川普要撤教育部 已有員工被要求休假 專家:國會難批

川普計劃撤銷教育部，部分員工已被要求休假，專家稱國會批準有難度！

紐約華人資訊

據NPR和CBS等媒體2月4日綜合報道 據多位知情人士透露，總統川普正在考慮采取行政行動，解散美國教育部，終止部分項目，並將一些項目轉移到政府的其他部門。







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取消教育部符合川普和DOGE負責人馬斯克縮減聯邦官僚機構和勞動力的目標。

教育部負責分配聯邦教育財政援助、收集和傳播與學校有關的數據和研究。此外，該部門還負責執行學校中的反歧視政策。其資金占全國公立學校總經費的比例不到10%，公立學校的主要資金來源是州和地方稅收。

通常情況下，教育部支持聯邦大學貸款項目、佩爾助學金（Pell Grants）以及職業培訓項目。

它還有幫助經濟困難的兒童和有特殊需要的兒童的項目。官方的說法是，該部門的職責是促進學生取得成就，並通過確保平等的教育機會幫助美國保持在全球舞台上的競爭力。

該部門管理的一些項目是通過立法設立的。目前還不清楚這些項目將如何處理，或者是否會被轉移到其他聯邦機構的管轄範圍內。

徹底撤銷教育部需要國會的批準。

上周三，川普簽署了一項行政命令，優先為學校選擇項目提供聯邦資金。

川普在2023年曾說，“我在執政初期要做的另一件事是關閉華盛頓特區的教育部，把所有教育以及教育工作和需求都送回各州。”

“我們希望他們來管理我們孩子的教育，因為他們會做得更好。”他補充說。

在2016年的競選中，他也表示有意取消教育部，但在他的第一個任期內，他沒有這樣做。

琳達·麥克馬洪（Linda McMahon）是川普提名的教育部長。麥克馬洪是前世界摔跤娛樂公司（World Wrestling Entertainment）高管，曾在康涅狄格州教育委員會任職，他的任命尚未得到美國參議院的確認。

“2025計劃”是由保守派智庫傳統基金會（Heritage Foundation）提出的一係列提案，其中呼籲將部分職能——包括學生貸款管理、《殘疾人教育法》、Title I等——轉移至其他部門，如財政部、司法部和衛生與公共服務部。

南達科他州共和黨參議員邁克·朗茲（Mike Rounds）提出了《歸還教育權力予各州法案》（Returning Education to Our States Act），該法案旨在廢除教育部，並將部分貸款項目轉交給財政部管理。

馬斯克周一晚間在X上稱，川普“將成功”實現共和黨的目標——解散教育部。

“裏根曾承諾要取消由卡特於1979年創建的聯邦教育部，但當裏根卸任時，該部門比他上任時的規模還要大。” 馬斯克在回應《華盛頓郵報》關於川普計劃通過行政命令解散教育部的報道時表示。教育部由時任總統吉米·卡特於1979年簽署法律正式成立。

據多位未獲準公開討論政府計劃的政府消息人士稱，行政命令最早可能在本周發布。

白宮沒有回應置評請求。

這一命令出台之前，川普政府近日已將數十名教育部員工以帶薪行政休假的方式暫時停職，且未做任何解釋，僅表示這些舉措是川普總統針對聯邦多元化計劃的行政行動的結果。

這一消息令教育部員工感到不安，並且勢必會在教育部長候選人琳達·麥克馬洪的確認聽證會上被提及。目前，該聽證會尚未安排。

教育部大約有4400名員工，年度預算約為790億美元。

川普能關閉教育部嗎？

盡管這一行政命令預計將提出對教育部的大幅削減，甚至最終關閉該機構，但僅憑行政命令無法關閉教育部。

教育部是由國會於1979年立法創建的，因此隻有國會才能通過新的立法來廢除該部門。

至於國會是否有足夠的票數來關閉教育部，則是另一個問題。眾議院共和黨人此前曾就此進行過嚐試，但未能成功。目前，共和黨在眾議院和參議院僅占微弱多數，這無疑會增加實現此目標的難度。

川普能削減教育部的經費嗎？

川普是否能夠削減教育部經費的問題相對複雜，但總統及教育部長確實有權削減該部門的一些經費，尤其是那些並非由國會立法創建的項目，這些項目不受法規保護。

然而，教育部的大部分核心職能都受到法律保護，特別是其標誌性項目，其中包括對公立學校最重要的聯邦資金來源：

-Title I：針對服務低收入社區的學區。2022年，美國政府通過Title I提供了156億美元資金支持。

-《殘疾人教育法》：旨在幫助學區為殘疾學生提供服務。2024財年，美國政府在此項目上的支出超過150億美元。

這兩個資金流與教育部本身一樣，都是由國會單獨立法創建的。因此，隻有國會才能廢除或大幅修改這些項目。由於這兩個項目得到了兩黨廣泛支持，大規模削減的可能性較小。

此外，民意調查顯示，大多數共和黨選民認為美國政府應該增加而不是減少教育支出，這也可能影響相關政策的走向。

“2025計劃”建議將兩大資金流轉變為無附加條件的撥款，最終在10年內逐步取消Title I低收入支持資金。然而，這一計劃仍需國會立法才能實現。而目前來看，這種可能性不大。

