節省至少2萬億？3名商人要拿美國“官僚主義”開刀

美國時間11月12日，億萬富翁、房地產商、美國當選總統特朗普宣布，在其新任期內，將由全球首富、SpaceX創始人埃隆·馬斯克以及與多家生物製藥公司關係密切的印裔美國商人維韋克·拉馬斯瓦米，領導成立一個新的“政府效率部”。該部門的主要任務是“為拆解政府官僚機構鋪平道路，削減多餘的監管法規和浪費的開支，並重組聯邦機構”。按照特朗普的計劃，新建立的“政府效率部”將承擔削減接近原財政支出三分之一的任務。

馬斯克說，這將是“對官僚主義的威脅”。

在社交平台TruthSocial的聲明中，特朗普將此舉措稱為“當代的曼哈頓計劃”。他指出，該部門將“提供來自政府外部的建議和指導”，明確了政府效率部不屬於美國政府體係的性質。而是將其與美國政府的關係定義為“與白宮和管理與預算辦公室合作”，推動“大規模的結構性改革”“創造前所未有的創業型政府”。

特朗普在2016年大選期間就提出了“抽幹華盛頓的沼澤”的口號，這裏的“沼澤”暗指龐大的公務員體係。在2023年3月的競選集會上，特朗普進一步提出“F計劃”，即重新定義聯邦公務員的分類，部分雇員將失去他們原本享有的就業保護，成為自由雇傭雇員，從而更容易被解雇，以減少公務員數量並提高工作效率。

政府效率部的英文簡稱為“DOGE（Department of Government Efficiency）”，與動畫Homertar Runner中的狗同名，在網絡流行語境中是“滑稽”的代名詞。馬斯克所支持的數字貨幣狗狗幣（Dogecoin）名字也由此而來，縮寫亦為“DOGE”。在特朗普宣布馬斯克成為政府效率部負責人之後，狗狗幣的市值創下曆史新高，突破了2億美元，24小時內漲幅超過33.4%。

特朗普在此聲明中，將兩位負責該削減重組計劃的大商人稱之為“偉大的”埃隆·馬斯克（the Great Elon Musk）與“美國愛國者”維韋克·拉馬斯瓦米（American Patriot Vivek Ramaswamy）。

在此次美國總統大選中，馬斯克通過美國PAC等渠道捐款約2億美元支持特朗普競選。

在今年10月接受福克斯的采訪時，特朗普明確提到，馬斯克不想進入內閣。

商務部研究院學位委員會委員、研究員白明對經濟觀察網表示，眾所周知，馬斯克為特朗普此次當選“立下了汗馬功勞”。如果沒有馬斯克的支持，特朗普競選成功的概率會降低許多。但特朗普當選後，不一定剛好有政府部門適合馬斯克，新建立的政府效率部與其他美國傳統政府部門沒有太多衝突，是合適馬斯克任職的部門。

在任命正式發布後，馬斯克在X平台上回複道：“人們還沒意識到這將產生多大的影響。”

在通過裁員降低成本方麵，馬斯克已經有過不少的商業實踐：2022年，在收購X（原Twitter）後，馬斯克在公司至少推行了8輪裁員，以應對其提到的“30億美元負現金流”。2022年，在收購Twitter後不久，馬斯克裁掉了3700餘名員工，裁員率達到約50%。2023年，馬斯克承認已裁掉原員工人數中的80%，由原來約8000人裁撤至1500餘人，“大致實現了收支平衡”。

2019年，特斯拉裁員7%，影響約3000人；2022年，特斯拉又計劃裁員10%全職員工；2024年，特斯拉裁員超10%，影響約14000人（根據特斯拉2023年底員工人數140473人計算）。2016年，馬斯克收購的美國光伏發電公司“太陽城（SolarCity）”也經曆了2017年和2019年影響數百人的兩次大裁員。即將到來的特朗普政府麵臨的，是美國目前高達1.8萬億美元的財政赤字。因此，提高政府效率、減少政府開支也是緩解美國政府赤字的一項重要政策。

根據美國財政部公布數據，2024財年（截至2024年9月30日），美國聯邦政府財政赤字達到1.833萬億美元，較2023財年的近1.7萬億美元又擴大了超8.1%。

特朗普執政綱領中減少企業稅收等措施，也被認為可能會進一步推高政府赤字率。

特朗普在競選經濟政策中提到，要通過減稅和放鬆管製來刺激經濟增長，這可能會導致聯邦政府的稅收收入在短期內相對降低。這樣一來，美國財政赤字可能麵臨進一步擴張的風險。

今年10月30日，美國金融服務公司Cantor Fitzgerald董事長霍華德·盧特尼克問馬斯克：“你認為我們能從哈裏斯—拜登政府浪費的6.5萬億美元預算中節省多少？”馬斯克則回答，“至少2萬億美元。”

同日，特朗普提到，該部門成立後的首項工作，是在六個月內製定一項行動計劃，“徹底消除欺詐和不當支付，將節省數萬億美元”。這意味著，新建立的“政府效率部”將要承擔削減接近原財政支出三分之一的任務。