烏克蘭總統澤連斯基日前表示,美國承諾的1750至1770億美元援助中,烏克蘭僅收到750億美元,引發外界對剩餘1000億美元資金去向的疑問。華府智庫“戰略暨國際研究中心”(CSIS)就此分析,根據報告,這而是用於各項與戰爭相關計劃,因此大部分資金實際上在美國國內支出,而非直接提供給烏克蘭。
1000億美元去哪了?
CSIS報告揭示,由於援助類別不同,例如軍事裝備與美國軍事工業支援計劃,因此一大部分資金主要流向美國國內,分析師坎西安(Mark
Cancian)強調:“大部分援助不是以現金形式提供給烏克蘭,而是透過實際物資援助或美國國內支出來實現。”因此這些資金依然是為了幫助烏克蘭,但其中一大部分也用在美國國內的工業與就業上。
CSIS強調,這些錢並沒有“消失”,而是由美國國防部、國務院、國際開發署(USAID)及世界銀行(World
Bank)等機構負責管理,確保援助的透明度與有效性。
大部分用在美國
CSIS報告進一步解析這筆資金的分配,指出90%的軍事援助及60%的總援助款項實際上花費在美國,25%流向烏克蘭,15%則用於全球其他地區。報告還引用軍事新聞網《Breaking
Defense》的數據,顯示美國對烏克蘭的總援助額為1752億美元,其中1200億美元直接用於烏克蘭,包括軍事裝備、經濟支援及境內人道援助。
澤連斯基所提的750億美元,可能是根據美國公布的軍事裝備援助數據計算而來,包括340億美元的軍備撥款、332億美元的“烏克蘭安全援助計劃”(USAI),以及63億美元的對外軍售計劃(FMS)。
不過這些軍事裝備,也沒沒有全部交付完畢,根據德國基爾研究所(Kiel
Institute)統計,截至2024年10月31日,美國實際向烏克蘭提供的軍事援助約為704億美元,另有59億美元是最近才宣布的。