值得注意的是，在川普的第一任期內，時任教育部長貝茜·德沃斯（Betsy DeVos）便曾在政府年度預算提案中大幅削減教育部預算，包括將Title I資金轉變為類似“2025 計劃”的區塊撥款（block grant），但國會掌握財政大權，最終不僅未削減預算，反而小幅增加了教育撥款。

前教育部高級律師、國家學生法律保護網絡首席法律顧問丹·齊貝爾（Dan Zibel）指出：“這些項目都是由國會創建的，並明確劃歸教育部管理，任何對這些項目的變更不僅短視，而且都需要國會重新投票批準。”

保守派智庫美國企業研究所（American Enterprise Institute）的學者裏克·赫斯（Rick Hess）認為：“政府現在所做的很多事情其實都是在試探底線，因此我們還需觀察這一策略的實際效果以及法院可能作出的裁決。我預計政府會裁減部分員工，但具體推進力度尚難以預測。”

部分員工已被要求帶薪休假

在川普改革教育部的同時，已開始小規模裁員。目前，部分員工已被安排帶薪行政休假，這一舉措可能是未來大規模人事調整的前奏。

根據美國政府雇員聯合會252分會主席謝麗亞·史密斯（Sheria Smith）的說法，該工會代表著大約2800名教育部非管理層員工，最近至少有74名非管理層員工被安排帶薪行政休假。

美國國家公共電台（NPR）與幾位被安排休假的員工進行了交談，這些員工要求不公開其姓名，因為擔心這會導致他們徹底失去工作。

他們提到了收到的一封電子郵件，郵件內容通知他們：“根據總統關於DEIA（多元化、公平、包容性與無障礙項目）的行政命令及來自人事管理辦公室的進一步指導，你將被安排帶薪行政休假，休假期間享有全額薪水和福利。這次行政休假不是為了任何紀律處分目的。”

NPR采訪的所有員工均表示他們從事多元化、公平、包容性或無障礙事務。他們均表示收到電子郵件時感到震驚和困惑。

“這看起來非常可疑，”謝麗亞·史密斯說，“我們沒有看到任何證據來解釋為什麽選擇這些員工。”

這些員工的共同點是他們曾參加過一個以“多元化與包容性”為主題的研討會，名為“多元化變革推動者”。該研討會不僅已由教育部舉辦多年，而且員工表示，參加該研討會受到鼓勵，並且管理層會給予獎勵。

此外，幾名員工表示，自己在川普第一任期內也參加了該研討會，並且受到了川普自己任命的政府官員的鼓勵。

對於為何這些員工被安排休假以及他們是否因參加多元化研討會而被特別針對的問題，教育部的通訊事務副助理部長馬迪·比德曼（Madi Biedermann）回應稱：“川普總統的目的是推動對聯邦公務員係統的前所未有的改革，確保其基於能力和效率，更好地服務於美國人民的利益。在教育部，我們正在根據這一承諾評估員工配置，優先考慮在學校中推動有意義的學習，避免分裂性的意識形態，並將學生成果置於特殊利益之上。”

一名來自教育部民權辦公室（OCR）的員工被安排休假，他曾在員工參與、多元化與包容委員會（EEDIC）中任職，這是川普第一任期內成立的一個組織。

NPR獲得了一封日期為2020年6月5日的電子郵件，川普任命的官員金伯莉·裏奇（Kimberly Richey）在郵件中向被選為該委員會成員的幾十名員工寫道：“在我們共同努力推動OCR中的多元化、公平與包容時，我要敦促你們將EEDIC的使命宣言置於我們工作的核心…… 以促進一個所有員工都能被充分接納、參與、聯係、尊重、安全、滿意和充實的環境，並打造一個消除多元化和公平機會壁壘的工作場所。”

裏奇未對評論請求作出回應。

這名教育部員工同時也是一名退伍軍人，他曾在多元化委員會任職，但他通過其律師表示，他並未參與過其他與DEIA相關的項目。

來自克利夫蘭的民權律師蘇博德·昌德拉（Subodh Chandra）代表至少兩名被安排帶薪休假的教育部員工表示：“沒有任何合理的理由使他們被安排休假。”