解讀三中全會《決定》:未提解決經濟問題具體方案

屏幕上播放了中國國家主席習近平周四在北京出席中共政策會議的新聞畫麵。

數月來，中國一直在期待共產黨領導人的會議將為放緩的經濟指明通往增長新時代的道路。

會議最終的結果是在周日公布了一項計劃，包括從稅收到宗教等方方麵麵的300多項措施。它重複了許多人們耳熟能詳的主題，比如強調政府對高科技製造業和科學創新的投資。其中幾乎沒有提到任何措施，其中幾乎沒有提到任何能夠直接解決中國房地產價格暴跌，或破產開發商留下的數以百萬計未完工公寓等問題的措施。

許多經濟學家曾呼籲采取全麵措施，使中國經濟從依賴投資轉向依賴消費支出。但這份英譯本大約為1.5萬單詞的文件隻是簡短而謹慎地呼籲“完善擴大消費長效機製”。

中共的中央委員會進一步強調了產業政策。黨承諾完善推動“戰略性產業”，涉及從可再生能源到航空航天等八個領域。這些行業與中國實施了10年的《中國製造2025》計劃中的行業基本相同。後者旨在用本土生產的產品取代高科技產品的進口，以作為國家推動自力更生的一部分。

2013年的一項類似計劃的有許多條款從未付諸實施，比如計劃在全國範圍內征收房產稅，為地方政府籌集資金。

自那時以來，許多地方政府已經債台高築。周日的計劃提出了一個不同的解決方案：中央政府應該對國家的更多支出負責。該計劃還提出了增加地方稅收的方案，但對房地產稅幾乎沒有任何提及。

這份文件還反映了中國最高領導人習近平對國家安全的關注。在周日的聲明中，習近平警告稱，“局部衝突和動蕩頻發，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏製不斷升級。”

自中央委員會周四結束會議並發表初步聲明以來的幾天裏，人們對該委員會的行動是否意味著中國經濟政策方向的改變持相當大的懷疑態度，中國經濟麵臨著增長放緩和沉重的債務。

中國歐盟商會周五在聲明中表示：“中國的當務之急是在經濟複蘇和國家安全之間取得平衡，同時維護社會穩定，這一點似乎沒有偏離。”

周日的文件還顯示出領導層對出生率下降和人口老齡化的擔憂。中央委員會要求努力完善產假政策，建立生育補貼製度。它還表示，當局將“穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革”，並表示這一變化可能是基於自願的。中國的平均退休年齡為54歲，屬於世界上最低的國家之一。

雖然與法國等國提高領取養老金年齡的爭議性努力相比，中國有關退休的措辭更為謹慎，但這足以立即在中國社交媒體上引發批評。許多這樣的帖子很快就消失了，表明政府在積極進行審查。

周日公布的文件還表明，習近平無意結束對該國穆斯林少數民族的全麵控製。它呼籲政府“係統推進我國宗教中國化，加強宗教事務治理法治化”。