◆尹錫悅競選時曾在手心寫上“王”字。 為了逃避“青瓦台魔咒”,韓國總統尹錫悅上任之初便將總統府從青瓦台搬到位於首爾龍山區的國防部大樓,但終究沒能逃出這一魔咒。 當地時間12月14日16時,韓國國會召開全體會議,表決針對尹錫悅的第二次彈劾動議案。全體300名議員參加了表決,其中204人讚成,85人反對,棄權3票,無效8票,彈劾案最終獲得通過。尹錫悅的總統職務立即停止。 消息傳來,汝矣島的國會大廈前,20多萬人爆發出歡呼聲。他們高喊“彈劾成功了”“市民們勝利了”“民主主義勝利了”。與此同時,光化門前舉行的反彈劾集會上則傳來陣陣歎息聲。 直到彈劾案通過前一刻,尹錫悅仍毫無悔意。在之前的對國民講話中,他誓言要“對抗到底”,並反問道:“總統依據憲法作出的相關決定和統治行為,怎麽能夠稱為內亂?” 6小時的戒嚴鬧劇,以總統被彈劾而收場。隨著行政和立法機構之間的僵局持續,韓國正進入一段政局不穩的時期。亦有不少人指出,此次事件讓投資者信心迅速流失,對韓國在經濟和國際關係上的打擊極大。 首爾大學前校長吳世正(音)評論道,長期以來,政治陣營間的你死我活令韓國變成一個充滿報複的“角鬥士競技場”,尹錫悅的上台加劇了這種政治對立和社會分裂,朝野政黨事實上已無法合作。“未來將圍繞總統選舉展開激烈的黨派鬥爭,這種鬥爭本身或許不可避免,但如果政治人士隻在乎權力鬥爭,就沒有人有餘力去關心國家。人們關心的民生、經濟和福利等問題都將退居次要地位。”吳世正說道。 執政黨多位議員決定倒戈 一周前的12月7日,韓國國會對尹錫悅彈劾案進行表決時,執政黨國民力量黨議員除安哲秀、金睿智、金相旭三名議員外,其餘105人全部退場。但這一次,執政黨的“彈劾時鍾”急速變化。 ◆12月7日,韓國國會對尹錫悅彈劾案進行表決時,國民力量黨105名議員退場。韓國《京鄉新聞》把105名議員的名單登載在報紙上。 按照韓國《國會法》,國會須在彈劾案提至全會24小時之後、72小時之內進行投票。按照相關程序,彈劾案需得到在籍300名議員中至少三分之二(200人)的支持才能通過。鑒於目前300名議員中有192名為在野黨議員,通過彈劾案需得到國民力量黨8名議員的倒戈。 12月12日,國民力量黨黨首韓東勳表態稱,將就彈劾案投讚成票。他坦言,已確認尹錫悅無意接受執政黨提出的關於“有序退出”的方案,因此彈劾是令總統停職的唯一途徑,“執政黨議員應憑良心就彈劾案投票”。他還對周圍人說:“第二次彈劾案投票時,本黨議員必須到眾議院投票。” 投票前,執政黨內包括韓東勳、曹慶泰、安哲秀、金相旭、金熙智、金在燮、韓智雅等至少7名議員公開支持彈劾尹錫悅。而最終,倒戈的共有12人。 執政黨原本抱有幻想,讓尹錫悅自己來做抉擇。12月7日,國民力量黨提出讓尹錫悅“有序退出”的路線圖,包括“2月辭職、4月大選”或者“3月辭職、5月大選”兩種方案。尹錫悅下台前,將不再參與包括外交在內的國政事務。執政黨黨首將定期與總理會麵,確保不出現國政空白。 執政黨的目的非常明確:即便縮短總統任期,也絕不以“下野”和“彈劾”這種不光彩的形式下台。其更深層的考量是,為了明年大選,將國民力量黨從對其絕對不利的彈劾局麵中拯救出來,為重建政權留下餘地。等到李在明因刑事檢控喪失選舉資格後,再促使尹錫悅辭職、提前舉行選舉。