美國2024年總統大選首場辯論周四(6月27日)晚9點在亞特蘭大市拉開帷幕,這是美國史上首場現任總統和前任總統之間的對決。
這場90分鍾的辯論是拜登總統(Joe Biden)與前總統特朗普(Donald
Trump)四年來首度同台交鋒。雙方在最近幾次民調中支持率幾乎平分秋色,這場辯論是他們集中向選民——尤其是5%-7%尚未決定的選民——闡述政策、展示領導力和總統形象的重要平台。
《紐約時報》發文稱,兩人的首辯對決“是對美國權力、政策和民主治理的兩種迥異願景的一次重大卻又熟悉的碰撞”。
老對手狹路再相逢,這場由美國有線電視新聞網(CNN)主辦的辯論在很多方麵都打破傳統。
辯論形式
往年的辯論都由總統辯論委員會設定時間和辯論規則,首場辯論往往在大選年的9月或10月。今年,兩名候選人的競選團隊達成一致,繞過委員會直接與首場辯論的主辦方CNN製定辯論細節。
首辯提前至6月:增加選民的早期關注度,候選人能更早展示自己的政策和立場。據報道,提前首辯時間是拜登團隊的要求。
無開場白:兩名候選人直接進入回答主持人提問的環節
靜音機製:當一位候選人發言時,另一位候選人的麥克風被關閉,輪到發言時再打開。拜登和特朗普各有兩分鍾時間回答問題,一分鍾反駁,一分鍾回應反駁。
無現場觀眾:以“確保候選人能夠最大限度地利用辯論時間,”CNN表示。
無道具、無小抄:辯論台上,兩名候選人隻能攜帶一支筆、一本空白便箋、一瓶水。
通過拋硬幣,拜登團隊率先選擇了講台位置的決定權,所以特朗普團隊得到了總結陳詞先後順序的決定權。
拜登選擇了觀眾電視屏幕右側的講台,把特朗普放在左邊。
特朗普選擇讓拜登先做總結陳詞,自己最後發言。
辯論在CNN位於亞特蘭大總部的演播室內舉行,持續90分鍾,中間有兩次廣告休息時間,但兩名候選人不能在此期間與競選團隊人員交談。
CNN《國情谘文》的兩名主播傑克·塔珀(Jake Tapper)和達娜·巴什(Dana Bash)主持這場辯論。
受關注度
美聯社周三發布的一項民意調查顯示,約六成美國成年人計劃觀看或關注這場辯論。過半的民主黨選民和共和黨選民均認為這場辯論對自己政黨候選人的競選活動很重要。
也有多項民調顯示,多數美國人對他們麵臨的候選人選項不滿意,
不希望看到拜登與特朗普重賽。兩名候選人的競選團隊希望能借辯論激發選民的關注度與投票熱情。
辯論議題
CNN並沒有透露此次辯論將涉及的具體議題。
但媒體普遍預測,拜登和特朗普很可能談到一個最近愈發成為他們競選活動核心的話題:移民。雙方都動用了總統行政令來應對南部邊境非法移民湧入帶來的挑戰。
其他引人注目的議題包括經濟、墮胎權、氣候變化、加沙和烏克蘭戰爭等等。
在雙方的辯論交火中,媒體預測特朗普在2021年1月6日的“國會衝擊案”中所扮演的角色以及最近紐約州對其商業欺詐案的34項重罪定罪很可能成為拜登會提及的話題。而拜登之子亨特·拜登(Hunter
Biden)最近被定罪也很可能成為特朗普提及的話題。
會辯外交議題嗎?雙方如何看中國?
