紐約時報:中國溫室氣體排放量飆升顛覆全球氣候政治
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美國仍是全球自19世紀以來向大氣層排放溫室氣體總量最多的國家,但中國正在迅速趕上。Sources: Jones et al.
(2024), Carbon Brief and I.E.A.
多年來,美國和歐洲等富裕國家對全球變暖負有最大的曆史責任,並肩負著帶頭阻止全球變暖的重任。
中國的驚人崛起正在顛覆這種局麵。
中國經濟在過去三十年裏增長了40多倍,與此同時,中國建造了1000多座燃煤發電廠。它已成世界上最大的年度溫室氣體排放國。
Source: Jones et al. (2024), Carbon Brief.
美國仍是全球自19世紀以來向大氣層排放溫室氣體總量最多的國家,部分原因是美國燃燒煤炭、石油和天然氣的時間更長。但中國正在迅速趕上。
據氣候研究網站Carbon Brief周二發布一份分析,中國已在去年首次超過歐洲,成為曆史上第二大溫室氣體排放國。
人類燃燒化石燃料或砍伐森林產生的二氧化碳通常會繼續存留在大氣層中數百年,導致地球變暖。這是為什麽曆史上的排放量通常被作為判斷全球變暖責任的原因。
就中國而言,它已承諾讓碳排放量在本十年內達峰,然後逐漸下降。中國正在安裝比所有其他國家加起來還要多的風力渦輪機和太陽能電池板,中國電動汽車的銷量也位居世界首位。但Carbon
Brief的分析發現,盡管中國已在轉向低碳能源,但中國的曆史排放量預計將在未來幾年接近美國。
資金問題
中國對氣候變化的曆史責任已成為全球氣候政治爭論的一個主要焦點。
本周,來自近200個國家的外交官和領導人將出席在阿塞拜疆巴庫舉行的聯合國氣候峰會,討論如何籌集所需的數萬億美元資金,幫助易受危害的國家轉向清潔能源,應對幹旱、熱浪、洪水和全球變暖帶來的其他危害等問題。這些錢應該從哪裏來是一個大問題。
傳統的答案是,富裕的工業化國家——如美國、日本、加拿大、澳大利亞,以及大多數西歐國家——應該出錢。
聯合國1992年製定的最初框架要求這些發達國家提供財務援助。根據該框架,中國、印度和沙特阿拉伯以及非洲所有的國家都被歸類為發展中國家,不需要出錢。
但如今,許多富裕國家已表示,這種劃分不再合理。美國和歐盟國家的領導人都呼籲中國出更多的錢幫助更貧窮的國家應對氣候變化,以此作為巴庫最終協議的一部分。
“早已有必要擴大捐贈基礎,”拜登總統的國際氣候顧問約翰·波德斯塔上周說。“現在的世界經濟結構已與1992年的不同。”
就中國而言,它指出,自2016年以來,中國為解決氣候問題已向其他發展中國家提供了約245億美元的資金。但歐洲的官員已表示,中國不受與歐洲一樣的透明度要求的約束,他們敦促中國按照聯合國協議的正式方式提供援助。中國到目前為止一直不願意這樣做。
中國副總理丁薛祥在上周的一次講話中表示,富裕國家帶頭提供財政援助是全球氣候協議的“基石”。
與此同時,世界其他國家的領導人也批評美國和歐洲等富裕的溫室氣體排放國未能兌現以前的氣候援助承諾,並敦促他們不要將中國作為不采取行動的借口。
“我們不能再繼續聽這些同樣的承諾,那些對氣候變化負有主要責任的國家不真正采取行動的話,小的島國將遭受災難,”安提瓜和巴布達的總理加斯通·布朗說。
對碳排放的不同看法
一個國家的總排放量並不是考慮公平時用的唯一指標。另一個指標是人均排放量。
Source: Jones et al. (2024), Carbon Brief. Note: Per capita
figures based on 2024 population.
因為中國有14億人口,中國曆史上的人均排放量仍低於美國、歐盟國家、日本和加拿大。
同時,雖然印度現在是世界上最大的化石燃料消費國之一,但其曆史上的人均排放量相對更小。印度是世界上人口最多的國家,且仍相對貧窮,數千萬人仍缺乏可靠的電力供應。印度稱,在該國發展經濟的同時,它應該被賦予燃燒更多化石燃料的時間。
與此同時,一些富裕的石油和天然氣生產國的人均排放量過高,如沙特阿拉伯和卡塔爾。美國和歐洲國家領導人已建議,也應該要求這些國家為氣候資金出更多的錢。
這些爭端如何解決將在很大程度上決定來自近200個國家的談判代表能否在巴庫就兌現每年提供最高1.3萬億美元的氣候援助的新目標達成一致。專家們表示,在定於本周五結束的峰會上達成一致並非易事。
方法
1850年至2023年的二氧化碳當量排放量數據來自瓊斯等人(2024);2024年的數據來自Carbon
Brief;2025年至2100年的預測數據是基於國際能源署跟蹤各國氣候行動的“已公布政策預測”。
歐盟國家總排放量是對現有27個成員國的統計。線條顯示的是各國的化石燃料、水泥、土地利用、土地利用變化,以及森林的累積二氧化碳排放量。