印尼法院降低選舉門檻“為佐科兒子鋪路” 抗議四起

8月22日，印度尼西亞爆發抗議活動，卷入風波的國會當日宣布休會。此前，國會的一個立法小組倉促提出一項立法草案，將調整年齡因素、提名方式等地方選舉的門檻標準，與憲法法院此前決定相悖，被批評者視為將有利於總統佐科、當選總統普拉博沃與他們的政治盟友。

當地時間2024年8月22日，印度尼西亞雅加達，當地爆發抗議活動。圖為在議會大廈外，一名抗議者與警察發生衝突。視覺中國 圖

8月20日，印尼憲法法院裁決認定：地方政府首長的選舉候選人如果獲得10%的對應地方議會議員提名，就可以獲得競選資格，比此前的20%要低得多；即將舉行的地方選舉的參選人必須符合提名時就滿30歲的最低年齡限製。

在當下的印尼政治格局中，憲法法院的裁決意味著前雅加達特區省長、2024年總統大選候選人之一阿尼斯有機會參與雅加達省長選舉，而不會因為專業集團黨、大印尼運動黨等親佐科、親普拉博沃政黨掌控了多數議席，就失去參與資格；裁決還意味著，佐科的小兒子卡桑（Kaesang Pangarep）無法參與今年11月舉行的中爪哇省省長選舉，因為他在12月才滿30歲，而這場選舉的登記定於8月底舉行。

然而在憲法法院作出裁決後，8月21日，國會的一個小組倉促提出立法草案，試圖以立法形式確立地方選舉的提名門檻，將門檻要求恢複至憲法法院20日裁決之前的規定，引發社會輿論強烈不滿。若該草案通過，卡桑將再度獲得參選資格。

現任總統佐科將於10月離任。據新華社報道，佐科16日在位於首都雅加達的國會大廈發表任內最後一次國情谘文，回顧了過去十年總統任期內的主要成就，並祝願候任總統普拉博沃順利。此後不到一個星期，國會大廈前就爆發了抗議活動。

地方選舉門檻變化引不滿

據路透社報道，8月22日，數千人聚集在國會之外，他們舉著標語，指責佐科搞“裙帶關係”、“破壞民主”。有抗議者在路上放火，甚至衝破國會的一部分大門。安全部隊出動催淚瓦斯和水槍控製局勢。中雅加達警察部隊負責人說，他們至少部署了3200名警力以防發生衝突。

當地時間2024年8月22日，印度尼西亞雅加達，抗議者與警方發生激烈衝突。視覺中國 圖

22日活動爆發前，印尼多個工會、學生團體、政黨發起號召，希望雅加達與周邊地區的學生、工人和其他群眾到國會門前聚集抗議。在社交平台“X”（原推特）上，“守護憲法法院的裁決”（#KawalPutusanMK）、“為印尼祈禱”（#PrayForIndonesia）等有關話題成為熱搜。除了雅加達，日惹、三寶壟、望加錫和萬隆等印尼重要城市都有學生和其他抗議者舉行示威活動。

另據彭博社等財經媒體報道，22日，印尼資產早盤受到衝擊，基準股指一度下跌1％，後來才恢複；印尼盧比兌美元跌0.5％，在亞洲貨幣中表現最差。

在抗議浪潮麵前，印尼國會宣布休會。副議長蘇夫米·達斯科·艾哈邁德（Sufmi Dasco Ahmad）22日表示，會議未能達到法定人數。與佐科決裂的國會最大政黨民主鬥爭黨似乎采取了抵製議會程序的策略，並計劃提交一份反對意見備忘錄。

然而，2024年地方選舉的提名截止日期是8月26日，也就是下周一。印尼國會目前已幾乎不可能在提名截止前推動新的選舉法通過。路透社稱，這意味著11月舉行的地方選舉的規則不會發生任何變化。

佐科卸任前政壇不平靜

分析指出，上述事件展現了立法部門和司法部門之間的對峙，碎片化的印尼政壇鬥爭越來越劇烈，而民眾的情緒似乎越來越憤怒。

8月22日的抗議活動表明，掌握國會大多數議席的佐科政府試圖在確立選舉規則上展現“最終管轄權”。路透社稱，印尼法律專家和選舉分析人士警告說，印尼立法和司法部門之間的對峙正在將該國推向憲法危機。佐科試圖淡化衝突嚴重性，他8月22日表示，這是不同部門之間“製衡”的體現。

佐科本以“政治素人”麵貌聞名於印尼社會和政壇，但最近一段時間以來，他加強自己政治影響力的姿態越發明顯。今年5月，一個親佐科的小黨遞交請願，要求將地方選舉中的“30歲年齡門檻”解釋為“宣誓就職時滿30歲即可”，為佐科兒子卡桑投身選舉鋪路意味明顯。請願書遞交後，最高法院的3名法官在3天之內就批準了這項請願。最高法院5月的這項裁決在8月20日遭憲法法院推翻。

當地時間2024年8月19日，印尼小幅改組內閣，總統佐科·維多多為新任命的部長們舉行了宣誓就職儀式。視覺中國 圖

與之類似的是，去年10月，由佐科妹夫安瓦爾·烏斯曼擔任首席法官的憲法法院做出裁決，調整了副總統參選門檻，佐科長子吉布蘭獲得參與2024年大選的資格。吉布蘭最終和佐科關係密切的普拉博沃搭檔參選，在今年2月順利當選副總統。

在2月大選中，佐科與原屬政黨民主鬥爭黨決裂。8月21日，佐科親信、現任能源與礦產資源部長巴赫裏爾（Bahlil Lahadalia）被推選為專業集團黨（Golkar）黨魁。這是一個源自前總統蘇哈托時期的老牌政黨，自1998年印尼政治改革以來參與了幾乎所有執政聯盟，在2月國會選舉中成為第二大黨。《聯合早報》引述分析稱，這為即將卸任總統的佐科加入專業集團黨創造了機會，佐科希望卸任後仍能發揮政治影響力。佐科已和民主鬥爭黨“鬧翻”，必須借助其他政黨的力量來實現上述目標。

路透社引述專業集團黨一名資深黨員的話：“佐科卸任後要如何繼續與新政府維持聯係及保持平衡？他必須接管（政黨），但他不能直接接管專業集團黨。巴赫裏爾多年來證明了他的忠誠，佐科信任他。”另據印尼《雅加達郵報》報道，專業集團黨全國代表大會主席阿迪斯說，若佐科真的加入該黨，可出任黨顧問團主席。

一方麵，佐科在印尼人氣極高，創下了在卸任之前仍維持高支持率的紀錄；但另一方麵，他最近的密集行為引起越來越多公開的反對聲音。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所客座研究員馬德·蘇普裏亞特瑪（Made Supriatma）在接受媒體采訪時就22日抗議活動評論說，“這是一個高潮”，表明一些印尼民眾“已經達到了憤怒和沮喪的臨界點”。