中國國家主席習近平不久前會見 #美國企業高管,鼓勵美企投資中國,但美國媒體日前披露,近年來,150多名外國公民因商業糾紛被中國邊防限製出境,其中一美國籍高管因總公司欠薪,被中國員工告上法庭,被禁止離開中國,已經六年。#邊控 https://t.co/ygsq58qloy
— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) April 2, 2024
中國國家主席習近平不久前會見美國企業高管,鼓勵美企投資中國,但美國媒體日前披露,近年來,150多名外國公民因商業糾紛被中國邊防限製出境,其中一美國籍高管因總公司欠薪,被中國員工告上法庭,被禁止離開中國。有評論認為,這將增加跨國企業對中國司法環境的擔憂,外商需更加謹慎評估市場風險。
《華爾街日報》本周日報道,六年前,一位住在中國的美國高管前往上海浦東機場,準備前往舊金山進行一次例行商務旅行。當他試圖出境時,卻被告知不許離開中國。邊檢人員告訴他:“你知道你做了什麽。”這名美國高管隨後又去了另一個機場,得到了類似的答複。從此,這位美國高管就一直被困在中國。
據報,被禁止離開中國的美國高管曾任一家歐洲公司上海分公司的總經理。2016年,公司總部停止向上海分公司匯款,導致上海分公司無法支付月薪約7000美元。該公司的許多員工提起訴訟;至少有一名員工要求法院對他實施出境禁令。
從事法律工作的時事評論人士陸沉淵對此表示,根據中國有關法律,當事人無論涉及刑事或民事糾紛案,在結案前,中國邊防有權禁止其離境。他說:“因為他在國內如果沒財產可供法院執行的話,他(禁止出境)就是一個合理的行為,如果他(外企高管)提供了足額擔保,(邊防)再不放行,那就是有問題了。此案是企業欠下員工的薪水。因為他(外企高管)是法定代表人,是有責任的。公司不存在了,你不還欠款了。這個案子有很多曖昧不明之處。”
報道說,在去年一係列公司遭突擊搜查和員工拘留事件嚇跑了高管,並引發了對在華經商風險的嚴重質疑之後,中國政府正在展開魅力攻勢,以吸引外國公司和商人。但當局並未試圖解決在中國工作的外國人麵臨的一大風險:他們有可能無法獲準離開。
外媒:發現數十起外國公民被禁出境案
《華爾街日報》對包含數百萬份文件的在線法院數據庫進行了搜索,發現有37起外國公民被禁止出境的案例。律師們說,實際數字要高得多,學者們發現了150多個案例。
不願公開姓名的法律學者童先生接受本台采訪時說,外企駐華高管被中國方麵限製出境牽涉到多方麵的考量,包括國際法律、商業慣例、外交政策以及人權議題。在中國政府看來,有法律和司法獨立性。他說“以中國的法律係統來處理商業糾紛,在某些情況下,限製出境可能被視為確保當事人能夠參與司法程序並解決爭端的合理措施。然而,此舉是否公正執行或是否過度限製了個人自由,則取決於具體案件和相關司法程序。”
去年中國人大常委會通過新修訂的《反間諜法》,其後各地大張旗鼓的進行反間諜宣傳,在華的外國谘詢公司首當其衝。5月8日,江蘇省電視台報道,蘇州市的國家安全機構訪問了凱盛融英在當地的分公司,並詢問了該公司的員工。據稱,此次聯合執法行動由國家有關部門統一部署,在上海、北京、蘇州、深圳等多地同步開展。外商聞風而走,紛紛撤離中國。
學者:外商需更加謹慎評估風險
學者童先生說,新修訂的反間諜法生效後,對於在中國開展業務的外國公司和高管來說,需要更加謹慎地評估在中國工作時所麵臨的各種風險,包括可能因商業糾紛而被限製出境。他說:“在政府缺乏足夠信息披露和可預見性下,對外企人員采取限製出境措施,將增加跨國企業運營時對於中國司法環境與規則預測性低下帶來的額外挑戰,並且也會影響投資者對中國市場的信心。”
童先生認為,在國際社會看來,中國有關當局的這種做法,也許不符合人們普遍接受的人權標準。當局若無意解決這類問題,隻是一味的表示歡迎外商到中國投資,隻是一句空話,同時也說明中國政府願意承擔相關國際反應帶來的後果。