美中競爭全麵升級的背景下,今年美國大選的結果勢必對中國產生巨大影響。
據日經亞洲新聞網報道,駐華盛頓的中國外交官員們近來積極參與華盛頓智庫幾乎所有涉及外交事務的研討會,緊密追蹤美國下一屆政府對華政策的風向和線索。最近在戰略與國際研究中心、布魯金斯學會或史汀生中心的幾場研討會,“都有來自北京的外交官靜靜地聆聽演講”。
過去幾周中,拜登和特朗普的外交政策助手們都紛紛發文透露各自陣營在對華政策上的理念和方式。
特朗普的前國家安全顧問羅伯特·奧布萊恩(Robert
O'Brien)近日在《外交事務》雜誌刊文闡述和支持特朗普的外交政策,當中倡議美國與中國的經濟脫鉤。他駁斥了拜登政府立場,即與中國完全經濟脫鉤“不現實”,也不可取。
特朗普前副國家安全顧問博明(Matthew Pottinger)與前威斯康星州眾議員加拉格爾(Michael
Gallagher)最近合寫一篇題為《勝利無可替代——美國必須贏下而非管理好與中國的競爭》的文章。他們雖然沒有倡議強製政權更迭,但他們主張讓中國自己走上“擺脫共產主義獨裁統治”的道路。
與此同時,曾任拜登政府國安會中國事務主任的杜如鬆(Rush
Doshi)上個月也在《外交事務》中刊文稱,尋求結束中國共產黨統治的對華政策很難推銷給美國的盟友和區域夥伴。他在文中表述的觀點正是拜登政府一貫的對華政策理念:與其尋求改變中國的政治製度,不如把精力集中在確保印太地區不受中國霸權威脅,並通過加強投資美國國內來重振美國力量的核心來源,保持對中國競爭的優勢。
總的來說,拜登更注重通過多邊合作、國際機製和與盟友協調行動應對中國挑戰,而特朗普更傾向於依靠單邊行動和更直接、更具對抗性的手段對付中國。
例如在貿易政策上,盡管拜登延續了特朗普時期的高關稅、技術出口管製等一係列強硬措施,但拜登政府花大量精力遊說歐洲和亞太盟友配合關稅和出口管製措施,特朗普則一貫注重與中國的雙邊談判,且同時在貿易問題上向盟友施壓,批評他們對美國不利的貿易政策。
值得注意的是,奧布萊恩在其闡述特朗普外交政策的文章中強調,特朗普的 “美國優先”政策並不是“美國唯一”。他表示,
特朗普認識到,一項成功的外交政策需要與盟友國家的政府和人民聯手。
對於中國議題,兩名候選人怎麽說?
以下是兩名總統候選人近半年來針對中國問題所做過的代表性表述——
經貿政策
拜登:5月14日宣布對價值180億美元的中國商品加征關稅。其中,針對中國電動汽車的關稅提升至目前的四倍,達到100%。從中國進口的太陽能電池和半導體將被征收50%的關稅,是目前稅率的兩倍。某些鋼和鋁的進口稅率將提高至25%,是目前稅率的三倍多。“我們不會讓中國(商品)湧入我們的市場,使美國汽車製造商無法公平競爭,”拜登說。“我將通過遵循國際貿易法來做到這一點。”
拜登當天表示,中國長期以來進行不公平的貿易行為,並不是在跟美國公平競爭,而是在作弊。他說,習近平曾親自問他,為什麽對中國不公平?他對習近平說,如果他願意,美中可以遵守同樣遊戲規則,中方對在華美企的各種要求,美國也這樣做,他要嗎?拜登說,習近平對此“沉默不語”。
特朗普:在2月份接受福克斯新聞台采訪時,特朗普確認,如果自己當選就會對中國商品征收超過60%的關稅。
台灣
拜登:拜登迄今已在5個公開場合表示,如果中國入侵台灣,美國會派兵保衛台灣。他的這一立場也打破了美國幾十年來在台海問題上的“戰略模糊”政策。這種政策的邏輯是,“戰略模糊”會讓中國和台灣都無法確定美國會在多大程度上介入台海戰爭,從而阻止雙方輕易采取改變現狀的行動。