這最符合執政黨尤其韓東勳本人的利益。 然而,尹錫悅並不領情。他在對國民講話中稱,自己就任總統至今,從未在乎自己的聲望、任期和職位,表示將“坦蕩麵對”彈劾和調查,奉陪到底。 ◆12月12日,尹錫悅發表對國民談話,其間放狠話稱:“無論是彈劾還是調查,都會奉陪到底。” 韓媒披露,這次長達29分鍾的講話並非如之前一樣通過直播進行,而是事先錄製好再發給各大媒體的。 韓東勳對此表示,事前完全不知道尹錫悅要發表講話的消息。他緊急指示召開黨內會議,討論開除尹錫悅黨籍事宜。他還說,尹錫悅對國民講話內容“超乎預料”,他並未對當前事態表示反省,而是將戒嚴合理化,實際上承認了自己“發動內亂”的事實。 韓國《國民日報》分析稱,韓東勳此前考慮到國民力量黨的未來,試圖與尹錫悅達成協議,讓後者將權力交給國民力量黨,換來彈劾案的不通過。然而,尹錫悅突然表態不會提前辭職,雙方談判因此破裂,韓東勳隨之改變立場。 “韓東勳之所以在尹錫悅彈劾案上立場幾次反轉,根本原因是為了維護執政黨的利益,希望在黨內解決‘戒嚴風波’帶來的影響,並填補其下台導致的權力真空。”中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生向《鳳凰周刊》解讀道,他的另一個目的是想要將彈劾案拖下去。“眼下共同民主黨黨首李在明正麵臨司法風險的壓力。如果果斷支持彈劾,彈劾後將提前舉行大選,這對李在明來說明顯更有利。” 過去一周發生了什麽? 過去一周,韓國國會也開啟種種調查。12月10日,韓國國會率先通過針對尹錫悅的“內亂常設特檢法”,將調查尹錫悅深夜發動緊急戒嚴所涉“內亂罪”以及擾亂憲政等具體情況。隨後,國會又通過要求迅速逮捕尹錫悅等8人的決議案。該決議案強烈敦促迅速逮捕尹錫悅、前國防部長官金龍顯、前行政安全部長官李祥敏等人。 根據韓國法律,“常設特檢法”若在國會全體會議通過,將立即啟動,總統無法對此行使否決權。但常設特別檢察官需由總統任命,總統可通過不任命特別檢察官的方式拒絕啟動“常設特檢法”。 金龍顯是“戒嚴風波”後首個被拘留的涉事者。由於檢方擔心金龍顯毀滅證據,首爾中央地方法院批準拘捕令,金龍顯於12月11日淩晨被拘留。拘捕令簽發前,有工作人員在衛生間內發現金龍顯試圖用秋褲當繩子自殺。工作人員立即打開房門,金龍顯放棄了自殺行為。目前,他被安置在保護室內,其身體狀況暫無異常。 12月11日淩晨,韓國警察廳下屬國家調查本部特別調查團還緊急逮捕了韓國警察廳廳長趙誌浩、首爾警察廳廳長金峰植。 韓國高級公職人員犯罪調查處處長吳東雲當天在國會問詢時表示,依照韓國法律,“將在適當時機嚐試逮捕尹錫悅”。這意味著,當總統有逃跑或銷毀證據的風險,但因情況緊急而無法獲得逮捕令時,可對其實施緊急逮捕。 與此同時,韓國警方已經展開針對尹錫悅所涉“內亂罪”的調查。尹錫悅也因此成為韓國首位被禁止出境的現任總統。 12月11日,警方向首爾龍山總統府派遣18名偵查員,對戒嚴前後的國務會議記錄等資料進行搜查及扣押。當天11時45分左右,偵查員嚐試進入總統府區域,但遭到總統府保安廳人員阻攔。總統府保安廳一直以“軍事和公務需要保密,未經監督人員的批準不得進行搜查”的規定為由,拒絕警方進入總統府。