李尚福“失蹤”啟示錄：習近平“能賞能抓”

自8月29日至今，中國國防部長李尚福已約3週未在公眾場合露麵，路透社等媒體報道稱他卷入軍購腐敗案，正在接受調查。專家認為，這一方麵看出中國領導體係並不穩定，一方麵卻也顯示中國國家主席習近平個人的權柄更為牢固。

圖為中國國防部長李尚福6月4日在新加坡出席香格裏拉對話。圖像來源: Vincent Thian/AP/picture alliance

（德國之聲中文網）繼中國前外交部長秦剛“神隱”、7月突遭撤職之後，國防部長李尚福也已大約3週消失在大眾目光前。

美國智庫“亞洲社會協會政策研究所”高級研究員莫裏斯（Lyle Morris）接受DW訪問時指出，中國防長雖未直接握有解放軍的作戰指揮權，但仍是中共中央軍委的7位成員之一。如今他因不明理由“失蹤”，可能會導致習近平“臉上無光”，讓外界懷疑他沒有完全掌握軍方領導階層的行為。

不過，從另一個角度來看，這似乎也顯示習近平強大的控製權。莫裏斯說：“我認為貪腐反映的是中國的體係，是比習近平個人更為根深蒂固的問題……在中國外交關係的敏感時刻，且新領導班子才剛獲任命之際，習近平能夠扳倒秦、李二人，你也可以將此舉視為反映了他的權力與控製。”

台灣淡江大學國際事務與戰略研究所學者林穎佑向DW表示，現在的習近平“可以賞你，也可以抓你”；過去中共領導階層有“七上八下”的內規，如今變成由習近平主導的“能上能下”。

林穎佑認為，習近平會希望藉人事上的調動，更牢牢掌握、整頓解放軍。“就解放軍來看的話，他們最喜歡講的，‘聽黨指揮，能打勝仗，作風優良’，那最重要的是聽黨指揮，可是聽黨指揮的前提，更重要的是聽‘習’指揮。”

  中國軍方係統出問題？

莫裏斯表示，李尚福“消失”一事之所以使外界震驚，其中一個原因是這暴露了中國治理體係的不穩定，讓北京自身與外國都陷入尷尬處境。

先前李尚福曾多次拒絕與美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）舉行雙邊會晤，但莫裏斯認為，中美可能仍會尋求其他管道促使兩人會麵。如今李尚福“失蹤”，外國領袖可能會懷疑：“我要尋求建立關係的這個人發生什麽事了？”

此外，這也會導致解放軍的專業形象受損。習近平積極推動軍事現代化、欲建立“能打勝仗”的聯合作戰部隊，但軍方高層卻在此時因貪汙腐敗而可能被撤職，顯露中國領導體係內部的“不穩定因素”，讓人質疑軍方內部存在浪費、甚至影響作戰能力。

林穎佑則認為，李尚福在組織結構上負責的是“軍事外交”，他若被調職，“對於整體解放軍來說，或許會有一點人心惶惶，但是對於整體戰力來說，我個人認為影響有限。”

從秦剛被撤換，再到李尚福“失蹤”，在林穎佑看來，這些人事變動主要顯示“內部的紀律問題或權力問題”，而非政策路線的調整。“就中共的組織來看，它要做什麽事，不會需要換一個人來做調整，上麵一句話，可能就可以去做很大的一個改變。”

林穎佑分析道，習近平可能希望藉由人事調動，強化新任將領對他的服從與忠誠，並且“加速解放軍的新陳代謝”。然而，如此一來也可能引發“外行領導內行”、“先求紅才求專”等問題，亦即“先講求他的政治專業，而不是先講求他的軍事專業”。