拜登政府考慮對中國傳統製程芯片展開調查

美國將以國家安全為由進行貿易調查，可能導致未來加征關稅、進口禁令或其他行動，不過這都將看特朗普的意思。

美國-歐盟峰會周五在白宮舉行

美國媒體《紐約時報》（The New York Times）引述知情人士消息報道，拜登政府出於國安考量，將在未來數周內對中國傳統製程芯片(legacy chips)進行貿易調查，調查結果可能導致加徵關稅、進口禁令或其他行動，不過報道表示，因為調查至少耗時6個月，最終是否採取任何措施，決定權在即將上任的候任總統特朗普（Donald Trump）手上。

在此之前，美國政府已經以國安考量為由，試圖限製中國獲取最先進類型的半導體，不過這些禁令沒有對中國傳統製程芯片產生影響，這些芯片對於為智慧型手機、汽車、洗碗機、冰箱和武器，以及美國電信網路等大量產品來說仍然至關重要。

中國政府正大力推進生產傳統製程芯片，根據美國政府的統計數據，中國預計將增加全球近一半的傳統芯片新廠產能。美國擔心這樣的作法可能造成美國或盟國芯片廠無法與之競爭，進而使美國供應鏈更加依賴中國，甚至對基礎設施或武器方麵構成網路安全威脅。

報導引述華盛頓當地貿易協會最近寄發的會員信件表示，拜登政府本周開會決定將根據貿易法的301條款，對中國傳統製程芯片展開調查，該條款適用於“不合理”或給美國商業造成負擔的行為，由美國貿易代表辦公室執行。貿易代表辦公室最快下周起開始行動。

根據一份11月21日的聯邦政府文件，美國商務部一直在蒐集中國傳統芯片生產狀況，並建議根據《貿易擴展法》“232條款”(Section 232)展開國安調查。這項條款重點關注對國家安全的威脅，並由商務部負責調查事宜。這份文件稱，國安調查將向購買中國傳統製程芯片的公司發出強烈市場信號，指“中國供應商的成本優勢可能是短暫的”，並可能鼓勵歐盟等盟友採取更積極的措施，來應對中國的供應過剩。

不過《紐約時報》也在另一篇報道中稱根據一項新的分析，華為在上個月發布的新係列手機Mate 70表明，該公司過去一年在更先進的芯片方麵，幾乎沒有取得任何進展。這些芯片由中芯國際提供。同時美國商務部週二表示，已最終確定向台灣環球晶圓提供4.06億美元政府補助，以大幅增加美國晶圓產量。