美與盟友尋求監督對朝鮮製裁新辦法 敦促俄中停止庇護

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美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德在首爾與韓國國防部長官申源湜舉行會晤。(2024年4月15日)

美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)星期一(4月15日)表示,美國將和盟友一道尋求監督安理會對朝鮮實施製裁的新辦法,因為平壤有可能利用監督中斷的機會,更加放肆地研發其核武和導彈等先進武器。

俄羅斯3月28日在安理會行使否決權,強行關閉了聯合國因平壤非法推動核武和彈道導彈研發計劃而對朝鮮實施製裁的監督機製。中國則對此投了棄權票。

美國常駐聯合國代表團發言人內特·埃文斯(Nate Evans)表示,托馬斯-格林菲爾德目前人在首爾,並且還將前往東京訪問。她的此次為期一周的亞洲之行主要是與韓國和日本這兩個美國盟友就如何監督對朝製裁問題上進行合作而舉行雙邊和三邊磋商。

美國、韓國和日本都曾指責俄中兩國在安理會有關延續對朝製裁監督專家組運作的投票中分別投下否決和棄權票,強調此舉無異於破壞安理會對朝製裁的實施。韓國駐聯合國一位官員更將俄中的作法比喻為“摧毀閉路電視,以防被抓個正著”。

根據韓國國防部發表的一份聲明,托馬斯-格林菲爾德在會晤韓國國防部長申源湜時指出,終止對朝製裁監督小組的工作使製裁的實施出現真空,而這有可能為平壤提供了一個進一步推進其核武和導彈計劃的機會。

路透社引述托馬斯-格林菲爾德的話說,美國正努力製定有關對朝製裁進行監督的替代辦法,並且期待著與包括韓國和日本在內的美國盟友進行合作。

俄羅斯在安理會投下否決票時曾聲稱,監督對朝製裁實施情況的專家組的工作“既不客觀又不公正”,並且已經淪為西方的一個工具。安理會每年都對監督對朝製裁專家組架構投票延續,這一專家組機製已經持續存在了15年。

俄羅斯阻礙延續監督對朝製裁專家組的工作令外界擔心製裁工作有可能出現漏洞,而且平壤勢必也會利用這個漏洞加速從事非法的武器研發。

俄羅斯行使否決權之後,安理會監督對朝製裁的專家組的工作將在四月底結束,而美國目前正在為尋求新的替代監督辦法與盟國磋商。但是有專家認為,新的監督辦法可能缺乏安理會現有監督機製和專家組的權威性。

隨著俄羅斯入侵烏克蘭遭到美國和西方的嚴厲製裁,以及中國與美國和西方國家戰略競爭加劇,莫斯科和北京不僅強化了雙邊關係,背靠背抱團取暖,而且都分別加強了與平壤的關係。

朝鮮最高領導人金正恩近來也一直在推動強化與中國和俄羅斯的關係,以便增強自己在地緣政治中的地位。他還致力於推動建立或加入一個反美統一戰線。

金正恩去年9月前往俄羅斯遠東地區訪問,並且與俄羅斯總統普京舉行了高峰會。美國、韓國、烏克蘭等國指責朝鮮向俄羅斯提供大量武器彈藥用於烏克蘭戰場,並以此換取俄羅斯協助平壤提升其導彈和其他先進武器的研發。

金正恩訪俄並與普京舉行峰會之後,朝鮮試射各種導彈的頻率提高了,技術水平似乎也有重大的進步或突破。

中國是朝鮮最大的援助國,北京公開和私下向平壤提供的援助被視為維持朝鮮這個貧窮落後的社會主義小弟經濟和生計的生命線。

美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)星期二(4月16日)在訪問韓國與朝鮮之間重兵防守的非軍事區(Demilitarized Zone)期間,敦促俄羅斯和中國改變做法,停止獎賞朝鮮的惡劣行為,停止庇護平壤逃避因武器項目而受到的製裁。

路透社報道說,在托馬斯-格林菲爾德大使訪問韓國之前,俄羅斯拒絕了對一個多國專家小組的年度延續授權。這個專家小組在過去15年裏一直監督聯合國旨在遏製朝鮮核計劃和導彈計劃的製裁措施的執行情況。

