彭博7月24日引述知情人透露,波蘭威脅切斷中國通往歐盟的重要鐵路線,以此作為外交手段減弱其東部與白俄羅斯邊境的移民危機。波蘭威脅切斷中國通往歐盟的鐵路線 成功緩解白俄“贈送”的移民危機 https://t.co/Z68ToEsQkb pic.twitter.com/M2Sw4fS2bb
— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) July 24, 2024
波蘭總統杜達在6月底對北京進行國事訪問時,將非法移民問題與白俄羅斯邊境的貨物過境問題掛鉤。此後,從白俄羅斯進入波蘭的非正常過境人數開始大幅下降。
該報道說,白俄羅斯獨裁領導人盧卡申科在過去三年裏,一直試圖在其與波蘭之間 400 公裏的邊境地區挑起移民緊急事件。今年 5 月,一名波蘭邊防軍被一名移民殺害,緊張局勢隨之升級,隨後,華沙政府承諾斥資大約 25 億美元加固該地區。
這為波蘭找到了一個外交著力點。據歐亞鐵路聯盟(Eurasian Rail Alliance)稱,由於俄羅斯入侵烏克蘭關閉了貿易路線,白俄羅斯已成為中國貨物通往歐盟的唯一鐵路通道,2024 年第一季度的集裝箱運量增加 89%。
白俄羅斯總統盧卡申科對中國鐵路交通在該國的發展表示歡迎,希望能夠抵消白俄羅斯在廉價能源和貸款方麵幾乎完全依賴俄羅斯的局麵。
7 月 2 日,在波蘭總統杜達從北京返回後,波蘭表示,它將通過放慢安檢和海關檢查速度,有效地關閉白俄羅斯邊境馬拉舍維采檢查站鐵路過境通道 33 個小時。
波蘭外長西科爾斯基(Radoslaw Sikorski)告訴彭博社,波蘭在與中國的談判中借力貨物過境問題 “可能是”杜達先生訪華後過境量下降的一個因素。他說:"我們仍然對我們的士兵在邊境被殺害感到非常憤怒。
借力中國
移民試圖強穿波蘭邊境的事件近年來時有發生,但在 6 月歐洲議會選舉前的幾周,移民闖邊境開始急劇上升。波蘭總理唐納德-圖斯克說,這些移民主要來自也門、索馬裏、阿富汗、敘利亞和伊朗。他並指責白俄羅斯和俄羅斯將移民武器化(攻擊波蘭)。
波蘭總統的中國之行引起了盧卡申科的注意。這位白俄羅斯領導人在 7 月 2 日的講話中說,杜達“要求習近平影響盧卡申科和普京,讓他們終止移民”。
中國外交部在 7 月 11 日回複彭博新聞社的提問時表示,北京“希望有關各方通過對話妥善解決分歧”,“確保國際物流通道安全暢通”。
波蘭內政部長西莫尼亞克(Tomasz Siemoniak)周二告訴公共廣播公司 TVP Info,自6月初以來,來自白俄羅斯的非法越境人數下降了70%。
華沙智庫東方研究中心的康拉德-波普拉夫斯基(Konrad Poplawski)說,雖然中國對歐盟的出口中隻有極少一部分經過白俄羅斯,但紅海航運的危機及其對海上貿易的影響,意味著歐亞鐵路連接正在複興。
波普拉夫斯基說,北京是歐盟的 “貿易夥伴,也是競爭對手和係統性對手”,如果歐盟在其核心利益受到威脅時“準備承擔經濟代價”,那麽北京就可以改變策略。
他認為,華沙迄今為止成功利用“戰略脆弱點”對抗中國的做法可以為政策製定者提供借鑒。