一個鄉鎮衛生院長,成為全省貪腐典型

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王蓮慶通過“有錢大家一起拿,有好處大家一起參與”的方式,把衛生院變成了“腐敗圈”。

撰文 | 郭雪梅

2017年至2022年期間,王蓮慶安排瀘橋鎮衛生院相關人員,累計套取基本公共衛生服務資金139萬餘元,以“福利費”等名義分發給職工101萬餘元,剩下的38萬餘元則用來設立了“小金庫”,用於職工聚餐、集體旅遊、KTV消費、購買土特產等。


7月31日,“廉潔四川”網站“以案為鏡”專欄發布了瀘定縣瀘橋鎮中心衛生院院長王蓮慶的貪腐故事,文中描述,王蓮慶通過這種“有錢大家一起拿,有好處大家一起參與”的方式,把其他人紛紛拉下了水,把衛生院變成了“腐敗圈”。

在分錢上,文中稱王蓮慶“費盡心思”。2020年3月13日,瀘橋鎮衛生院13名醫護人員齊聚一堂,進行一場秘密“分贓大會”。在王蓮慶的主持下,一筆13.7萬餘元的套取資金被以現金形式分發給了眾人。

在瀘定縣紀委監委前往瀘橋鎮衛生院調取了部分財務資料後,2022年3月,瀘橋鎮中心衛生院接連召開多次全體職工大會,目的隻有一個——串供。王蓮慶在大會上反複要求所有職工必須統一口徑,並安排專人偽造賬本和資料,企圖蒙混過關。

最終,包括王蓮慶在內,瀘橋鎮衛生院共計12人被立案審查調查。

瀘定縣瀘橋鎮中心衛生院原院長王蓮慶


“我天天悔恨,為什麽當初不聽黨的話,不遵紀守法,不嚴格要求自己,原本的幸福生活讓我自己給毀了。”身陷囹圄後,王蓮慶悔之晚矣。

1980年,王蓮慶出生於四川甘孜州丹巴縣東穀鄉的一個村莊,最初是一名普通村醫,逐漸成長為鄉鎮衛生院院長。2014年至2022年,他先後任瀘定縣杵坭鄉衛生院院長、瀘定縣瀘橋鎮衛生院院長。

王蓮慶走上學醫之路的原因十分單純。他曾在接受《甘孜日報》采訪時表示,因為從小看著爺爺自學燒燈火療法為他人看病,耳濡目染,10歲時便對中醫產生了興趣。

14歲時,王蓮慶拜師於甘孜州公路管理局勾在洪醫師門下,開始學習中醫。初中畢業後,考入平昌縣衛校。期間,他曾在國內多所院校進修學習,後跟著中國老年學會平衡針灸終身顧問溫海濤學習“小針刀”療法。

《甘孜日報》的報道中稱王蓮慶是我國第二代“小針刀”傳人,也是甘孜州第一位中華針刀人員。從醫十幾年間,王蓮慶診治近10萬人次,實施“小針刀”治療7萬餘人次,遍布全州18個縣。


王蓮慶曾任中國中醫藥學會針刀專業委員會委員、中華中醫藥學會中醫學專家委員會委員、中華針刀醫師學會常務理事。他計劃首先在瀘定縣培養一批熱愛“小針刀”療法的年輕人,將“小針刀”療法在瀘定縣推廣,在甘孜州推廣。

在最初擔任院長的幾年裏,王蓮慶也做出了一些成績。根據“健康瀘定”2017年消息,王蓮慶曾被評為“基層醫療衛生機構2016年度管理優秀獎”,他所在的瀘定縣瀘橋鎮衛生院還榮獲“四川省農村衛生院2016年度管理優秀獎”。

但隨著他擔任衛生院長,藥品采購、醫療器械更新、院區建設……在衛生院的很多重要事項上,王蓮慶很有話語權。權力為他帶來了一些經商辦企業的“新朋友”,他們經常一起聚會、吃飯、喝茶,讓王蓮慶覺得很有存在感。

一次飯局上,王蓮慶順口提到了瀘定縣將要開展鄉鎮衛生院標準化建設,飯桌上的商人謝某通過這個“線索”,提前做好投標準備,最終成功中標並承建了杵坭鄉衛生院的建設項目。雖然王蓮慶並未給予特殊照顧,但謝某事後主動送來了3.7萬元“感謝費”。

一開始,王蓮慶還果斷拒絕。在謝某的一再勸說下,他動心了,最終收下了這筆感謝費。這成為了王蓮慶踏入歧途的第一步,在王蓮慶的牽線搭橋之下,謝某先後又承接了多個鄉鎮衛生院建設項目,王蓮慶共收受謝某“感謝費”18.2萬元。


一旦踏上貪腐之路,就再難停下。2019年,瀘橋鎮衛生院計劃采購一批醫療器械,王蓮慶直接“以舊充新”,虛構采購事實,利用商人丁某某,將衛生院原有舊設備充作新采購設備,套取醫療器械設備采購資金15.5萬元。

為了“掙更多錢”,王蓮慶又將目光瞄準了衛生院的基本公共衛生服務項目資金。想要直接從基本公共衛生服務項目資金上“掙錢”,必須經由衛生院其他人員之手,於是他開始把其他人紛紛拉下水。

直至2023年2月,王蓮慶因涉嫌嚴重違紀違法,接受瀘定縣紀委監委紀律審查和監察調查,瀘橋鎮衛生院的腐敗細節才逐步浮出水麵。因案件的典型性,2023年9月12日,瀘定縣紀委監委組織全縣60餘名醫療單位主要負責人和關鍵崗位人員,旁聽王蓮慶違紀違法案庭審現場。

7月25日,中央紀委國家監委通報了今年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。“半年報”數據顯示,今年上半年共處分農村、企業等其他人員22.9萬人,占處分總人數的69%。今年4月,中央紀委國家監委啟動在全國開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。各級紀檢監察機關也把整治群眾身邊腐敗和不正之風擺到更加突出位置,推動全麵從嚴治黨向基層延伸。