對峙八個多小時後,偵查員最終未能進入總統辦公室,空手而歸。 12月12日,韓國國會表決通過調查尹錫悅等人內亂罪嫌疑的“內亂特檢法”和調查他夫人金建希的“金建希獨檢法”。按韓國規定,上述兩項屬於一般特檢法。一般特檢法在國會通過後,總統可以行使否決權駁回,法案可被退回國會再次表決。共同民主黨表示將推遲送交法案,因為如果12月14日彈劾案獲得通過,總統將立即被停職,而無法行使否決權。 尋求組建最強辯護團隊 對尹錫悅來說,寧願被彈劾也不願主動辭職。過去麵對在野黨的彈劾威脅時,尹錫悅曾說:“我和前總統樸槿惠不同。”他還放出狠話稱:“你以為我會那麽容易崩潰嗎?” 12月12日的對國民講話中,尹錫悅依舊保持了同樣的說辭——“在野黨煽動彈劾,致國政癱瘓”。他還狡辯稱,總統行使緊急戒嚴宣布權屬於統治行為,與行使赦免權、外交權相同,並非司法審查對象。“自從就職以來,我未曾在乎過聲望、任期和職位。如果想保住總統職位,我根本沒有必要去對抗擾亂國家憲法秩序的勢力,更沒有必要宣布緊急戒嚴。” 這與他在12月7日向國民鞠躬道歉、表達“為穩定政局將全權交由執政黨來決定”的態度大相徑庭。 ◆12月7日,尹錫悅發表電視講話,並就“緊急戒嚴”致歉。 有法律界人士透露,尹錫悅正尋求組建有豐富彈劾辯護經驗的律師和前高級檢察官為主體的辯護團隊,其中包括檢察官出身的韓國廣播通信委員會前委員長金洪一,“他似乎在賭憲法法院的裁決結果”。 韓國《朝鮮日報》認為:“尹錫悅之所以選擇正麵應對彈劾案,是因為他更看重憲法法院彈劾審判中的‘辯解機會’。”政治評論家黃太順(音)表示:“尹錫悅知道彈劾不可避免,他估計會在最後時刻重點闡述自己為何別無選擇、隻能做出戒嚴的決定。” 最新的民調數據預示了“戒嚴風波”的最終走向。民調機構蓋洛普韓國12月13日發布的民調顯示,尹錫悅支持率已經降至11%,不支持率為85%。 12月12日,一部名為《第一夫人》的紀錄片在韓國上映。該影片通過采訪多位關鍵人物深入挖掘金建希背後的故事。預告片一開始便向觀眾拋出問題——“龍山總統府的所有者是誰”“誰在將權力私有化”? 過去一周,敦促尹錫悅下台的示威隊伍已突破警戒線,來到總統官邸入口處。12月12日下午,民眾在首爾市廳站聚集後,朝著總統官邸方向前進。主辦方預計參與人數達到1萬人。在警方四度發布解散命令後,示威人群才散開,並繼續前往汝矣島參加國會舉行的燭光集會。 “讓我們能安心回歸追星生活吧!”“就業這麽難,尹錫悅你別讓大家繼續鬧心了!”不少年輕人喊出了他們的心聲。他們揮舞熒光棒,並結合K-POP音樂營造團結氛圍,展現了獨特的抗議文化。大學生金東明(音)說:“如果想在未來有資格批評或指責現狀,首先得采取行動。”他認為,參與抗議不僅是表達不滿,更是捍衛自己的權利和尊嚴。 “當看到MZ世代(指1981年至2010年間出生的人)像慶祝節日一樣享受集會,這種心理促使更多人參與其中,從而發展成一種成熟的集會文化。”檀國大學心理學係教授林明浩(音)認為,“隨著年輕人的加入,集會氛圍也起了變化,從陰暗且有攻擊性轉為明亮且自由。” 彭博社認為,對於尹錫悅彈劾案的態度折射出韓國不斷加深的代際鴻溝,一邊是支持尹錫悅的那些年長的保守派選民,另一邊是追求自由的年輕人,後者指責總統未能創造就業機會並阻礙自己的發展。 