德國、英國和美國的三家智庫周三（6月26日）聯合發表研究報告指出，俄烏戰爭讓中國和俄羅斯走得更近，但兩國的意識形態仍然相去甚遠，彼此隻是把對方工具化，而兩國對歐洲及其跨大西洋夥伴構成了複雜的安全威脅。中國已不再隻是一個"夥伴、競爭者和係統性對手"，而是需要受到遏製。
這份報告由德國墨卡托中國研究所、英國查塔姆研究所和美國“德國馬歇爾基金會”聯合推出。
報告指出，俄烏戰爭顛覆了冷戰後歐洲的安全架構，對歐洲安全構成了直接、現實的威脅。中國通過多種方式來幫助俄羅斯發起的這場戰爭，包括傳播戰爭敘事、增加雙邊貿易、提供重要的非致命武器方麵的支持，以及減少莫斯科的國際孤立。
報告指出，美國和歐洲對俄中的角色看法不同。歐洲認為，俄羅斯是歐洲最大的、最緊迫的安全威脅；美國則認為，中國對其是最重要的長期威脅，俄羅斯對其安全的挑戰較為間接。
歐盟仍然認為中國是“合作夥伴、經濟競爭者和係統性對手”，但報告指出，應該將中國也標記為歐洲的安全威脅。報告建議，歐洲需要向北京提出一個更為嚴峻的選擇：要麽繼續幫助俄羅斯並麵臨後果，要麽開始減少對俄羅斯戰爭努力的支持，並繼續享有與其主要經濟夥伴的緊密貿易關係。
報告也指出，俄中之間現在有趨同關係，但雙方分歧也很多。
報告強調，中國和俄羅斯都是非自由主義政權，他們認為目前基於規則的全球秩序中的秩序是服務於西方的，希望這種秩序發生變化，適應不同的治理模式。並且兩國都有全球野心。俄中兩國也都認為，美國及其夥伴對他們的國家安全構成了威脅，尤其是政權穩定。
但俄羅斯和中國的結盟關係都是基於現實需要。俄羅斯的戰略目標不僅限於征服烏克蘭和建立不受挑戰的勢力範圍，還包括削弱西方，限製美國霸權，因此俄羅斯需要盟友，而中國在這方麵是無可替代的。對於中國來說，這場戰爭使得俄羅斯在與西方主導的世界秩序鬥爭中充當代理，這符合中國的全球野心。並且戰爭使西方的注意力和資源集中在烏克蘭，而不是印太地區。戰爭還提供了可能幫助中國領導人準備印太地區衝突的經驗教訓。
報告指出，俄中的這種關係並不穩固。兩國人民之間的社會和文化聯係仍然有限。俄羅斯擔心中國可能會改變算盤，並可能導致其拋棄俄羅斯。而莫斯科“轉向東方”的同時又對其在遠東地區的利益有所顧慮。
報告對如何應對俄中之間聯盟給歐洲和跨大西洋夥伴帶來的挑戰提出了三個方麵的建議。首先，歐洲再也不能忽視中國對歐洲安全的威脅，為此需要建立一個國際空間來監測和應對俄中結盟帶來的挑戰。其次，目前階段，歐洲和美國不能指望中國在結束戰爭中發揮作用，但也不能低估，中國有能力改變其策略。在與中國接觸過程中，應有兩個重點：一是建立與中國的共同利益，確保俄羅斯的核威脅不會升級並得到製止；二是，投入政治資本來提高中國支持俄羅斯戰爭努力的成本，要求中國在國際會議上發揮作用，以結束戰爭。
報告還提出，歐盟應增加中國支持俄羅斯戰爭的成本，可以擴大限製中國向俄羅斯出口軍民兩用設備的做法；還可以考慮對協助俄羅斯逃避歐盟製裁的第三國金融機構實施二級製裁。