括領水內對烏克蘭主權、獨立、統一及領土完整的承諾。”此外，該段還提及支持《聯合國憲章》及國家主權和領土完整原則。
當修改後的文本提交聯大表決時，美國對這份由自身起草的決議投了棄權票。該決議最終以93票讚成、8票反對、73票棄權獲得通過。
“這些修正案是在進行文字上的戰爭，而不是在推動戰爭的結束。”美國代表多蘿西·謝伊(Dorothy Shea)表示，“試圖添加這些措辭削弱了我們這項前瞻性的決議所要實現的目標：讓聯合國成員團結一致，支持一項呼籲結束這場衝突的決議。”
俄羅斯也投票反對這一草案，因為大會否決了其試圖加入關於該衝突根本原因的措辭的修正案。
“它的本質已經被完全扭曲了。”俄羅斯大使瓦西裏·涅邊賈(Vassily Nebenzia)表示，但他對美國提出這一草案表示歡迎，並希望未來能有其他新的倡議。
“我認為今天我們的美國同事已經親身體會到，烏克蘭的和平之路不會輕鬆，會有很多人試圖讓和平盡可能晚到來。”涅邊賈說。
烏克蘭起草的決議在聯合國大會上獲得熱烈掌聲，以93票讚成、18票反對、65票棄權通過。這是過去三年內烏克蘭在在聯大獲得的最少支持票數。
美國投票反對烏克蘭的決議，俄羅斯、俄羅斯盟友白俄羅斯和朝鮮、幾內亞比紹、厄立特裏亞、以色列以及歐盟成員國中的異見者匈牙利也投票反對。
聯合國大會的決議不具有法律約束力，但它們確實代表著國際社會的道義力量。
安理會決議
美國星期一晚些時候將其原始決議提交聯合國安理會進行表決。該決議需要獲得15個安理會成員中的至少9票支持，並且不能被英國、中國、法國、俄羅斯或美國五個常任理事國中的任何一國否決。
美國代表謝伊在安理會表決前解釋美方的立場說：“繼續在紐約進行言辭交鋒可能會讓外交官們感到自己得勝，但這並不能拯救戰場上的生命。”
她說：“我們的決議草案貴在簡潔。這是邁向和平的象征性、簡單的第一步。這三個簡短的段落呼應了《聯合國憲章》的精神，並且必須像1945年一樣，確定這場戰爭是可怕的，聯合國可以幫助結束它，和平是可能的。”
歐洲國家之前表示，他們也將交三項修正案由安理會來表決。一名美國國務院高級官員星期一表示，華盛頓將否決對其原始文本的任何修正案，無論是歐洲的還是俄羅斯的。
最終，所有修正案均在安理會失敗。美國的決議案以10票讚成，0票反對，5票棄權在聯合國安理會獲得通過。俄羅斯投了支持票.
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)星期一在日內瓦表示，各國“國際社會必須不遺餘力地推動衝突結束，實現基於《聯合國憲章》、國際法和聯大決議的公正且持久的和平。”
馬克龍在華盛頓
在聯合國上演外交博弈之際，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)在白宮與美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)舉行會談，並共進午餐，討論了烏克蘭戰爭等議題。
馬克龍上周表示，他計劃告訴特朗普，美國領導人“在麵對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)時不能軟弱”。
英國首相基爾·斯塔默(Starmer)預計將在本周晚些時候訪問華盛頓，進行類似會談。他與馬克龍一樣強調，烏克蘭的主權必須成為任何和平努力的核心。
包括歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)、歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔(Antonio Costa)、加拿大總理賈斯廷·特魯多(Justin Trudeau)、丹麥首相梅特·弗雷德裏克森(Mette Frederiksen)和西班牙首相佩德羅·桑切斯(Pedro Sanchez)在內的一批領導人星期一訪問基輔，以表達對烏克蘭的支持。
烏克蘭總統澤連斯基2月24日在基輔主持峰會，紀念俄烏戰爭爆發三周年。歐盟委員會、歐洲多國和加拿大、日本以及土耳其等國領導人出席峰會或以視訊連線的方式向峰會致辭。當天，中國領導人習近平與俄羅斯總統普京通話，重申兩國友好合作關係。相關：https://t.co/v5trDmS48c pic.twitter.com/tgIypjd52N
— 美國之音中文網 (@VOAChinese) February 24, 2025
“我們今天來到基輔，因為烏克蘭是歐洲的一部分。”馮德萊恩在X上表示，“這場生存之戰不僅關係到烏克蘭命運，也關係到歐洲的命運。”
歐盟對莫斯科實施新製裁
星期一，歐盟外長們批準了對俄羅斯的新一輪製裁。歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)表示，新製裁措施針對逃避運輸特定貨物限製的船隻、規避製裁的銀行以及用於操作無人機的設備。
克裏姆林宮發言人德米特裏·佩斯科夫(Dmitry Peskov)稱新製裁“完全在意料之中”，並表示歐洲國家似乎希望戰爭繼續下去。
星期一，戰鬥仍在繼續。俄羅斯稱其在夜間擊落了23架烏克蘭無人機，其中16架在奧廖爾地區上空被擊落。
(本文參考了美聯社、法新社和路透社的報道。)