第三位被彈劾的韓國總統 三年前的大選結果出爐後,以微弱票數敗選的李在明在講話中說:“希望尹錫悅能夠開啟超越分裂和矛盾的時代。”沒想到,這位競選期間在手心寫“王”的男人,卻讓韓國社會更加分裂,並運用總統特權將這個國家推入“萬丈深淵”。 ◆共同民主黨黨首李在明。 尹錫悅1960年12月出生於首爾西大門區延禧洞的一個學者之家。父親是延世大學的統計學教授,母親曾在梨花女子大學任教。 1979年,尹錫悅考入首爾大學法律係。1980年,全鬥煥通過政變成為韓國總統。同年5月,身為大學生的尹錫悅做了一件轟動全校的事。在一場光州民主化運動的模擬審判中,他在扮演檢察官時要求“判處全鬥煥死刑”。 ◆尹錫悅在首爾大學的畢業照。 從1983年開始,尹錫悅開啟了長達9年的司法考試征程,直到1991年才順利通過。這期間,尹錫悅與如今的死對頭李在明在考場上交過鋒。1986年,他和李在明都參加了第28屆司法考試,但李在明通過了考試,他卻失敗了。 對於一名32歲的新晉檢察官來說,位於首爾瑞草洞的大檢察廳是他的朝聖之地。這棟白色大樓內,掀起過無數次政壇風暴。他也經曆了扳倒盧武鉉、樸槿惠的過程。 ◆尹錫悅最終扛起“反文在寅”的大旗。圖為文在寅(左)和尹錫悅(右) 。 經曆了法務部與檢察廳之間血雨腥風的鬥爭後,尹錫悅最終扛起“反文在寅”的大旗,成為在野黨的總統候選人。2021年3月4日,在心中聖地大檢察廳的樓前,尹錫悅留下一句“職責已盡”,宣布辭職。三個月後,尹錫悅正式參選總統,並成為熱門人選。而在成為總統前,他其實隻做過一份工作——檢察官。 他的經曆中最值得一提的當數婚姻。尹錫悅2012年結婚時已經52歲,妻子金建希比他小12歲。這場婚姻讓尹錫悅的競選之路一度大亂陣腳。競選期間,金建希先被媒體曝出簡曆造假,隨後,她與一名記者8小時的通話錄音被曝光。金建希不僅要用1億韓元賄賂對方,還威脅說“要將批評丈夫的記者送進監獄”。 ◆尹錫悅的妻子金建希。 上任以來,尹錫悅一直麵臨“朝小野大”的執政困境。今年4月的國會選舉中,他所在的國民力量黨可以用慘敗來形容。其政府不僅在民眾最關心的就業困難、物價上漲等民生問題上沒能回應民眾訴求,還讓韓國醫生罷工事件持續發酵十個月有餘。此外,由於第一夫人金建希收受名牌包一事不斷發酵,尹錫悅不得不在國民麵前公開道歉。 與此同時,朝野衝突不斷升級。今年6月,共同民主黨單獨召開國會全體會議,選定包括國會議長、國會運營委員會委員長和法製司法委員會委員長等11個常設委員會委員長。這是韓國曆史上首次由在野黨單獨選出常設委員長。 尹錫悅的怒火,在國會議長禹元植11月28日宣布“擱置明年預算案”的那一刻被徹底點燃。這最終導致他在12月3日晚宣布緊急戒嚴,釀成6小時的“戒嚴鬧劇”。眼下,尹錫悅或將成為繼盧武鉉、樸槿惠之後,第三位在任時遭彈劾的韓國總統。 ◆12月3日晚,尹錫悅宣布戒嚴後,韓國軍警阻止民眾進入國會。 韓國內政外交瀕臨癱瘓 彈劾案通過,但距離提前大選為時尚早。按程序,尹錫悅被停職後,韓國將由總理代行總統職權。彈劾案將送交憲法法院,正式進入審判程序。 這期間,國會需證明總統違反憲法和法律,總統也可對此進行反駁辯論。法官會根據提交的資料和辯論審理案件。