她表示,莫斯科的否決以及中國的棄權隻會“授權”朝鮮規避國際製裁的努力,並“庇護”平壤逃避問責。

“掩蓋事實不會改變事實。獎賞惡劣行為隻會縱容它,”她對記者說。“我們敦促俄羅斯和中國改變做法,再次敦促平壤選擇外交途徑,坐到談判桌旁致力於有建設性的對話。”

托馬斯-格林菲爾德大使說,華盛頓將在安理會與韓國、日本和其他夥伴合作,審視“一些創新的方式、一些打破常規的思維”,繼續這個專家小組執行的監控製裁落實和其他工作。

托馬斯-格林菲爾德大使稍後在首爾會見了一些年輕的朝鮮脫北者,讚揚他們逃到韓國的行為是“勇敢的、激勵人心的”。

“我的優先事項之一是提高外界對朝鮮民主人民共和國(DPRK)迫害人權的認知,是提升外界對你們作為脫北者的了解、放大你們的聲音,”她說。

托馬斯-格林菲爾德大使星期天抵達韓國,周一會晤了韓國總統尹錫悅以及外長趙兌烈(Cho Tae Yul)和國防部長申源湜(Shin Won Sik),討論了遏止朝鮮武器項目及在這個孤立的國家促進人權的方式。

她還將前往日本訪問,預計會見2000年代早期遭朝鮮綁架的日本公民的家人,並造訪1945年被美國投放原子彈的長崎市。她將於周六離開日本。

另據韓國先驅報(The Korea Herald)周二報道,托馬斯-格林菲爾德大使對記者說,“我們在審視一些選項。所以,是否是安理會或聯合國之外,我認為不得不考慮所有可能性。”

她特別提到一個潛在的選項,在新的對朝鮮製裁的監督機製中排除俄羅斯和中國參與。

她說,“如果我們不得不這樣做,我們將主導這個努力,找到一個途徑,在事關違反製裁上查出在朝鮮發生的真相。”

報道還表示,托馬斯-格林菲爾德大使在參觀完非軍事區後敦促平壤同意華盛頓反複提出的在沒有前提條件下舉行對話的呼籲。

她說,“外交途徑是艱難的,但是對這個說法還有後半句:外交途徑是艱難的,但是是值得的。”

俄羅斯3月28日在安理會行使否決權,強行關閉了聯合國因平壤非法推動核武和彈道導彈研發計劃而對朝鮮實施製裁的監督機製。中國則對此投了棄權票。

美國、韓國和日本都曾指責俄中兩國的行為,強調此舉無異於破壞安理會對朝製裁的實施。韓國駐聯合國一位官員更將俄中的作法比喻為“摧毀閉路電視,以防被抓個正著”。

俄羅斯阻礙延續監督對朝製裁專家組的工作令外界擔心製裁工作有可能出現漏洞,而且平壤勢必也會利用這個漏洞加速從事非法的武器研發。

俄羅斯行使否決權之後,安理會監督對朝製裁的專家組的工作將在4月30結束,而美國目前正在為尋求新的替代監督辦法與盟國磋商。但是有專家認為,新的監督辦法可能缺乏安理會現有監督機製和專家組的權威性。

隨著俄羅斯入侵烏克蘭遭到美國和西方的嚴厲製裁,以及中國與美國和西方國家戰略競爭加劇,莫斯科和北京不僅強化了雙邊關係,而且都分別提升了與平壤的關係。

朝鮮領導人金正恩近來也一直在推動強化與中國和俄羅斯的關係,以便增強自己在地緣政治中的地位。他還致力於推動建立或加入一個反美統一戰線。

金正恩去年9月前往俄羅斯遠東地區訪問,並與普京舉行了高峰會。美國、韓國、烏克蘭等國指責朝鮮向俄羅斯提供大量武器彈藥用於烏克蘭戰場,並以此換取俄羅斯協助平壤提升其導彈和其他先進武器的研發。

金正恩訪俄並與普京舉行峰會之後,朝鮮試射各種導彈的頻率提高了,技術水平似乎也有重大的進步或突破。

中國是朝鮮最大的援助國,北京公開和私下向平壤提供的援助被視為維持朝鮮這個貧窮落後的社會主義小弟經濟和生計的生命線。