彭博社7月3日報道,雖然美國國防部積極禁止華為設備,但仍難以解除全麵依賴這家全球最大電信供應商,因為華為在部份國家的係統中根深蒂固,難以找到替代品。
《2019年國防授權法》禁止美國聯邦政府從華為、中興、海康威視等中國科技企業購買設備和服務,並禁止美國政府向購買這些企業設備的承包商提供資助或與其簽署合同,不過彭博社報道,五角大廈正在尋求豁免,因為華為擁有全球所有電信設備收入的三分之一,在美國國防部開展業務的國家係統中,可說是“根深蒂固”,以至於難以找到替代品。美國國防部官員們認為,這項業務限製可能破壞五角大廈購買軍隊所依賴的大量醫療用品、藥品、服裝和其他類型後勤支援的能力。
報道引述前國防部官員格裏尼翁 (Brennan
Grignon)說法指,這項法律立意良善,但在執行麵及背後的理解未經過深思熟慮,她認為,“在世界上的某些地方,你確實無法擺脫華為。”
2020年時特朗普政府曾授予國防部臨時豁免,短期停止限製在政府範圍內使用華為和其他中國製造電信設備承包商的禁令,為了使國防部能夠繼續執行採購行動,部分為部隊提供裝備和糧食。
報道指,在四月發布的一份分析中,五角大廈堅稱業務限製豁免“將使印太、歐洲和非洲戰區的重要補給任務成為可能”,美國軍事人員在世界許多地方需依賴華為網路來完成工作,譬如在非洲執行任務的特種作戰人員,以及到巴黎和倫敦近郊出席國際航空展的國防部高級官員。
即使有國會議員支持某些程度的豁免,報道表示國防部的立場並沒有改變對華鷹派的看法,參眾兩院的軍事委員會拒絕將豁免納入2025年國防授權法案。經濟戰略研究所(Economic
Strategy Institute)所長普雷斯托維茨(Clyde
Prestowitz)甚至形容國防部“懶散”,應更積極採取措施消除對華為的依賴,因為對相關領域的合作公司來說,“與美國國防部開展大額業務非常重要。”
根據美國商務部提交國會的文件,該部門2024年已撤銷8項涉及華為的出口許可,範圍包含“運動設備、辦公家具,以及大眾消費市場產品的低技術組件,例如平板電腦的觸控板、觸控螢幕感測器”,以阻止部份公司向華為供應產品。
美國認為,華為與中國政府和解放軍的密切聯係,定調該企業為中國軍方所有及控製,其設備可能會被北京用做間諜活動,禁止美國軍方使用相關產品。2018年美國國防部就因華為通訊裝置存有風險,或會影響國防部人員、資訊和任務,要求全球各地的美軍駐點,不再販售華為製造的手機和相關產品。2019年華為遭特朗普政府列入貿易實體清單,2020年5月,美國修改出口規定,要求使用美國設備和技術的外國半導體公司,須獲美國事前允許才能供貨華為。