彈劾審判的最終決定需得到九名大法官中六人以上讚成。而隻有當總統正式被罷免後,才會提前舉行大選。 九名大法官中,三名大法官包括首席大法官由總統提名任命,三名由國會提名任命,三名由首席大法官提名任命。而眼下,憲法法院中仍有三個席位空缺,隻有六名大法官在任。這意味著就算國會通過彈劾議案,以目前情況憲法法院也無法進行審理。 被彈劾前夕,尹錫悅繼續行使總統職權,向國會提出“大法官馬鏞周任命案”,提案理由為“由於大法官任期屆滿,我提議任命馬鏞周為繼任者,懇請國會予以同意”。共同民主黨批判這一行為“是在惡意利用反憲法權力”,國民力量黨內也出現了反對聲音。 在國會極可能不會通過任命同意案的情況下,尹錫悅冒死提交,被外界解讀為展現出“與國民對抗到底”的意誌。王俊生說,“尹錫悅試圖推薦相關法官,但現在處於一個非常規狀態,之後代總統也將參與進來,最終應該會通過朝野協商來完成大法官的任命。” 從曆史來看,2004年盧武鉉在國會被彈劾,但憲法法院裁定其錯誤不足以解除其總統職務,盧武鉉得以恢複總統職務。2017年,樸槿惠也被國會彈劾,憲法法院裁定彈劾成立,樸槿惠終被解職,還被判處24年有期徒刑並處以巨額罰款。如今尹錫悅的彈劾案通過,他的命運又將如何? “接下來主要要看憲法法院的態度。”王俊生分析說,這取決於兩方麵:一方麵是看司法係統對“戒嚴風波”的調查進展,例如有關尹錫悅下令抓捕李在明、韓東勳等人的關鍵證據;另一方麵更要看民意,尹錫悅的支持率目前跌至11%,如果繼續下跌,將無力回天。“韓國法院一定會考慮民意,因為這起彈劾案不僅是一個司法事件,更是一個政治事件。” 根據憲法程序,韓國國務總理韓德洙將代行總統職責。他在彈劾案通過後發表講話,表示將全力維護國政穩定。此前受到“戒嚴風波”影響,在野黨一度以涉嫌“內亂罪”檢舉韓德洙,並在研究是否對其進行彈劾。 ◆韓國國務總理韓德洙。 尹錫悅則將被暫停行使權力,直到憲法法院公布彈劾審判結果。憲法法院的審理時間最高上限為180天,最終認可彈劾案成立或駁回彈劾動議。 如果總統被免職,韓國則將在60天內舉行選舉。在外界看來,李在明或成最大贏家。他大概率會盡早開啟選舉活動,這樣就自然而然把當前反對尹錫悅的力量轉為支持自己的力量,並將彈劾的氛圍營造成政權交替的局麵。 美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)資深研究員金艾倫(Ellen Kim)分析稱,未來還需觀察執政黨會給出怎樣的日程與計劃。“畢竟李在明仍麵臨官司,因此在野黨預計會計算好時間,避免他的判決得到執行。” “戒嚴風波”後,國民力量黨的內部分裂也更為嚴重。八年前,樸槿惠的彈劾案導致當時的執政黨分裂為自由韓國黨和正黨。有政治人士認為,韓東勳可能會考慮通過創立新黨來與反彈劾勢力分道揚鑣,很難說下一屆大選時執政陣營能否保持整體性。 不過,也有分析稱,韓東勳關於總統彈劾問題立場反複變化,讓其領導力受到質疑,即便他決定創立新黨,也難以獲得足夠的支持。“他不僅缺乏有力的中堅力量,還麵臨保守陣營不願再次分裂的彈劾創傷,這進一步增加了新黨創立的難度。” “隨著尹錫悅彈劾案通過,在憲法法院大法官成員落定之前,韓國將出現一個權力真空期。