抽樣調查：中國城鎮老人年收入是農村老人3倍多

隨著中國社會老齡化的加劇，老年人的生活狀況成為了社會關注的焦點。近日，民政部、全國老齡辦等多部門聯合發布了《第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查基本數據公報》（下稱《公報》），揭示了中國老年人在經濟、健康、社會參與等多個方麵的現狀。

“中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查”是由全國老齡委部署，經國家統計局批準，每五年開展一次的大型老年民生國情調查，前四次分別於2000年、2006年、2010年、2015年進行。第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查（以下簡稱第五次抽樣調查），由民政部、全國老齡辦、國家衛生健康委、財政部、中國老齡協會、中國計劃生育協會於2021年共同組織開展。

第五次抽樣調查對象為居住在中華人民共和國境內的（不包括港澳台地區）60周歲及以上的中國公民。調查範圍為全國31個省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團，涉及315個縣（市、區），3320 個鄉鎮（街道），6300個村（居）委會及新疆生產建設兵團 5 個師，40個團場。調查設計樣本量為12.76萬，總抽樣比約為0.5‰，清理後的有效樣本量為 12.7287萬。

中國老齡協會隨後針對《公報》發布的解讀指出，中國低齡老年人仍占主體。2021年，中國老年人中60-69周歲的低齡老年人占大多數，具體比例為56.2%，與2010年相比基本保持穩定。低齡老年人是重要的人力資源寶庫，蘊含著巨大潛能。隨著新中國成立後第二次出生高峰所形成的人口隊列相繼進入老年期，當前和今後一個時期，中國老年人口年齡結構將繼續保持相對年輕的態勢。

此外，老年人家庭空巢化程度進一步加深。2021年，中國老年人生活在空巢家庭（包括獨居家庭、僅與配偶居住家庭）的比例為59.7%，較2010年上升10.4個百分點。在日常生活各個方麵，中高齡空巢老年人往往麵臨更大風險，其規模進一步增大，對發展居家社區養老服務提出了更高要求。

隨著第一代獨生子女父母相繼進入老年期，中國老年人家庭平均子女數量出現明顯下降。第五次抽樣調查數據顯示，2021年，中國老年人的平均子女數為2.6個，較2010年減少了0.6個。少子化趨勢將弱化家庭養老能力，家庭養老風險外溢客觀要求加快健全家庭養老支持政策和社會養老服務體係。

《公報》顯示，中國老年人口性別比為93.42，女性老年人略多於男性。在居住安排上，超過一半的老年人選擇與子女共住，顯示了家庭在老年人生活中的重要地位。在經濟狀況方麵，老年人年人均收入達到32027.4元，但城鄉差距顯著，城鎮老年人年人均收入幾乎是農村老年人的三倍多。

具體而言，2021年，中國老年人年人均收入32027.4元，年人均收入中位數11400元。分城鄉看，城鎮老年人年人均收入47270.8元，年人均收入中位數28800元；農村老年人年人均收入14105元，年人均收入中位數5640元。

從支出來看，2021 年，中國老年人年人均日常生活支出 11151.0 元。分城鄉看，城鎮老年人年人均日常生活支出14908.5 元；農村老年人年人均日常生活支出 6733.9 元。中國老年人家庭月均食品支出 884.6 元。分城鄉看，城鎮老年人家庭月均食品支出 1695.0 元；農村老年人家庭月均食品支出 748.8 元。

中國22.8%的老年人自報2020年曾住過院，這些老年人個人支付的住院醫藥費平均為9620元。分城鄉看，城鎮老年人個人支付的住院醫藥費平均為10923.6元；農村老年人個人支付的住院醫藥費平均為 8377.6元。在2020年曾自費購買藥品的老年人，平均支出為2133.5元。分城鄉看，城鎮老年人自費購買藥品支出2326.7元，農村老年人自費購買藥品支出 1906.5 元。

中國9.1%的老年人曾於2020年外出旅遊，其中旅遊花費在3000元及以上的老年人占比超過三成。此外，16.6％的老年人服用保健品，其中2020年在保健品上花費1000元以下的占 60.6%，花費 1000-2999 元的占24.0%，花費3000-4999元的占6.5%，花費5000元及以上的占8.9%。

《公報》顯示，2021 年，中國老年人中有子女的占98.0%，無子女的占2.0%，老年人平均子女數為2.6 個。分城鄉看，城鎮老年人平均子女數為2.3個；農村老年人平均子女數為 2.9個。分年齡組看，低齡老年人平均子女數為2.1個；中齡老年人平均子女數為2.9個；高齡老年人平均子女數為3.9個。

健康醫療方麵，老年人自評健康狀況總體良好，但慢性病患病率高達80%，高血壓、腰椎病和關節炎成為主要的健康困擾。在醫療保障方麵，絕大多數老年人享有醫療保障，但仍有提升空間。

社會參與度方麵，老年人參與社會活動的熱情較高，超過半數的老年人願意或已經參與有收入的工作，顯示出老年人群體積極的社會參與意願。

值得關注的是，老年人的幸福感較高，81.4%的老年人感到生活幸福，但這一比例在城鄉之間存在差異，城鎮老年人的幸福感略高於農村老年人。

盡管取得了一定的進步，但調查結果也暴露出城鄉之間在老年人生活狀況上的差異。城鎮老年人在收入、醫療保障、社會參與等方麵普遍優於農村老年人，這提示政策製定者需要進一步關注農村老年人的生活狀況，推動城鄉一體化發展。

此外，老年人對於智能技術的掌握程度不高，僅有36.6%的老年人會使用智能手機，這表明在數字化時代，如何幫助老年人跨越數字鴻溝，仍社會需要關注的問題。