在5月28日接受美國《時代》周刊采訪時,拜登強調,美國不支持台灣獨立,但是如果中國單方麵試圖改變現狀,美國也不會坐視不理。他說,他也和習近平明確了這一點。
當被問到,如果中國武力攻台,美國是否會出兵保護台灣時,拜登說:“我不排除動用美國軍力。不過,部署地麵部隊,空中部隊或者海上部隊,這之間還是有差別的。”
記者追問美國是否傾向於通過菲律賓或是日本等美軍基地進行介入,他笑稱“我不能細談這個了,如果我告訴你答案,你們肯定會有足夠理由批評我。”
拜登的這一回答相比之前幾次的明確表態增加了一些模糊空間。拜登每次做完類似表態,白宮官員都一貫強調,華盛頓的“一個中國”政策沒有變化。
與日韓和菲律賓不同,美國與台灣沒有簽署正式的防禦條約。美國1979年生效的《台灣關係法》規定,如果美國在台灣的利益受到危害,總統和國會應決定采取應對此類危險的“適當行動”。
特朗普:在4月接受美國《時代》周刊采訪時,特朗普也被問到,如果中國武力攻台,美國是否出兵保衛台灣。特朗普拒絕給出明確答複,稱是因為不想透露自己的底牌。
他表示自己已被多次問到這個問題。“盡管我想公開表態,但我從未這麽做過,因為我不想因為向任何記者提供這樣的信息而失去談判優勢,”他說。
在2023年7月接受福克斯新聞采訪時,特朗普同樣拒絕回答這個問題。
“如果我回答這個問題,將使我處於非常糟糕的談判地位,”他說。在那裏采訪中,他也抱怨台灣搶走了美國的芯片業務。
特朗普的批評者認為他不關心台灣,隻是把台灣作為迫使中國讓步的籌碼。
但他的支持者認同特朗普的說法,認為這種故意模棱兩可的態度可有助於增加談判優勢。
特朗普曾在2016年當選總統後接了時任台灣總統蔡英文的祝賀電話。這是自1979年以來美國總統或當選總統與台灣領導人的首次直接談話。
中國經濟
拜登:與《時代》周刊的5月專訪中,拜登在談及中國全球影響力時,他二度表示,沒有人願意與習近平交換位置。“你願意與習近平交換位置嗎?任何國家的人?這不是笑話。我很認真。”
他說,中國人口老齡化嚴重,他們還“排外”。
“這個經濟體怎麽增長?他們的經濟處於崩潰邊緣。還有人說他們的經濟在蓬勃發展?別扯了。”
拜登在去年的國情谘文演講時也曾表示,“有沒有任何一位世界領導人想和中國國家主席習近平換位置”。
拜登也在去年8月的一次籌款活動上提及中國正艱難應對高失業率和老齡化,稱這使中國成為世界經濟中心的一枚“定時炸彈”,對其他國家構成潛在威脅。
“當壞人遇到問題時,就會做壞事,”他在猶他州帕克城的一次籌款活動上對捐贈者說。
習近平
拜登:拜登數次稱習近平為獨裁者。拜登去年11月與中國領導人習近平在舊金山會晤後表示,雙方的會晤是進行過的“最具建設性和富有成果的討論”,但在記者會上回答相關問題時明確稱習近平是“獨裁者”。
特朗普:特朗普數次在介紹自己對中國強硬政策的同時強調習近平是自己的“好朋友”。比如在2月份與福克斯新聞台的采訪中,他在確認自己計劃對中國征收至少60%關稅的同時,又強調習近平是“好朋友”。
“我希望中國做得很好,真的。我非常喜歡習主席,他是我在任期間的好朋友。”
特朗普對習近平的稱讚由來已久。去年,特朗普稱這位中國領導人“聰明、卓越、一切完美”,用“鐵腕”進行統治。
但特朗普也在5月16日就習近平和俄羅斯普京(Vladimir
Putin)舉行的“習普會”表示,兩人是為了“搞破壞”,並說從習近平發表的聲明可以看出“他完全希望拿下台灣”。