它將會導致政治鬥爭更加激烈、社會動蕩、經濟放緩,乃至外交活動的推遲和停滯。”王俊生進一步分析說,“在重新舉行大選之前,民意至關重要。在野黨一定會讓群眾通過街頭抗議來放大民意。這種情況下,尹錫悅的死忠粉也不會善罷甘休,雙方或將上演激烈的街頭鬥爭。這將導致社會的進一步動蕩。但總體上,我認為會在一個可控的範圍內。” 此次“戒嚴風波”的影響遠比想象中更為深遠。韓國股市在12月9日遭遇了“黑色星期一”,股市總價值蒸發了140萬億韓元。韓元對美元的匯率也跌至兩年多來最低水平。這不僅增加了企業的原材料進口成本和美元債務償還負擔,還可能引發物價上漲和消費萎縮等一係列負麵連鎖反應。 如今“戒嚴風波”雖已解除,外國投資者的信心預計將被削弱。“看到軍隊闖入國會的視頻,投資者還能對這個國家有信心嗎?如果國家陷入混亂,導致無法回收投資,投資也毫無意義。”韓國明知大學經營學係教授元勝淵(音)認為,當前韓國麵臨國際信任危機,其負麵影響尚未完全顯現。 韓國金融市場的動蕩也蔓延到實體經濟。韓國小工商人團體聯合會12月13日發布的報告顯示,88.4%的小工商業者表示,戒嚴後的銷售額有所下降,36%的受訪者稱銷售額下滑超過50%。一位韓國炸雞店老板如此形容,“上麵(韓國政府)往下扔了一顆小石頭,我們會像被打中的青蛙一樣遭受重傷。” “戒嚴風波”也給韓國的國際事務帶來影響。直到12月11日,朝鮮官方朝中社終於報道了鄰國的“戒嚴風波”。文中寫道,“尹錫悅‘傀儡’麵臨嚴重的執政和彈劾危機,突然宣布實施緊急戒嚴,把法西斯獨裁政權的刀槍指向人民,導致全國動蕩不安。” 美國國防部則宣布,將推遲原定於12月上旬在華盛頓特區舉行的韓美核谘商小組第四次會議和第一次兵棋推演。這份尹錫悅2023年4月訪美時達成的協議,象征著韓美同盟合作的加強。盡管韓國代表團已抵達美國,但美方國防部宣布將無限期推遲相關會議。 除此之外,瑞典首相烏爾夫·克裏斯特鬆原定12月5日的訪韓行程被推遲。日本前首相菅義偉原計劃12月中旬訪韓商討“2025年韓日建交60周年事宜”一並取消。 為此,韓國正努力處理目前的“外交癱瘓”,韓國外長趙兌烈不得不為此呼籲下屬“通過外交努力來恢複全球對韓國的信任”。 此外,尹錫悅發表對國民講話時,無端拉扯所謂“中國公民威脅韓國安全”的案例,又稱中國生產的太陽能設備會破壞韓國森林。中國外交部發言人毛寧回應稱,中方對韓方上述言論深感意外和不滿。中方對韓國內政不作評論,但堅決反對韓方將內政問題同涉華因素相關聯、炒作莫須有的所謂“中國間諜”、抹黑正常經貿合作,這不利於中韓關係健康穩定發展。 “戒嚴風波”也將對美日韓同盟產生負麵影響。金艾倫認為,包含特朗普在內,美日韓都出現了最高領導人的更替。“特朗普重返白宮,加大了三方同盟的不確定性。尤其眼下,日韓關係基於曆史原因再度緊張,例如近來在佐渡金山問題上的爭議。” 對韓國外交部門來說,最棘手的還是如何處理未來的美韓關係。韓國《每日經濟》稱,韓國此時本應為特朗普的再度當選做準備,避免被加征更高關稅,但由於韓國陷入權力真空,或將難以應對下屆美國政府。 “未來的美韓關係令人擔憂,其帶來的外交安全和經濟成本損失難以估量。”韓國亞洲大學中美政策研究所所長金興圭憂心忡忡地指出,2025年,韓國的外部安全和經濟環境或將迎來全麵危機。