彭博社發文:習近平已成為中國首席經濟學家
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7月23日,彭博社發文《習近平已成為中國首席經濟學家》。
文章指出,在習近平執政的頭十年,政策製定者會定期與專家們進行熱烈討論。但自其第三任期以來,專家們與中國官員坐下來談話變得更加困難,也缺乏有意義的坦誠討論。
前摩根士丹利亞洲區主席斯蒂芬·羅奇表示:“習近平現在是中國的首席經濟學家。”在與美國和歐盟的政治和貿易摩擦日益加劇的情況下,習近平需要考慮國家安全問題。
午餐時喝了一杯葡萄酒,時任中國央行行長的周小川,在西方銀行經濟學家的提問下侃侃而談。
2015年4月的會議氣氛輕鬆,周小川的英語流利,擔任央行行長超過15年。
一位知情人士稱,他每隔幾個季度就會與分析師進行交流,這為中國領導人提供了聽取不同觀點的機會。
據知情人士稱,在習近平主席執政的第一個十年中,決策者定期與外國經濟學家和其他分析師進行交流,有時氣氛活躍。
據幾位參加過此類會談的人士稱,現在,外國專家隻能不定期與官員會麵,缺乏往年的有意義的辯論。中國經濟學家表示,他們無法判斷他們的建議是否被采納,因為官員們在會議上大多隻是點頭和做筆記。
一位熟悉領導層思維的人士表示,知名分析師的意見,被視為幹擾習近平自上而下傳遞信息的噪音。
“習近平現在是中國的首席經濟學家,”摩根士丹利亞洲前主席斯蒂芬·羅奇說道。他受邀參加了今年在北京舉行的高管年會。
這位自毛澤東以來中國最具影響力的領導人,已經明確了他推動先進製造業以推動17萬億美元經濟的計劃,同時他正在引導低迷的房地產市場走向更穩固的領域。
上周,在關於長期戰略的三中會議上,習近平重申了這一路線,並駁斥了經濟學家呼籲決策者更加關注提振消費者信心以重新平衡增長的意見。
這反映出,習近平和市場經濟學家對中國形勢的看法存在分歧。北京方麵寄希望於電動汽車和太陽能電池板等創新,來促進增長和消費。經濟學家和包括美國財政部長珍妮特·耶倫在內的外國官員認為,如果沒有更好的社會保障網絡,中國消費者不會增加支出。
習近平拒絕通過直接撥款刺激消費,中國政府也堅持避免采取大規模刺激措施,因為這種措施會助長以往繁榮與蕭條交替循環。這位最高領導人還將國家安全作為優先事項,投入475億美元用於芯片基金,以確保美國采取切斷供應的措施後,中國的國家龍頭企業能夠生產尖端半導體。
亞洲協會政策研究所中國分析中心中國政治研究員尼爾·托馬斯表示,習近平認為,正是親市場人士推動的政策導致了他2012年上台時所麵臨的諸多問題,例如數十年的債務驅動型增長。
“投資者麵臨的危險是,中國領導人越來越脫離他們的關注點,所執行的政策對改善經濟狀況幾乎毫無作用,”托馬斯道,“習近平的絕對領導地位,使得他的顧問們不敢與分析師和學者分享自己的想法,這讓他們麵臨風險。”
當習近平於2022年以破天荒的第三任期鞏固權力時,他任命了一批忠誠的親信擔任最高決策職位,鞏固了他對世界第二大經濟體的控製。
他們取代了一代訓練有素的經濟學家,包括前總理李克強。李克強來自與習近平相對立的政治中心,並主張更有利於市場的願景。例如,在新冠疫情期間,他主張在保持經濟活力與實施封鎖之間取得平衡。
據一位知情人士透露,習近平還讓畢業於哈佛大學的劉鶴退休。劉鶴在職業生涯中與顧問建立了信任,特別是在政府谘詢機構任職期間。作為負責經濟和金融事務的副總理,劉鶴的政策為他贏得了“中國資本主義改革設計師”的美譽。
接替劉鶴的何立峰的影響力則不太明確。何立峰最廣為人知的,是與習近平一起在沿海省份工作了數十年,他的公開演講和關於經濟理論的少量著作很少能讓人洞悉他的政策理念。
一家研究公司的經濟學家表示,即使係統內的人也不知道何立峰受到了誰的影響,他的經濟思想又以什麽為指導。
隨著中美關係緊張加劇,與外國專家對話的減少,是開放程度降低的體現。中國越來越多地隱藏被認為不利於經濟的數據,去年在青年失業率飆升後幾個月才公布數據。
當局還敦促分析師避免撰寫負麵評論,並警告不要使用某些術語,包括通貨緊縮。
一位知情人士稱,對於美國官員來說,何與習之間的關係密切,這意味著華盛頓在與副總理交談後,至少有信心知道北京政府的立場。
21世紀中國中心智庫負責人史宗瀚表示,外國官員認為他能夠迅速滿足一些微不足道的要求。但最終,“他是一位將習近平的願景變為現實的人”。
中國二號人物通常負責經濟事務,但也在轉變角色。李強總理雖然仍定期與經濟學家舉行研討會,但自去年上任以來,這些會議不再邀請外國機構的專家出席。
3月,李強總理結束了總理每年召開一次新聞發布會的30年傳統。取消向高層官員提問政策問題的難得機會,傳遞了一個明確的信息:所有目光都應聚焦習近平。
幾天後,官方媒體發表了一篇長達6000字的全麵報道,將中國領導人吹捧為與鄧小平齊名的親市場改革者——鄧小平在40多年前將中國經濟向世界開放,沒有提到這位最高領導人對1000億美元輔導行業的破壞,或螞蟻金服創紀錄IPO突然中止所起的作用並未提及。
如果有任何官員試圖質疑習近平,那麽這樣做在他第三個任期內的後果可能更加嚴重。
在上一次領導層改組中,黨將新的口號,“兩個堅持”納入其章程,任何偏離大老板的行為都將受到紀律處分。對於有改革思想的官員來說,他們沒有動力留下書麵記錄來記錄他們的想法。
澳大利亞國立大學台灣研究項目的政治學家宋文迪表示:“除了習近平的演講,投資者和分析師現在沒有任何其他信息可以參考。但作為最高領導人,而不是一線管理者,習近平將從3萬英尺的高度發表演講,而不是政策細節。”