中國拒絕國際合作護航 與也門叛軍接觸保自家船

與伊朗結盟的也門叛軍“青年運動”（Houthi）武裝分子多次攻擊紅海國際商船打亂全球航運，迫使企業改采繞過非洲南端距離較長也較為耗資的航程，中國船隻也遭到波及。美國副國務卿康貝爾（Kurt Campbell）揭露，曾向北京提議聯手確保航行安全，但中國無意與國際合作，而是直接接觸“青年運動”，要求不要攻擊中國船隻、改以他國船隻為目標。康貝爾直言，這種做法極為不利，讓美國“深感憂心”。

自去年11月中旬以來，“青年運動”武裝分子多次以無人機和導彈攻擊紅海和亞丁灣（Gulf of Aden）的國際商船，公開聲援巴勒斯坦人抵抗以色列。今年3月，青年運動向中國油輪“黃埔號”（M/V Huang Pu，音譯）發射反艦彈道導彈後，美軍在紅海南部與6架青年運動的無人機交戰。根據中央社報導，康貝爾2日中午參與線上智庫對談時提到，青年運動攻擊穿越紅海的船隻後，美方立即聯係中國對口，期盼北京能與美國或國際社群成員合作保護這些與中國利益密切相關的航運安全。

康貝爾指出，美國建議中國利用駐紮在吉布提（Djibouti）的艦隊“就像他們在1990年代與我們一起對抗海盜那樣合作”。美方當時評估受影響的航運安全與中國經濟命脈高度相關，北京同意合作的可能性高。吉布提位處通往紅海與蘇伊士運河的咽喉要地，美國、法國和日本等國先前已在當地建基地，中國是第7個這麽做的國家，但中國“所嚐試的做法並非加入任何國際海軍聯盟，而是直接與青年運動溝通”，表明哪些是中國船，哪些不是，要青年運動攻擊其他船隻。

康貝爾續指：“這種做法極為不利，反映了一種令美國深感憂心的全球公共領域處理方式”。青年運動發動的攻擊打亂全球航運，迫使企業改采繞過非洲南端距離較長也較為耗資的航程。台灣貨櫃三雄長榮、陽明、萬海去年底宣布跟進，繞道改走替代路線。除了紅海事件，康貝爾談起美國對中政策“競爭及合作並進”時也提到，比起過去任何一位中國領導人，中國國家主席習近平無論在書麵或公開談話中，都更為直率地表達國家抱負。

康貝爾強調，中國如今更自信、更強勢，挑戰和平解決爭端及海洋法等現行國際秩序運作的要素。美中在許多方麵已經超越90年代的“交往”（engagement）模式，進入以競爭為主的新世代。美方希望這種競爭是穩定的，而不是導向衝突，因此努力建立對話及磋商機製，及與盟友和夥伴合作。美國取得亮眼進展，特別是在印太及歐洲部分地區，就是因為這些國家對中國新外交政策走向感到憂心。